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龙岗政府在线

2017年9月16日8时许，龙岗区龙城街道香港中文大学消防应急通道处一辆运送苗木的货车行驶中碰撞并挤压绿化施工工人的事故，造成一人死亡。经龙岗交警大队调查，认定事故发生地为非道路类型，事故发生为施工作业活动范畴，属生产安全责任事故，并出具《龙岗交警大队关于移送案件的函（深公交龙（函）[2017]139）号》建议移交区安监局进一步处理。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）及《龙岗区生产安全事故报告和调查处理工作规则(试行)》的有关规定，区政府委托区安监局牵头，成立了由区监察局、总工会、龙岗公安分局、龙岗交通运输局、龙岗交警大队和龙城街道办组成的深圳北林地景园林生态有限公司“9·16”车辆伤害死亡事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请市建筑工务署和区检察院参加，组长由区安监局局长刘少文担任，副组长由区安监局副局长王亮和区监察局派驻第五纪检组副组长徐公金担任，对事故进行了调查。情况如下：

一、基本情况

（一）事故相关单位基本情况

1、深圳北林地景园林生态有限公司成立于2000年2月24日，注册地址为深圳市福田区滨河路爱地大厦公寓写字楼25A、25B、25F，统一社会信用代码为***603，为有限责任公司，法定代表人为王织平，经营范围为风景园林规划设计和园林绿化施工与维护等，拥有城市园林绿化企业壹级资质。

2、东莞市拓景园林绿化工程有限公司成立于2017年2月9日，注册地址为东莞市南城街道胜和社区大朗小组旁胜和花市155号铺，统一社会信用代码91441900MA4W6YQH38，为有限责任公司，法定代表人为雷勇，经营范围为园林绿化工程施工等。

（二）事故相关车辆基本情况

桂C20099号重型仓栅式货车，品牌型号为乘龙牌LZ5244CSPEL，车辆识别代号为LGGX4C658AL521302，所有人为梁润带（身份证号码，***699），住址为广西永福县永福镇东滨路061号。车辆使用性质为货运，机动车初次登记为2010年5月18日，检验有效期为2018年5月，已购买中国人民财产保险股份有限公司保险，交强险凭证号为PDZA***069，保险金额为110000元，商业性凭证号为PDAA***203，保险金额为1000000元。道路运输证为桂交运管桂字450322604982号，经营范围为普通货运，核发时间为2017年7月7日。

该车被车主梁润带个人用于货运服务，事故发生时由梁润带聘请的驾驶员区锦瓷独自驾驶运送苗木。

（三）事故相关人员基本情况

1、区锦瓷，男，汉族，1973年4月21日出生，驾驶证号：***439，住址：广东省电白县沙琅镇郎溪木头塘九队，系桂C20099号重型仓栅式货车驾驶人，为深圳北林地景园林生态有限公司的花木供应商在运送花木的司机驾驶员，驾驶证档案号：440301365043，准驾车型A2D，初次领证日期：2013-10-25，无伤害。道路运输从业人员从业资格证编号为4100166504，从业资格类别为经营性道路货物运输驾驶员，初次领证日期为2017年8月31日。

2、彭和春，女，汉族，1955年12月14日出生，身份证号：***020，住址：湖南省桂阳县城关镇共和农场共和村南贡九组12号，死亡。

（四）工程发包、分包基本情况

香港中文大学（深圳）一期项目景观绿化工程（施工）的建设单位为深圳市住宅工程管理站，2016年12月5日公开招标确定工程承包方为深圳北林地景园林生态有限公司。双方于2017年3月30日签订合同，合同内容为上、下园（除已交付使用的E、F、S栋）景观绿化工程，项目开工日期为2016年12月30日，竣工日期为2017年7月30日，合同价为人民币叁仟贰佰伍拾叁万柒仟伍佰捌拾肆元贰角叁分（￥32537584.23元）。深圳北林地景园林生态有限公司工程项目经理为谢晓蓉，现场负责人为车友权，负责绿化施工的现场指挥协调。

