鸡西市人民政府办公室_人民政府办公室简介

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鸡西市人民政府办公室

关于2010年人大代表议案建议批评 意见和政协提案办理工作的通知

鸡政办发„2010‟ 53号

县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位： 为切实做好2010年人大代表议案,建议、批评、意见（以下简称人大代表议案、建议）和政协提案办理工作，提高办理工作水平，确保办理质量，经市政府领导同意，现就有关事宜通知如下：

一、统一思想，提高认识

认真办理人大代表议案、建议和政协提案是政府工作的重要组成部分，是坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是接受人大法律监督和政协民主监督的必然要求和法定职责。为提高办理工作整体水平，市政府将今年确定为人大代表议案、建议和政协提案办理工作质量年。各承办单位要按照科学发展观、构建和谐社会的要求，从加强社会主义民主与法制建设的高度，统一思想，提高认识，切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作。

二、落实制度，规范程序

人大代表议案、建议和政协提案要严格按照《鸡西市人民政府办公室印发鸡西市人大代表建议批评意见和政协提案办理工作办法的通知》(鸡政办发„2008‟41号）要求办理。

（一）交办。由市政府办公室按人大代表议案、建议和政协提案具体内容，在确定拟办单位并征求拟办单位意见的基础上确定承办单位，再按战线分别报主管副市长审定后，转交各承办单位。各承办单位在接到人大代表议案、建议和政协提案后，要认真清点，逐件登记、核实。

（二）承办。办理过程中，各战线主管副市长要研究、安排和部署本战线办理工作。各承办单位要认真调查了解实际情况，直接同代表委员见面对话，与他们共同协商解决问题的办法，要把代表委员满意不满意、理解不理解作为做好办理工作的基本原则，把提高办解率和满意率作为做好办理工作的重要标准，推动办理工作整体上水平。对涉及面广、具有普遍性的问题，要注重同类问题的归纳，加强政策研究，加大工作力度，通过建立完善各项工作体制、机制，使相关问题得以全面解决。对人大代表建议和政协提案提出的问题，能解决的要抓紧解决，尽快落实；因条件所限短时期内不能解决的，要纳入规划，创造条件，逐步解决；因法律、法规和政策不许可或受客观条件限制目前不能解决的，要及

时与代表委员沟通联系，实事求是地解释原因，取得代表委员的理解与支持。

（三）答复。人大代表议案要在10月底前办结。人大代表建议和政协提案要在8月底前办结。各承办单位在答复代表委员前要严格把好政策关、内容关、质量关、格式关，努力提高答复质量。答复要有的放矢，内容要符合国家政策、规定，符合我市实际情况，要按规定格式书写（人大代表建议、批评和意见答复按附件3格式，政协提案答复按附件4格式），答复要一式四份，经承办单位主要领导审核签发后，报市政府督办检查室，由市政府督办检查室报战线主管副市长审签后，反馈给代表委员，并逐件附《征求意见表》，征求代表委员对办理结果的意见。代表委员对办理情况不满意的，各承办单位要重新办理，直到代表委员满意。

（四）总结。办理工作全面结束前，各承办部门对办理工作要及时总结，认真分析，一方面总结办理工作经验，另一方面征求代表委员对办理工作意见、建议，对办理工作进行“回头看”，以便整改提高。在全面完成办理工作基础上，由市政府将人大代表议案、建议办理工作情况向市人大常委会、代表大会报告，由市政府办公室将政协提案办理工作情况向市政协提案委通报。

三、强化领导，明确责任

为切实加强对办理人大代表议案工作的领导，成立推动重点项目建设，服务重点企业发展议案办理工作领导小组。组长由副市长李玉刚担任，副组长由市政府秘书长冯昕担

任，成员单位由市发改委、监察局、工信委、农委、财政局、经合局、国土资源局、物价监督局、工商局、国税局、地税局、城乡规划局、交通运输局、林业局、水务局、科技局、法制办、金融办、传媒集团、县（市）、区政府组成，领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作，办公室设在市发改委、监察局。

各承办单位按照分级负责、归口管理的原则，建立领导责任制，主要领导负总责，认真布置，抓好落实，分管领导具体抓，经常检查、督促，要确定专门承办人员，明确任务，落实责任，切实完成好人大代表议案、建议和政协提案办理工作。

附件：1.市人大十三届五次会议代表建议、批评和意见承办表

2.市政协十届四次会议提案承办表

3.答复人大代表建议、批评和意见格式

4.答复政协提案格式

二○一○年六月二十四日