认真学习党章争做一名合格的中国共产党员_学党章做一名合格党员

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认真学习党章，争做一名合格的中国共产党员

党校积极份子培训，我以为应该把党章作为学习的重点。主要讲3个方面的内容：

一、深刻地理解党章的地位与作用。

二、中国共产党章程的主要内容介绍(以十六大党章)。

三、认真学习好党章，争做一名合格的中国共产党员。

一、深刻地理解党章的地位与作用

政党章程是政党的立党之本。“不以规矩，不成方圆”。中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是对我们党执政几十年正反两方面经验的总结，是对马克思主义政党学说的重大贡献。

党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位。党章是党的根本大法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。这是因为：

第一，党章是党的整体意志的体现。在内容上，党章是党的全国代表大会通过的党的最根本的纲领性文件,明确规定了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标以及党的建设和党的领导的基本要求，规定了党的组织原则、党员的权利和义务、党的纪律等。它集中代表了全党的根本利益和意志，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。

第二，党章是党内的普通行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中表现，是完备的政党组织所不可缺少的组成部分。毛泽东同志曾经说：“政党就是一种社会，是一种政治社会。”党内也有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范。

第三，党章是具有最高权威的党内法规。其内容包括党的政治纲领、组织纲领以及有关党的组织制度、活动方式等基本问题的规定。是党的建设的全面性的指导文件，是党内生活的最高法规。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法。所有的党内其他法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。

第四，党章对各级党的组织和党员个人具有最大的效力和权威。党章是由党的全国代表大会审议并通过的，体现了全党的意志和利益，因而具有最大的效力和权威。在两次党的全国代表大会之间，党章就是党的建设和党的活动的一个基本依据。党章对全党各个组织、全体党员都有约束力。所有党员、入党积极分子，不论职务高低，都必须学习、遵守党章。

第五，党章是党组织对党员和入党积极分子进行党的基本知识教育的最主要教材。

2002年11月14日，党的十六大通过了《中国共产党章程(修正案)》。这是中国共产党历史上的第15部党章。具有如下特点：

其一，把“三个代表”重要思想作为我们党必须长期坚持的指导思想，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为党的行动指南写进了党章，这是我们党指导思想上的 1 与时俱进，是十六大的历史性贡献，具有划时代的意义。

其二，十六大党章对党的性质作了进一步表述，明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，对党的性质作出这样的表述，是历部党章中所没有的。切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求。

其三，把全面建设小康社会的奋斗目标写入党章。对加快推进社会主义现代化事业，具有重要的作用。

其四，把我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大成果(如：以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度；按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；可持续发展，依法治国和依德治国相结合等)写进了党章。有利于全党更好地贯彻党的路线方针政策。

其五，把入党基本要求中“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子”改写为“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子”。这有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的凝聚力和影响力。

其六，在党章中增写了“党徽党旗”一章，这在我们党的历史上也是第一次。

从1922年，党的“二大”上诞生了我们党历史上的第一部党章，到2002年党的“十六大”通过的《中国共产党章程(修正案)》，共形成15部章程。其中，建国前6部，建国后9部。中国共产党在其诞生的80多年中，经历了不同的历史时期或发展阶段，党从小到大，从弱到强，从非执政到执政。中国共产党发展壮大的历史，也是中国共产党章程不断完善的历史。今天，党章已成为我们党的建设的重要文献。

十六大修改后的党章从我国社会发展的现实出发，集中全党的智慧，对新时期党的先进性作出了新的概括，强调“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这是在新的历史条件下对党的先进性内涵所作出的最完整、最科学、也是最新的概括，体现了时代发展对党的先进性的新要求。

新党章在“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”的表述之后，加上了“同时是中国人民和中华民族的先锋队”的表述，把党的先锋队性质由“一个先锋队”进一步表述为“两个先锋队”。这种表述，是我们党在新的历史条件下对党的先进性认识的进一步深化，也是对马克思主义执政党先进性概括的丰富和发展。对党的“两个先锋队”性质的新概括，既有源于马克思主义经典论述的理论基础，又有源于我国社会发展变化的实践基础，更符合新的历史条件下的党情、国情和时代要求，有利于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，有利于增强党的社会影响力和凝聚力，也有利于党的各级组织和广大党员明确党所肩负的历史任务，调动广大人民群众加快社会主义现代化建设步伐、实现民族振兴的积极性。