深圳北林地景园林生态有限公司与东莞市拓景园林绿化工程有限公司于2017年5月24日签订了《园林工程施工劳务承包协议》，劳务内容为绿化施工图纸范围内有关地形整理、苗木种植等工作，种植苗木承包人工费采用固定单价按实结算模式。东莞市拓景园林绿化工程有限公司施工现场负责人为欧阳任重，负责组织绿化施工。

2017年7月15日，深圳北林地景园林生态有限公司与位于中山市的花木场老板伍杞流签订了《苗木购销合同》，由深圳北林地景园林生态有限公司提供苗木清单，伍杞流负责提供苗木并运送至指定地点。

（五）工程概况

2017年8月24日，建设单位深圳市住宅工程管理站组织对香港中文大学（深圳）一期项目（下园）施工总承包Ⅲ标段竣工验收。至事故发生时，深圳北林地景园林生态有限公司承包的绿化施工工程处于为期一年的养护期，未移交给使用单位香港中文大学（深圳）。深圳北林地景园林生态公司负责对绿化所需苗木进行采购及现场施工指挥，东莞市拓景园林绿化工程有限公司负责具体施工，对未成活的苗木进行清理和更换。

二、事故经过及善后情况

（一）事故经过

2017年9月15日，伍杞流打电话叫货车司机梁桥带（梁润带之弟）帮忙运输苗木到位于深圳龙岗的香港中文大学（深圳）工地，由于梁桥带与梁润带均有其他安排，梁润带便找来货车司机区锦瓷负责此次苗木的运输，劳务费为2000元一趟。9月16日区锦瓷驾驶桂C20099号重型仓栅式货车到达香港中文大学（深圳）工地。7时许，区锦瓷在沿着校园内无名消防应急通道由北往南方向行驶至消防应急通道左拐角处时，该车身左侧与站在防护墙边路牙处喝水休息的绿化工人彭和春发生刮碰，并将彭和春挤压到旁边防护墙上。区锦瓷发现后马上下车和现场其他工人将彭和春抬了出来，并拨打了120急救电话，现场其他人拨打了110报警电话，随后，120救护人员和派出所民警均赶到现场，经120救护人员抢救确认，彭和春现场死亡。

（二）善后处理情况

死者彭和春，女，汉族，1956年12月14日生，身份证号***020，湖南省桂阳县人。

深圳北林地景园林生态有限公司仍在与死者家属进行死亡赔偿谈判。

三、应急救援处置情况

事故发生于2017年9月16日8时许。事故发生后，现场立即有人拨打120、110电话，随后交警到达现场开展调查，120急救车到达现场后开展抢救无效、当场宣布死亡。11时15分区安监局接到区总值班室电话通知后，立即组织人员赶赴现场处理。应急处置无不当之处。

四、事故原因与性质

经查，事发现场位于香港中文大学（深圳）校园内无名消防应急通道拐角处，路面完好，干燥沥青路面，事发时天气晴朗，能见度200米以上。

事故发生后，龙岗交警大队委托了广东中一司法鉴定所对死者进行死因鉴定。2017年9月22日，广东中一司法鉴定所出具了《司法鉴定意见书》（粤中一鉴[2017]交法病鉴字第0302号），鉴定意见为：“死者彭和春符合钝性物体（如车辆、地面等）作用于头部、胸腹部致颅脑损伤、胸腹部闭合性损伤死亡。”

（一）事故原因

根据交警部门出具的《调查报告书》：区锦瓷驾驶机动车途经事发路段时，因疏忽大意、对应当发现的危险情况未发现，参照《中华人民共和国道路交通安全法》第二十三条第一款之规定，其过错行为是导致此事故发生的直接原因；无证据证明彭和春有导致此事故发生的过错行为。

（二）事故性质

深圳北林地景园林生态有限公司“9·16”车辆伤害死亡事故是一起因深圳驾驶员区锦瓷操作不当而导致的生产安全责任事故。