不停航施工组织管理方案各条款对应的规定_不停航施工组织方案
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不停航施工组织管理方案各条款对应的规定
3、影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施
在滑行道、机坪道面以外进行施工的，当有航空器通行时，滑行道中线或机位滑行道中线至物体的最小安全距离范围内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员其他堆放物，并不得存在可能吸入发动机的松散和其他可能危及航空器安全的物体。
4、影响跑道和滑行标志和灯光的情况和采取的措施
（1）用橡皮电缆线和角钢架，将原来固定式改成可移动的临时助航灯光；（2）临时关闭的跑道、滑行道或其一部分，应当按照《民用机场飞行区技术标准》MH5001－2013的要求设置关闭标志。已关闭的跑道、滑行道或其一部分的灯光不得开启。被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。（3）在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必须设置不适用地区标志和不适用地区灯光标志。
（4）因不停航施工需要跑道入口内移的，应当按照《民用机场飞行区技术标准》MH5001－2013的要求设置或修改相应的灯光及标志。
（5）在施工期间，应当定期实施检查，保持各种临时标志、标志物清晰有效，临时灯光工作正常。航空器活动区域附近的临时标志物、标记牌和灯具应当易折，并尽可能接近地面。
5、需要跑道入口内移的，对道面标志、助航灯光的调整说明和调整图（1）用橡皮电缆线和角钢架，将原来固定式改成可移动的临时助航灯光；（2）临时关闭的跑道、滑行道或其一部分，应当按照《民用机场飞行区技术标准》MH5001－2013的要求设置关闭标志。已关闭的跑道、滑行道或其一部分的灯光不得开启。被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。（3）在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必须设置不适用地区标志和不适用地区灯光标志。
（4）因不停航施工需要跑道入口内移的，应当按照《民用机场飞行区技术标准》MH5001－2013的要求设置或修改相应的灯光及标志。
（5）在施工期间，应当定期实施检查，保持各种临时标志、标志物清晰有效，临时灯光工作正常。航空器活动区域附近的临时标志物、标记牌和灯具应当易折，并尽可能接近地面。
6、对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措施，包括对施工设备高度的限制要求
在跑道端之外300m以外区域进行施工的，施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。在跑道两侧升降带内进行施工的，施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透内过渡面和复飞面。施工机具、车辆的高度不得超过2m，并尽可能缩小施工区域。
7、影响导航设施正常工作的情况和所采取的措施
（1）在导航台附近进行施工的，应当事先评估施工活动对导航台的影响。因施工需要关闭导航台或调整仪表进近最低标准的，应当按照民航局的其他有关规定履行批准手续，并在正式实施前发布航行通告。
（2）施工期间，应当保护好导航设施临界区、敏感区的场地。航空器运行时，任何车辆、人员不得进入临界区、敏感区。不得使用可能对导航设施或航空器通信产生干扰的电气设备。
（3）未经机场消防管理部门批准，不得使用明火，不得使用电、气时行焊接和切割作业。
8、对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求 进入飞行区从事施工作业的人员，应当经过培训并申办通行证（包括车辆通行证）。人员和车辆进出飞行区出入口时，应当接受检查。飞行区施工临时设置的大门应当符合安全保卫的有关规定。施工人员和车辆应当严格按照施工组织管理方案中规定的时间和路线进出施工区域。因临时进出施工区域，驾驶员没有经过培训的车辆，应当由持有场内车驾驶证的机场管理机构人员全程引领。
