10务川县_务川县

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夯实基础求突破创新载体促发展

中共务川自治县委组织部

（2012年8月）

今年以来，我县组织工作以抓好基层组织建设、人才队伍建设和“帮一带一”活动为重点，全面推进各项工作，并取得了阶段性成效。现将工作开展情况总结如下：

一、树立“人才强县”战略，全面加强人才队伍建设

（一）人才引进上突出“宽”。一是依靠高校“引”。年初县委与西南大学、第三军医大新桥医院签署县校合作协议，明确了“十百千”科教合作工程（十项研究计划、百人引进计划、千人培训计划），积极引进高校优秀人才资源。二是开辟绿色通道“招”。积极拓宽人才引进领域，在贵州大学、湖南师范大学、西南师范大学、贵阳医学院等高等院校举办了人才招聘会，引进紧缺专业技术人才47人。三是放宽条件“考”。吸纳各类人才参加公开竞争选拔工作，通过公开面试、差额考察、差额酝酿、差额票决等程序，选拔了10名优秀领导干部进入领导岗位。8月拟将拿出4名正科级领导职位，面向全市公开选拔，并在全县范围内公开选拔11名副科级领导干部，其中专门安排两个职位供村支“两委”干部竞争。同时，还通过面向社会公开招录、招聘事业单位专业技术人才31名。

（二）人才待遇上突出“厚”。一是政治经济待遇从优。对愿意到我县工作的全日制硕士研究生等拔尖人才，提供不低于100平方米的住房1套。针对急需专业，愿意到我县工作的全日制“211”工程院校或“985”院校本科及以上毕业生，分别一次 1

性为其解决安家费3万元和5万元。同时，对优秀的专业技术人才，在同等条件下优先提拔任用，并在不跨行业提拔或调整的前提下，按就高不就低享受相应工资待遇，将县管专家每人每月补贴提高到800元。二是荣誉待遇从高。继续抓好“十百千万”人才工程，评选表彰了20名县管专家和100名“十佳人才”，已发放县管专家津贴5.4万元，给予每名十佳人才1000元的奖励。

（三）人才培训上突出“全”。一是培训党政人才求高。充分发挥党校主阵地作用，开展各类党员领导干部培训10期。同时，抓好西南大学“千人培训”计划工程，目前培训3期150多人次。选派2名优秀干部分别到北京市房山区、团省委挂职锻炼，提升党政人才队伍素质。二是培训专业技术人才求精。选派专业技术人才参加山东寿光培训基地“党员干部农业产业化专题”培训班13人次。同时，积极探索新时期政企垂管干部互派、共用、共培机制，选派6名优秀年轻干部到县信合联社、2名国税地税到乡镇挂职锻炼，进一步优化了人才培养使用环境。三是培训乡土人才求活。整合县职业教育培训中心、远程教育等教学资源，合理利用“阳光工程”、“雨露计划”、远程教育等培训项目，加强农村乡土人才培训，不断壮大乡土人才队伍。目前，共培训乡土人才1.5万余人。

二、扎实开展“基层组织建设年”活动，全面加强基层党的建设

一是狠抓基层班子建设。当前，针对我县乡镇人少事多，任务重、压力大的实际，县委相继为乡镇配备挂职科技副镇长17名，金融副镇长5名，调整村支“两委”一把手37名，充实村居民选干部61名，通过调整充实乡镇和村居班子队伍，夯实了

基层组织建设的根基。二是狠抓基本经费保障。为确保基层高效运转，县财政将每个乡镇每年运转经费从原来的30—40万元增加到60—70万元，每个村每年运转经费从原来的1—1.5万元增加到2—3万元，民选村干部基本报酬在1000-1200元，并建立了月增加10元的正常增长机制。三是加强管理机制建设。认真总结以往经验，将党务政务精细化管理平台延伸到县直机关重要科（股、室），把78 个部门1002名干部、550项重点工作、165个重点项目纳入精细化管理。全面建立了“一卡一制一访一帮带”工作机制，实现了干群、党群和政民“零距离”互动。出台了《务川自治县党政干部问责办法》，对不认真履职、作风不实导致工作失误的严肃追究责任。目前，通过组织处理被降职2人、免职3人、调整工作岗位1人，停职6人。四是加强村级阵地建设。通过对全县117个村居活动场所进行调查核实，采取处臵变现、乡镇自筹、县财政预算的方式，把低于150㎡的27栋村级办公楼纳入重点新建计划。五是扎实开展分类定级、整改提高工作。通过深入调研、排查摸底、科学考核，对全县861个党支部进行了分类定级，对52个被评定为后进的党支部制定了整改方案，实行挂牌整顿。目前，全县52个后进党支部中，有39个已得到了基本转化，13个正在积极整改提高。

三、认真开展“帮一带一”活动，有力助推“减贫摘帽”为加快推进“减贫摘帽”工作，我县探索出了“困难干部职工多户帮1户、一般干部职工帮1户、副科级干部帮1户鼓励带1户、科级干部帮1户带1户、县级干部帮1户带2户”的“帮一带一”扶贫攻坚模式。一是确定帮带对象。按照“广泛参与、自愿结对、双向约束、一帮到底、优先帮带”的工作原则，结合全县贫困户信息系统台账，采取干部主动申报和干部所在单位挂帮村居推荐、干部实地走访相结合的方式，确定帮带对象。二是签订帮带协议。在确定帮带协议的基础上，帮带干部与帮带对象签订一式四份的帮带“协议书”，分别明确了甲乙双方的责权利，其中，参与帮带的干部职工，原则上每年给予每户帮带对象不少于1500元的物资。同时，乙方不脱贫，帮带不脱钩。三是开展帮扶工作。干部职工从培育致富产业、培养新型农民、完善基础设施、整治环境卫生、落实计划生育、倡导文明家风、遵守法律村规等方面进行帮带。重点是围绕全县烤烟、畜牧、茶叶、干果、蔬菜和中药材等“六个一”产业布局，结合帮带干部实际情况，以送政策、送项目、送资金、送信息、送技术、送物资及入股经营、互利合作等方式，帮助帮带对象建立起1至2个发家致富的产业。目前，全县7121名财政供养干部职工中已有5280人明确了帮带对象，4863名干部职工签订了帮带协议，落实帮带物资1000多万元。