关爱留守儿童调研文章(审稿)_关爱留守儿童调查报告
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xx镇关爱留守儿童的对策与思考
xx镇位于国家级贫困县屏山县的中部，交通闭塞，经济落后，群众大多外出务工，劳动力大量转移，同时留守儿童数量也不断增多，尤其是该镇在2017年初关闭了1134家土纸厂后，该镇农村留守儿童的看护和教育问题日益凸显。为了帮助留守儿童健康成长，该镇以“让孩子健康成长、让家长安心创业”为目的进行高位统筹，动员各部门齐抓共管，组织社会力量积极参与，多形式、全方位进一步做好留守儿童关心关爱和教育管理工作并获得干部群众好评。
一、凝聚共识，齐抓共管力量足
该镇党委、政府高度重视留守儿童的关爱工作，主要是通过强化领导、凝聚共识，统筹各方力量齐抓共管，共同做好留守儿童关爱工作。
（一）强化领导，高位统筹。该镇党委成立了关爱留守儿童工作领导小组及办公室，坚持每季度研究一次关爱留守儿童工作，重点研究解决镇关爱留守儿童力量充实、办公经费保障、阵地建设等关键性问题。同时，镇党政领导多次到村社区、中小学督促工作，现场解决办公运行保障、留守儿童之家建设等实际困难和问题。
（二）部门协同，齐抓共管。一是建立联席会议制度。镇民政办牵头，关工委、群团等各单位各司其职，每月定期召开一次联席会议，定期对关爱留守儿童工作进行总结交流，共同解决出现的问题，安排布置下阶段工作。二是充分发挥关工委优势。发挥督促检查整合力量的威望优势，组织动员“五老”志愿者开展关爱服务和互助活动，协同政府做好关爱工作。三是发挥学校主导作用。充分发挥学校在关爱留守儿童工作中的主阵地作用，学校成立由校长任组长的关爱留守儿童工作领导小组及办公室，切实加强对留守儿童工作的教育引导和服务管理，保证各项工作落实到位。
(三)广泛动员社会力量。搭建各类平台吸纳志愿者、爱心人士、热心企业等社会力量，共同投入关爱留守儿童事业。该镇组建了党员志愿队、青年志愿队、教师志愿队、“五老”志愿队、妈妈志愿队等组织广泛参与留守儿童关爱。
二、坚持问题导向，关爱行动突出实效
该镇结合留守儿童群体特点，以急留守儿童所需为出发点，以解决实际问题为落脚点，扎实做好留守儿童关爱工作。
（一）建立健全帮扶机制。根据留守儿童身心需要，建立起帮扶工作长效机制。一是建立留守儿童基础信息制度。以学校和村（社区）为单位对留守儿童进行排查统计，建立信息台账和成长记录卡，掌握留守儿童动态信息，完善留守儿童档案工作，对留守儿童进行跟踪管理。目前每个村级均建立了留守儿童专门的电子档案并规范管理。二是建立“大手拉小手”爱心帮扶制度。我镇根据留守儿童的个体情况，实施精准一对一结对、学生内部互助结对。截至目前，全镇在职干部和退休老干部、老教师、老党员与留守儿童结成帮扶对子232个，帮助解决留守儿童学习、生活、心理等方面问题。三是建立留守儿童亲情联系制度。全镇中小学均建立起留守儿童与父母亲情视频平台，让留守儿童在课间、休息时、双休日与父母面对面视频互通情况、培养情感。今年以来，视频电话通话179人次，留守儿童给家长写信30封。四是建立留守儿童心理咨询制度。安排有经验的老师在心里辅导室，对这些父母没在身边的孩子进行心理健康与心理疏通，让他们的心理健康快乐。截止目前，今年老师开展心理辅导有记载的是60人次。五是建立留守儿童阳光午餐和寄宿制度。优先安排留守儿童在校餐饮住宿，并从各方面进行关照。鼓励他们自己动手洗衣洗碗，做力所能及的事。培养他们从小热爱劳动的品质和独立生活能力。今年全校留守儿童全部在校午餐，寄宿学生25名中就有留守儿童23名。
（二）联合行动，凝聚关怀暖人心。我镇始终立足于引领留守儿童树立正确的人生观、价值观、世界观，突出开展“四个行动”：一是励志行动。我镇结合党代会精神深入宣传工作，先后已开展“党史、国史直通车”“我讲红色故事”等主题教育20场次，举办青少年心理健康及德育专题讲座12场次，公安、司法部门联合开展法治教育21场，参与青少年2200人次，引导青少年树立爱党、爱国、爱家的处事观念和遵纪守法、勤奋好学、自强拼搏的行为意识。二是暖心行动。我镇关工委、扶贫办、民政办、团委共同与学校建立暖心行动联席机制，主动对接各类惠民政策的落地落实，协同组织栋梁工程、扶贫一日捐等各类扶助活动。今年，我镇231名留守儿童及时享受了捐赠、救助等政策。三是帮教行动。我们坚持将残疾、留守、问题青少年作为关心下一代工作的重点来抓，全面动员组织镇村“五老”力量与其结成对子，成为“代理爷爷”，重点加强对其思想引导、课业辅导、心理疏导等方面的教育和关怀。四是示范行动。全镇6个重点贫困村会同学生所在学校，组织开展评选“优秀留守儿童”评选活动，大张旗鼓地表扬12名勤奋好学、自强不息的青少年，进一步树立典范，弘扬正气，进一步扩大优秀留守儿童榜样示范，激励更多的留守儿童自强不息。
