镇小学教育发展情况_浅谈农村小学教育现状

2020-02-29 其他范文下载本文

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镇小学教育发展情况

1986年《义务教育法》颁布施行，“分级办学、分级管理”的义务教育管理体制逐步落实，形成了国家投资、社会捐助、社会集资等多渠道的教育投资体制，在二十世纪八十年代后期至本世纪初形成了建国后我镇投资改善办学条件的第三个高潮。这时期，以“普九”创建为中心，以落实一无两有、普及实验教学为载体，群众办学积极性空前高涨。全镇小学扩校园近百亩，所有完小和部分初点小修建了围墙校门，修建钢混结构的标准校舍近1万平方米，初步实现了校园校舍建规范化。在改善学校办学条件的过程中，全镇干部群众报以极大的热情，作出了巨大的付出。自此，我镇基础教育的发展进入了普及九年义务教育的历史阶段。

我镇普及九年义务教育的工作历经两个大的阶段。一是从1986年-1995年普及小学六年教育的达标创建；二是从1996年-2005年普及九年义务教育的达标创建。

1986年-1995年普及小学六年教育的达标创建，以小学六年受教育率的达标为核心。创建中，对部分小学进行了增容改造，初步改善了小学办学条件，我镇教育管理的导向逐步转向推进教育均衡发展和依法治教。依据《中华人民共和国义务教育法》的规定将小学学制全部由五年制改为六年制，并依法普及了小学六年教育，奠定了依法普及九年义务教育的基础，初步将我镇基础教育的管理纳入了法制轨道；这期间，教育部多次修改了《教学计划》和《教学大纲》，多次改编了统编教材，中小学课程设置更加科学合理，课程改革逐步深入，六课型单元教学法、目标教学法的新型教法的推广应用，使教学质量有了很大的提高

1996年-2005年普及九年义务教育的达标创建，以提高和巩固普及程度为核心，围绕省人民政府规定的学校管理、普及程度、师资水平、办学条件与教育经费、教育质量等五大指标全面展开，是建国以来我镇教育投资力度最大、影响最为深远、效果最为明显的达标创建活动。“普九”创建着重解决了以下问题：一是落实了实施义务教育的法制保障，依法规范了义务教育实施中政府、学校、家长和受教育者的行为，基础教育的发展走上了依法治教的轨道；二是规范了学校管理，遏止了粗放办学、经验主义管理的历史惯性，学校管理工作走上了规范办学、科学管理的轨道；三是从根本上改善了办学条件，创建中各级各项投入总额

达七百多万元，校园校舍建设基本实现了规范化，教育装备水平全面提升，教学技术手段实现了初步现代化；四是优化了师资队伍，通过辞退代课教师和民办教师，形成了一支与办学规模基本相适应的合格教师队伍；五是建立了完善的教育质量保障机制，学校教育质量从课程的设置、教学常规管理、义务教育完成率、青壮年文盲率等多方面进行评价，纯粹的升学教育逐步淡出历史舞台。

从1996年起，我镇依据《中华人民共和国义务教育法》、国家和省政府的有关规定，开始全面普及九年义务教育,实现教育均衡发展和教育公平。这期间，教育管理的变革最为深刻，主要体现在：

（一）、依法建立了提高和巩固普及程度的各项制度，主要建立了适龄儿童少年入学政府通知制度、适龄儿童少年辍学报告制度、流失适龄儿童少年入学劝返制度、拒不履行义务教育法定责任的法律追究制度，将组织适龄儿童少年入学和防辍控流工作纳入政府行为依法予以规范；

（二）、规范了学校管理，较为彻底地改变了粗放办学、经验主义管理学校管理模式，学校管理工作走上了规范办学、科学管理的轨道，建立了完善的教育质量保障机制，学校教育质量从课程的设置、教学常规管理、义务教育完成率、青壮年文盲率等多方面进行评价，从根本上改变了以往的升学教育办学模式。

（三）、改革了义务教育课程设置与管理，教育部于2001年6月8日颁布了《基础教育课程改革纲要（试行）》，整体设置九年一贯制的义务教育课程，并陆续颁布了新的课程标准，向各地推荐了一批按新课程标准要求编写的教材；在课程管理上，实行国家、地方和学校三级课程管理，赋予省级教育行政部门制订本省（自治区、直辖市）实施国家课程的计划和规划地方课程的权力，以及经教育部批准后可单独制订本省（自治区、直辖市）范围内使用的课程计划和课程标准，扩大了省级教育行政部门对义务教育课程管理的决策权，同时赋予了学校结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程的自主权。这是建国以来在义务教育课程设置与管理方面的最大的变革。我镇于2004年秋季学期在小学、初中的起始年级开始实施新课程标准和使用新教才。

（四）、科研强校摆在了教育发展的突出位置。有近三百篇教学教研论文获县级以上奖励或发表；全镇中小学在此期间共近500篇教学教研论文获县级以上奖励或发表。这些成果中有相当部分具有原创性，体现了办学实力和水平的提高。(五)、改革了农村以教育经费投入体制和实施了农村义务教育经费保障新机制。在2003年以前，我镇义务教

