三力并举_三力践行

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三力并举，推进“三项建设”扎实推进

一、察右前旗国税局基本情况

全局现有干部职工78人，其中离退休16人；在岗干部职工58人，离岗4人，在岗干部职工中男职工40人，占在岗人数的69%，女职工18人，占在岗人数的31%;其中共产党员42人，占在岗人数的73%;大专以上学历54人，占在岗人数的93%;年龄结构：35岁以下7人，占在职人数12%，36-45岁以下22人，占在职人数38%，46岁以上29人，占在职人数50%。

察右前旗国税局始终将精神文明创建和税务文化建设工作贯穿于税收工作之中，一直把精神文明创建作为每年工作的重中之重来抓，坚持 “两手抓、两手都要硬”的方针，按照强基础、抓巩固、求突破的思路，以税务文化建设为抓手，突出行业特点，彰显文明主旨，提升创建层次。2003年被自治区党委、自治区政府授予“文明单位”荣誉称号，2005年被自治区党委、自治区政府授予“文明单位标兵”荣誉称号，2009年被人保部和国税总局授予“全国税务系统先进集体”；2005年，办税服务厅被全国妇女巾帼建功活动领导小组授予“巾帼文明岗”，2006年被共青团中央、国税总局授予“全国青年文明号”；2009年被自治区妇联授予“全区三八红旗集体”。行风建设连年名列前茅。

二、三项建设基本情况

（一）基层建设

1、领导班子建设方面，以提高依法行政、科学管理和抵御腐蚀的能力为重点，加强基层领导班子思想、组织、作风建设一是领导班子政治理论建设，紧密围绕服务于国税中心工作来进行，一直以来，前旗国税局非常注重理论学习与各项业务工作相结合，领导班子牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，通过多渠道的教育和引导，以确保党和国家的路线、方针、政策和上级国税机关的各项工作任务的正确贯彻执行。

2、干部队伍建设方面

（1）政治思想建设。在全局认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高国税干部的政治理论水平。认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》、《公民道德建设实施纲要》，在广大职工中深入开展理想信念教育、爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育，经常进行法制教育、诚信教育和党风廉政教育，广泛开展群众性的政治思想工作，使前旗国税干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持高度的责任感、使命感。

（2）业务素质建设。按照“注重综合素质，提升岗位能力，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的思

路，几年来，充分利用系统内外的教育资源，逐步形成了多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。规定每年都要组织一次全员业务考试，大力开展岗位练兵。通过这几年的努力，该局层层选拔、培养了自己的业务能手、业务骨干。在职工业务培训的同时，该局还抓紧抓好学历教育，提高干部学历层次。在成人学历教育方面，该局采取鼓励多渠道自学，单位和个人两个积极性相结合的办法，开展学历教育。

3、基层硬件建设。针对税务信息化建设新形势发展需求，前旗国税局在有限的经费中，尽力将有限的经费用在刀刃上，使所有业务科室计算机占有量达到人均一台，同时公务用车优先用于稽查、管理、分局等一线科室。

（二）精神文明建设。几年来，前旗局立足抓文明创建带动单位管理水平、服务质量、征管效率上档次，前旗局在创建思想上始终树立“争”字，在创建工作中坚决突出“实”字，在考评标准上认真坚持“严”字，在创建活动方式上体现“深”字上下功夫，使基层建设和精神文明创建工作取得了一些成绩，到2009年底，前旗国税局先后获得了自治区“文明单位”，自治区“文明单位标兵”，“全国税务系统先进集体”，“巾帼文明岗”，“全国青年文明号”，“全区三八红旗集体”。这些喜人成绩的取得，是与该局长期抓以人为本，树立争先创优意识，廉政勤政意识和建立激和干

部机制，提升干部素质分不开的，是前旗国税人上下一心、凝心聚力、与时俱进、全力创新、弘扬正气的结果，是乌兰察布市国税机关暖人心、稳人心、得人心、讲学习、讲文明、讲团结、讲贡献、身体力行以德治税、以德带队的结果。

三、取得的几点成效

（一）促进了依法治税。通过税收文化对税收工作发展目标和税务干部思想行为的影响，对税收工作的整体价值取向、行为和税务干部个体的心理、性格行为起到了导向作用，从思想、感情、氛围等各个方面将干部团结起来，形成了巨大的向心力和凝聚力；通过目标激励、感情激励、奖惩激励、民主激励、领导行为激励等方式，有效激发了干部的工作热情和创造性。目前，制度管理的要求已经基本转化为干部自觉的行为规范，管理行为开始由以领导为主体的领导行为，向着以每一个干部为主体的自我管理的个体行为转变，税收文化氛围空前浓厚。依法治税、依法行政已经成为干部的共同理念。

（二）促进了目标管理责任制的落实。税收文化将文化管理的理念融入到税收工作的目标体系、制度体系、检查体系和考核奖惩体系，对目标责任制没有涉及到的方面进行了补充和完善，细化岗位间、部门间职责分界点，促进了各部门、岗位自觉肩负起自身的工作职责，增强了团队意识，加强了相互间的协调配合，变以往的“踢足球”为现在的“抢

篮球”，实现了目标管理由被动式向主动式，由重结果向重过程的转变。

（三）提高了规范化管理水平。通过实施文化管理，建立共同约定的规章、制度、评价体系以及人际伦理关系等，提高了干部自我设计、自我约束、自我管理的意识和水平，并在加强法治管理的同时，逐步增加了自治管理的内容，从而使防范关口前移，能够有效及时地发现和解决问题，克服了“疏于管理，淡化责任”的弊端。目前，我局税收执法、行政管理、办税程序、办公环境均发生明显变化。

（四）提高了干部队伍整体素质。通过一年多的税收文化建设，极大地调动了干部的自觉性和创造性，干部的思想有了明显变化，学习的人多了，喝酒玩耍的人少了；干活的人多了，闲转的人少了；积极进取的人多了，消极怠工的人少了。

（五）促进了文明行业的创建。通过加强税收文化建设，坚持开展评选“最佳办税服务窗口”、“青年文明号示范岗”等活动，建立“共产党员示范岗”，多渠道、多形式的为纳税人依法纳税提供便利条件；开展税收文化进家庭活动，文化建设的感召力向8小时以外延伸；加强干部教育培训，促进干部执法水平、廉政意识和服务水平的提高，从而树立了国税部门和国税干部良好的社会形象和品牌，有力地深化了文明行业创建工作。

四、存在的问题

基层经费紧张是一个老问题，虽然在三项建设上，我们采取了一些措施，想了一些办法，取得了一定的成绩，但是没有相应完善的经费保障机制，所谓“巧妇难为无米之炊”，很多时候，很多事情受制于经费，都无法开展，这是目前基层三项建设遇到的最大问题，希望上级可以考虑设立专项经费。