新党章突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的建设和党的工作的指导作用，大大丰富了党的先进性的内涵。党的先进性应体现在始终站在时代前列，勇于承担历史使命，坚持推进先进生产力和先进文化的发展，切实代表最广大人民的根本利益，团结和带领各族人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。“三个代表”重要思想提出了增强党的先进性的新标准，确立了我们党的立党之本、执政之基和力量之源，抓住了党保持先进性三个最核心、最根本的问题。“三个代表”重要思想把党的先进性放到整个历史发展的进程中去考察，使党的先进性建立在遵循社会发展规律的基础上，同顺应社会发展潮流和代表人民利益联系起来，与建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明结合起来，使党的先进性具有了鲜明的时代内涵。

学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件 2 和根本保证。党的十六大修改后的党章，吸收了党的十五大以来我们党理论创新和实践创新的最新成果，充分体现了马克思主义的建党原则，体现了我们党对中国特色社会主义和党的建设规律的新认识，对于我们党的自身建设和推进党的工作有着巨大的指导作用。新党章集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。在这次先进性教育活动中，中央特别强调要重点学习党章，这是由党章的重要地位和重要作用决定的。抓住学习党章这个重点，就抓住了组织党员学习培训的关键，就能为扎实推进整个先进性教育活动打好思想基础和政治理论基础。

二、中国共产党章程的主要内容介绍(以十六大党章)

“十六大”通过的新党章从结构上讲十一章53条(除总纲外)。

（一）总纲

1、什么是党章总纲

党章总纲是党章的组成部分，党章的前提和总则，即纲领、要领。泛指起领导作用的原则。党章的总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。

2、总纲的主要内容

(1)规定了中国共产党的性质，最终目标。

(2)行动指南——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”。(3)概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求(五个方面问题)： ①人类社会发展的普通规律(普通性与特殊性)和选择适合中国国情的发展道路。

②马列主义理论同中国革命具体实践相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想。

③我国当前所处的发展阶段及其特征。

④规定了初级阶段的基本路线(一个中心、二个基本点)、任务和基本政策。⑤加强和改进党的领导，提出四项基本要求。

（二）党章的具体内容(11章53条)第一章 党员（1—9）

1、什么是党员？

党员：政党的成员、党的细胞。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。有正式党员和预备党员之分。

本章对党员的性质，申请入党人的基本要求，党员的义务、权力，发展党员的基本程序、入党宣誓，预备期党员的教育情况，党员的退党、劝告退党，自动脱党，除名等问题作出了规定。

2、入党誓词与入党誓词的演变。

(1)入党宣誓：表示是对党员的要求以及党员对党表示自己愿意承担的政治责任，对党的坚定信念和为党的事业奋斗终身的决心的一种形式。

(2)入党誓词：预备党员在入党宣誓仪式上面对党旗宣誓的内容。(3)入党誓词的演变：

①世界上最早的入党誓词：1847年6月世界上第一个共产党的党章——《共产主义者同盟章程》诞生，在章程中对入党誓词作过规定，这是入党誓词的雏形。当时采用了19世纪欧洲非常流行的一种问答载体。其中有三个问题：a.你是否确信财产共有制的原则是真理？b.你是否愿意承担义务，始终不渝地以言语和行动为传播财产共有制的原理并促其在实践中得到实现而努力？c.你是否甘愿服从同盟的决议？

②中国共产党不同时期入党誓词的基本内涵。红军时期的入党誓词(24字)：严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶级斗争，努力革命，永不叛党。

抗战和解放战争时期的入党誓词：我志愿加入中国共产党，坚决执行党的决议，遵守党的纪律，不怕困难，不怕牺牲，为共产主义事业奋斗到底。

现行的入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第二章 党的组织制度（10—17）

1、什么是党的组织制度？

要求党的组织和全体党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。它是发挥党的战斗力和实现党的任务的组织保证。

党的组织制度的核心是民主集中制，党章规定了民主集中制的6条基本原则。

2、组织制度的具体内容。

包括党代表和委员会的选举，党组织的建立，上下级组织的关系，对重大问题的决策程序和讨论问题的方法。

第三章 党的中央组织（18—23）

1、什么是党的中央组织？ 全党的最高领导机关。按照十六大党章规定，包括党的全国代表大会和由它产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央纪委检查委员会、党的中央军事委员会。这一章里对党的中央组织产生、职责、任期以及相互之间的关系作出了规定。

2、全国代表大会与全国代表会议的区别。

全国代表大会是党的立法机关、最高权力机关。正常情况下，每五年举行一次，代表是由全体党员选举产生的。全国代表会议是在两次全国代表大会之间，根据工作需要，由党的中央委员会召集，讨论和决定需要及时解决重大问题的会议。它的职权与全国代表大会有所不同。