（三）创新载体，丰富内涵，汇聚正能量。全镇创新开展各类活动，以活动为载体，强化关爱氛围，增加关爱活力。一是“关爱留守儿童”主题队会活动。学校每学期确立一个“关爱留守儿童”主题，各中队辅导老师针对本班留守儿童情况，开展对留守儿童关心、关爱主题队会，让留守儿童充满对学习和生活信心。二是开展法治宣传教育活动。通过办法治宣传栏、模拟法庭等进行谱法教育，还与镇派出所、司法所、法庭联系，聘请相关人员来校进行法制宣讲，让孩子们远离毒品，远离赌博，远离网吧等，让留守儿童学法守法，做遵纪守法的好少年。由于这一活动开展得好，该镇中心校校长彭亮受到中国关工委表彰，顾秀连同志亲切握手接见。三是开展丰富多彩的文化、艺术、体育校本课程活动。组织学生参加寓教于乐的校本课程，把“礼”文化教育、感恩教育、生存救援教育等作为必修课，要求所有班级每月必须开设一次。学校有鼓号队、腰鼓队、舞龙队、舞蹈队、合唱团、课本剧、朗诵与主持、美术社、书法社、手工制作社、读书沙龙、武术队、篮球队、乒乓球队14个社团组织，每名学生可以参加1个社团，留守儿童（住校生）可以参加2个社团活动。这些活动使他们获得许多在课堂上学不到的知识、技能，培养了他们的兴趣爱好，受到孩子们的普遍喜爱。四是开展社会教育实践活动。组织留守儿童“做环保小卫士”上八仙山风景区检垃圾，亲近大自然，热爱大自然；去敬老院看望慰问老爷爷、老奶奶，为他们做好事。还组织开展春游、秋游活动。在暑假期间连续三年与返乡大学生联合组织了“小候鸟”夏令营活动。在校内，组织住校学生开展“学做饭”活动。在老师的指导下，许多留守儿童学会了包饺子抄手、洗菜炒菜、自做火锅等简单的饮食，使他们从小学会自理，尽量做到父母没在身边也能自己照顾好自己。在近两年的市县美德少年评选中，该校留守儿童金霜、自世容、余孟洋等被评为“自强少年”。五是开展爱心关爱帮扶活动。注重解决留守儿童困难，学校在留守儿童生日期间，由少先队大队部组织师生为他们过集体生日，大家为他们献上“祝你生日快乐”歌，送上自己制作的小贺卡或小礼物，使他们感受到集体的温暖和关怀。
三、广泛动员，汇聚力量早奔康
该镇始终将全面动员、持续动员做好关心留守儿童作为事关全局和未来战略任务来抓，具体做好“四个动员”：一是动员社企帮扶。积极动员社会企业参与到关心留守儿童工作中。通过帮扶平台为企业和留守儿童搭建桥梁，截至目前，我镇3家企业与23名青少年已建起帮扶对子。今年企业已参加募捐活动3次、捐资3.2万元，资助学生16名。在今年的xx古镇文化节开幕式上，举行了东煌新城置业公司捐助13名寒门学子2.6万元助学金的仪式，得到了较高社会评价。二是动员志愿帮扶。目前，我镇已建立起青年志愿者、党员志愿者、“五老志愿者”等5支帮扶志愿队，今年已组织开展道德、法治、等宣传教育活动12场次，组织捐款捐物帮助青少年45名。三是动员五老帮扶。我镇组织各村“五老人员”对“五失青少年”进行一对一帮扶，已帮扶“五失青少年”16名、已矫正问题少年2名。同时，17名“五老”主动参与加入义务网吧监督员行动中，实时监督网吧4个，劝阻未成年人进网吧800多人次，其中留守儿童300多人次，帮助网瘾青少年40多人。四是动员先进帮扶。我镇每年开展“关爱青少年先进单位和个人”评比活动，对积极参与关心下一代工作，特别是留守儿童的企业和个人给予肯定和精神鼓励。同时，建立关心下一代工作“明星榜”，对上榜的企业及个人在多方面给予优先考虑。如新农村在外企业家阳元洪长期资助4名在校大学生，和10余名留守儿童，在镇党委的推荐下成为本届县政协委员。
四、建强关爱阵地、全面营造关爱氛围
（一）创建关爱阵地，筑牢关爱根基。留守儿童关爱中心是关爱留守儿童的重要阵地。党委、政府在xx镇中心校依托学校公共服务设施，高标准创建创建为留守儿童关爱中心。配有多媒体教学设备、专用通话电脑、各种玩具、自制手工品等，学校还建立了心理咨询室、科教室等功能室，为留守儿童提供丰富的活动内容。除留守儿童关爱中心之外，全镇各村（社区）均依托村党群服务中心建立起留守儿童之家，购置了必备的用品，为留守儿童提供活动场所。
（二）强化资金保障，确保关爱实效。加大关爱留守儿童的资金投入。一是用好“两免一补”政策。对留守儿童优先实行学杂费、书本费减免和生活费补助。二是列入重点资助。对于上级机关和领导干部捐助，以及各种慈善机构和团体的捐赠，优先用于留守儿童。三是整合各方资金投入。统筹好妇联、团委、工会等组织对留守儿童资金的投入，以解决留守儿童帮扶资金缺口的困难。
（三）着力强化宣传，营造关爱氛围。坚持将关心下一代的宣传工作与全镇党建扶贫、党风廉政、环境保护、安全生产等工作同安排、同部署、同宣传、同督促、同考核。截至目前，我镇通过先后张贴宣传标语21条（幅），中小学利用宣传栏、讲座等方式开展未成人保护宣传工作32次，村社区通过“农民夜校”、村民院坝会等形式宣传留守儿童关爱、弱势群体保护工作66次。在全社会形成了共同关爱留守儿童的浓厚氛围。
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