08办案经验材料_办案经验

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增强创新意识完善查案机制

积极推进案件查处工作再上新台阶

近年来，我们认真贯彻中纪委、省国资委纪委的各项工作部署要求，以构建惩防体系目标为总抓手,注重办案工作创新，完善查案工作机制，推动了企业反腐倡廉建设，为促进企业发展做出了积极贡献。自2003年以来，共立查各类违法违纪经济案件XX件，其中大要XX案件，为企业挽回直接经济损失多XXX万元。现将工作情况汇报如下：

一、案件检查工作主要做法

（一）、创新思路，确立工作目标

近年来，积极落实国有企业党风建设和反腐倡廉建设的工作部署，把查办案件作为构建惩防体系的主要工作，始终保持查办案件的强劲势头，并根据不断变化的形势，创新思路、完善机制，把查办案件工作的激励机制与责任追究机制结合起来，在完善办案奖励的同时制定了《关于对查案不力的责任追究办法》，做到了工作有目标，责任落实有督促，极大地调动了纪检监察干部查办案件工作的积极性。近年来经济类案件逐年下降，职工群众的信访举报也以逐年下降。2008年查处的经济类案件比2003年减少26件，下降62％。截至目前，集团公司初步实现了惩防体系建设的各项目标，各类违纪违法案件明显减少，正副科级干部经济违纪违法案件发案率降到0.7%以下，一般党员干部违纪违法案件发案率

1降到0.2%以下，党风建设满意率连续四年保持在98%以上。

（二）、创新机制，规范工作程序

在执纪办案中，我们坚持把制度创新贯穿于办案工作的各个环节，围绕办案抓制度，抓好制度促办案，进一步促进了查办案件工作制度化、规范化、程序化，使案件检查工作呈现出机制健全、程序规范的良好态势，提升了办案工作的制度化水平。

一是规范案件线索管理制度。我们对案件线索实行统一管理，集团公司纪委建立重要案件线索信息库，运用计算机管理案件线索，实现入库、查询、调阅一体化。集团公司纪委监察处坚持每季排查一次案件线索，并对案件线索管理和处结情况进行认真的分析总结，确保案件线索的成案率。

二是建立案件管理监督制度。集团公司纪委研制开发了纪检监察案件信息管理系统，在严格工作运行程序的同时，对受理、初核、立案、调查、移送、审理、处分等查办案件的各个环节的相关资料实现了电子化存档，该系统已在集团公司纪委和各基层单位中进行试运行。形成了整套系统的工作流程，确保了查办案件工作依法依纪进行。

三是完善办案激励机制。我们在落实好集团公司党委、行政联合下发的《关于奖励纪检监察办案的有关规定》的基础上。完善了纪检监察办案人员的奖励实施办法，严格规范控制办案过程中的经费支出。集团公司纪委为提高自办案件的质量，制定下发了《关于对案件实行量化考核评估的实施办法》，对自办经济案件实行量化考核，每年对所办案件按一、二、三类考核评估，分别给予办案人员一次性奖励。

四是落实“一案三报告”制度。对每一件违纪案件我们都认真分析，坚持了一案一通报、一案一整改制度，紧密结合案件查处的实践，着力从体制、机制和制度上查找发案原因，对发案规律性的问题进行研究，积极督促落实整改措施。通过深刻剖析案件，总结教训，完善制度，改进企业管理。今年我们注重从源头预防方面查找工作不足，积极落实惩防体系工作目标，召开了集团公司“发挥查办案件治本功能工作”专业会议进行部署，注重发挥查办案件的教育、建设、监督功能。

（三）、创新方法，确保工作成效

1、抓办案队伍建设，提高素质。办案队伍素质如何对查办案件至关重要。为此，我们坚持从多渠道提高办案队伍素质。一是抓组织建设。针对少数纪检监察干部存在的“不想干、不愿干、不敢干、不会干”等问题，集团公司党委下发了《关于加强纪检监察干部队伍建设的指导意见》，狠抓纪检监察组织建设，健全机构调整充实人员，落实职级待遇，改善办案条件。二是抓能力提升。我们连续5年拨专款对全体纪检监察干部进行为期一周的脱产

培训。培训本着管用、实用、重点解决会干的原则，每年都选择不同的学习重点，邀请省纪委、检察院、审计厅有关领导讲课，效果很好。采取以老带新的办法，在查案实践中有意识地多培养年轻的办案骨干，经常召集办案骨干开展小型业务讲座，选择优质案件进行集中观摩点评，采取多种形式进行执纪办案业务培训。三是抓作风改进。教育办案人员坚持原则，秉公执纪，严守办案纪律和保密纪律，做到“为民、务实、清廉”，树立办案人员可亲、可信、可敬的良好形象。

2、抓课题研究，解决案查难题。针对近年来国有企业改革改制过程中出现的新情况新问题，我们有重点有目标地选定课题项目进行研究，从理论和实践的结合上探讨办案过程中所遇到问题的解决办法，很好的适应了工作的需要。

3、抓重点案件查处，加大办案力度。我们在执纪办案方面保持了案件查处工作的强劲势头。在集团公司改革改制力度加大的情况下，突出了影响改制企业稳定的党员领导人员违纪问题的查处，探索了改制企业投资主体多元化、职工身份置换后的案查工作新途径，取得了较好的经济、社会效果，促进了改制企业健康发展。在查处重点案件的过程中，我们实行主办案人责任制，由组织委派一人在办案中担任主办人，一人协办。明确了办案主体、责任、奖惩，主办人对办案程序、事实定性、证据材料、人身安全负总责。同时实

行错案追究制，进一步明确了办案责任，增强了办案人员的责任感。我们在基层单位选调16名办案骨干，在办案阶段对办案骨干实行垂直管理，由集团公司纪委检查室统一协调，并积极探索交叉办案的做法，既解决了两级纪委办案力量不足，又为基层单位培养了一批业务骨干。工作中注重加大硬件投入，解决案件调查人员实际问题，为办案人员购置了笔记本电脑、高档录音笔等办案设备，为案件查处工作顺利开展奠定了坚实的基础。