第四章 党的地方组织（24—28）

1、什么是党的地方组织？

党的地方组织是指省、自治区、直辖市、设区的市和自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的党的组织。(简单地讲省级以下，县级以上的党的组织)本章对党的地方组织的代表大会的召开，代表大会的职责等作出规定。

2、党的地方组织与党的地区委员会。

从党章规定中看党的地区委员会不是一般独立的地方组织，它是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权、领导本地区的工作。

第五章 党的基层组织（29—32）什么是党的基层组织？

是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位中的党的组织(包括党委、总支、支部)。

本章对基层组织组建、任期、基本任务作出了规定。第六章 党的干部（33—36）党的干部及其本质。

党的干部，党的事业的骨干力量，党政机关、军队、人民团体中的公职人员。(包含各级国家机关、群众团体、企业事业单位担任领导职务)党的干部的本质：党章明确规定“党的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全 4 心全意为人民服务的党和国家的工作人员。党的干部的本质就是人民公仆。

马克思最早称掌握巴黎公社权力的人为公仆。恩格斯也曾指出：无产阶级夺取政权之后，必须采取坚决措施，防止国家工作人员“由社会公仆变为社会主人”。党的十二大通过的党章，新增了党的干部一章，首次把人民公仆作为对干部的要求载入党的章程。

本章对干部的本质、选拔任用标准、程序、干部应具备的基本条件等问题作出了明确的规定。

第七章 党的纪律（37—42）什么是党的纪律？

党的纪律是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的，运用党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范。

党的纪律，从它的内容和涉及的范围来说，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。

本章对违纪党员的处分的种类、处理程序作出了规定。第八章 党的纪律检查机关（43—45）什么是党的纪律检查机关？

简称“纪检机关”，是维护党规党纪和管好党的纪律及协助党委管好党风的专门机关，是党的工作的重要部门。主要包括党的中央、地方各级纪律检查委员会和派驻纪律检查组。

本章对纪检机关的设置、任务及上级与下级纪检机关的关系等作出规定。第九章 党组（46—48）

1、什么是党组？ 党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。

2、什么是非党组织？

是指除共产党组织之外的其他组织。在我国这些组织包括：国家机关各部委、国务院直属局的直属经济管理机构以及人民团体；省、市、自治区、直辖市，国家机关的厅、局以及各人民团体；州(地)县(市)政府、人大、政协、机关和政法部门以及各人民团体。

3、党组与党委的区别？

(1)党委是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举产生的，而党组则是由批准其成立的党委指定的。

(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组没有这个权利。

(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准党员的纪律处分。

(4)党委可以召开党代会(党员大会)，选举出席上级党代表大会的代表，而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。

(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党委领导下工作。

4、党组的特点。

(1)成员身份的双重性，党组成员一般都是有行政负责人的身份。(2)对上负责的直接性。(3)工作职责的专业性。

第十章 党和共产主义青年团的关系（49—50）

1、为什么要特别提出党和共青团的关系？ 这是由共青团性质所决定的。中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众 5 组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

2、党和共青团是什么关系？

党章第49条规定：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织„„，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会的领导。同时受共青团上级组织领导(简单地讲就是领导与被领导关系)。

本章对共青团组织的性质、党与共青团的关系作出了规定。第十一章 党徽党旗（51—53）

这一章内容是十六大党章新增加的内容。对党徽党旗的颜色、图案、性质及使用要求作出了规定。

三、认真学习好党章，争做一名合格的中国共产党员

我这里着重讲一下如何去学习党章。

1、熟读《党章》的原文，重点要学好《总纲》。

熟读不是读一遍两遍就行的，一定是多读、经常读才能做到的。通过熟读至少达到下列的学习要求：

(1)掌握总纲中所讲的主要问题。(如：党的性质、指导思想、政治纲领、奋斗目标等)(2)了解党章的章节、条目结构。

(3)在熟悉各章节、条目的大致内容的基础上，要对相关内容要加深理解。(如：党员的基本条件、党员的权利义务、对党的干部的要求、党的纪律、民主集中制的原则等)

2、联系实际学。

第一，要联系国际共产主义运动的发展状况，中国的国情和当前的形势与任务。第二，联系本单位的实际(校情、部情、班情)。第三，联系党员个人的学习、工作、生活实际，重点在于用共产党员标准对照检查自己，随时纠正自己的错误，克服不足，规范自己的行为。

3、学习的目的在于积极向党组织靠拢，更好地完成党组织交给的各项工作。学习的目的在于积极向党组织靠拢，通过每个同学的实际的行为体现出来。我们要通过对党章的学习，把握共产党员标准，用实际行动来证明自己。

按照党章的要求，更好地完成党组织交给的各项工作。