育投入是以农民自身投入为主，主要是向农民征收教育费附加和教育集资、向学生收取学杂费，当时的口号是“人民教育人民办”；通过2002年开始并逐步深入的农村税费改革，取消了向农民征收教育费附加和教育集资，义务教育学生收费实行“一费制”，开始对部分贫困学生实行“两免一补”的优惠政策，我镇义务教育学校事业投入逐步转向以政府投入为主，实现了“人民教育政府办”；2006年1月1日起，国家实施了农村义务教育经费保障新机制，我镇义务教育学校公用经费由财政全额保障，并进一步扩大了向贫困学生免费提供教科书和补助生活费的范围，占到了在校学生总数的40%以上，基本实现了农村义务教育学校事业投入完全由政府投入。

2006年底统计，全镇有小学16所，共131个教学班，在校生1870人，其中寄宿生1797人；完小8所，初点小8所。在编教职工879人，其中专任教师669人。专任教师学历全部达标，其中大专以上学历447人，中级以上职称352人。在全镇教师中，共有省级骨干教师3名，市级骨干教师86名，区级骨干教师及学科带头人125名；有市级优秀教育工作者12名、有区级优秀教育工作者和优秀教师80余名。

目前，教师队伍建设的难点教师队伍补充机制不畅，难以吸引优秀人才从教；在职教师年龄、知识严重老化，难以适应现代教学的要求；体艺学科、外语、现代信息技术人才缺乏，相关教学活动难以有效开展。这些难点问题继续存在，将进一步扩大城乡之间教育的差距。

我镇教师队伍在历史上有一个特殊的群体——民办教师，特别值得一提。民办教师为我镇教育事业得发展作出了巨大的贡献，起源于二十世纪六十年代末至七十年代教育规模急剧膨胀时期，到八十年代初民办教师占到了近40%的比例。从八十年代初开始，民办教师的任用管理逐步规范，部分民办教师通过考试和进入师范院校学习被转成公办教师，2002年4月全镇民办教师在给与一次性补偿后全部辞退，为我镇教育事业做出过巨大贡献的民办教师自此退出历史舞台。

2002年我镇小学被列为农村现代远程教育项目学校；远程教育的实施，大大缩小城乡数字鸿沟，让我们农村学生都能享受到城市最优质的资源。随着远程教育资源不断深入课堂，深入农村，深入党员，教育质量得以大大提高。几年来，充分发挥远程教育资源的效能，实现资源共享，做了大量扎实有效的工作，成立

了远程教育领导小组和信息技术教研组等，对项目工作进行统筹规划，组织管理，制定具体实施方案，明确领导、教师的职责。

远程教育资源丰富多彩、实用性强，为了最大限度地用好资源、开发资源，使之成为学校老师教育教学教研和当地文化、教育、经济发展的新载体，学校在每学期的开学工作会上都重点强调并把之写进工作计划，摆在重要议事日程，要求教导处、和专职教师定时组织教师观看、查询远程教育资源。

为使教师更快掌握远程教育辅助教学技术，学校对教师培训采取“三步走”方案。第一步：要求全体教师正确使用DVD、电视机设备，目的是让老师能用光盘辅助教学。第二步：对40岁以下的老师要求能熟练地使用计算机和多媒体教学设备，并能直接把下载的教育教学资源直接运用于多媒体教学。第三步：对40-50岁的老师，要求参加培训，但不作硬性要求，几年的实践我校年轻教师都能较熟练地进行操作。

2002到2006年，全镇教师基本上都能利用资源上课、备课、开展德育、主题班队会等，周边农村党员干部也享受到了“为农服务”资源。在资源运用上，做到了“三个到位”：即专职教师下载资源到位，资源供给到位，学科老师使用归还到位。同时，还坚持资源共享，做到“五个结合”：即老师所教学科与项目资源运用相结合；教研活动与远程教育项目相结合；校本培训与远程教育培训相结合；家长培训、党员培训、干部培训与远程教育资源相结合；地方文化、经济建设与远程教育相结合。为资源发挥更大作用，远程教育实行了两层辐射：一是系统辐射，即中心校——片区校——村委会；二是多点开花，即中心校——社区——农户，片区校——村委——农户。这样一个相对静止的资源变成了动态、优质、高效的资源，学校凭借远程教育资源，为农民提供学习资料和和信息资料。

小学教育发展情况表

年度学校数班数学生数教师数新招

生数毕业数适龄数入学率

1986 17 84 2965 162 792 432 3135 94﹒

51987 17 82 2890 160 773 564 3009 96

1988 17 82 2881 160 752 689 2992 96

1989 17 79 2744 158 694 680 2951 9

31990 17 80 2674 154 645 689 2734 97﹒8

1991 17 74 2545 151 612 701 2612 97﹒

41992 17 74 2486 148 604 548 2582 96

1993 17 66 2319 142 579 369 2346 99

1994 17 67 2357 144 568 394 2409 97﹒8