（2）进入飞行区的施工车辆顶部应当设置黄色旋转灯标，并应当处于开启状态。
9、防止无关人员和动物进入飞行区的措施
施工区域与航空器活动区应当有明确而清晰的分隔，如设立施工临时围栏或其他醒目隔离设施。围栏应当能够承受航空器吹袭。围栏上应当设旗帜标志，应当予以照明。
10、防止污染道面的措施
（1）易飘浮的物体、堆放的材料应当加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散。（2）在航班间隙或航班结束后进行施工，在提供航空器使用之前必须对该施工区域进行全面清洁。施工车辆和人员的进出路线穿越航空器开放使用区域，应当对穿越区域进行不间断检查。发现道面污染时，应当及时清洁。
（3）将施工现场临时道路进行硬化处理；设专人进行现场及周边道路的清扫、河水工作，防止扬尘，保持周边空气清洁；建立有效的排污系统；土方车辆出场前，在洗车池洗净车轮，拍实虚土，并采取遮盖措施，避免遗撒；施工现场设封闭的垃圾堆放点，并定时清运；设置专职保洁人员，保持现场干净整洁。在施工过程中采取各种措施进行降噪，协调与周边居民的关系。
11、对沟渠和无底洞的覆盖要求
使用土方回填、沙袋回填、或钢板压紧，恢复后与相邻道肩的高差不得超过3cm。
12、对施工中的飘浮物、灰尘、施工噪声和其他污染的控制措施
（1）易飘浮的物体、堆放的材料应当加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散。（2）在航班间隙或航班结束后进行施工，在提供航空器使用之前必须对该施工区域进行全面清洁。施工车辆和人员的进出路线穿越航空器开放使用区域，应当对穿越区域进行不间断检查。发现道面污染时，应当及时清洁。
（3）将施工现场临时道路进行硬化处理；设专人进行现场及周边道路的清扫、河水工作，防止扬尘，保持周边空气清洁；建立有效的排污系统；土方车辆出场前，在洗车池洗净车轮，拍实虚土，并采取遮盖措施，避免遗撒；施工现场设封闭的垃圾堆放点，并定时清运；设置专职保洁人员，保持现场干净整洁。在施工过程中采取各种措施进行降噪，协调与周边居民的关系。
13、对无线电通信的要求
施工单位应当与机场现场指挥机构建立可靠的通信联系。施工期间应当派施工安全检查员现场值守和检查，并负责守听。安全检查员必须经过无线电通信培训，熟悉通信程序。
14、需要停用供水管线、消火栓，或消防救援通道发生改变或被堵塞时，通知航空器救援和消防人员的程序和补救措施
（1）因施工而影响机场消防、应急救援通道和集结点正常使用时，应当采取临时措施；
（2）需要停用供水管线、消火栓，或消防通道发生改变或被堵塞时，通知航空救援和消防人员的程序和补救措施：①应提前将具体施工方案上报不停航工程指挥部及机场管理机构，经确认批准后方可施工；②根据批复的停止供水时间，施工单位应制定详细的施工方案，在不停航时段内完成施工内容，及时恢复供水；③为保证注、消防、应急通道的畅通，应在新巡场路建设完成并经验收合格后才能拆除原有巡场路
15、开挖施工时对电缆、输油管道、给水排水管线和其他地下设施位置的确定和保护措施
（1）施工区域内的地下电缆和各种管线应当设置醒目标识。施工作业不得对电缆和管线造成破坏。
（2）接收机场管理机构（业主）提供的施工区域地下管线资料，向原管线设计、施工单位逐一确认。
（3）研究接收资料，统计施工区域内所有管线参数，包括：种类、位置、数量、走向、埋深、机场权属部门。
（4）使用管线探测仪初步探明现场管线及其参数。
（5）在探明管线线路上，每隔10m插上管线警示牌，警示牌颜色为黄底黑字，注明管线名称、走向、所属单位、联系人联系方式及施工单位负责人联系方式。（6）开挖探沟，用人工按照15m*15m方格网开挖探沟，沟底深度低于原有管线50cm（7）在所有确定管线两侧各1m范围内施工时，必须用人工施工方式。（8）暴露管线设专人24小时巡视保护。（9）不同管线保护方法：
金属管线保护：管线探明后人工开挖暴露，暴露管线采用玻璃钢管或无缝钢管进行保护，然后在周围采用素混凝土进行包裹。输油管线：采用坑道保护法，在输油管道两侧进行开挖，然后砌砖或浇筑混凝土形成保护坑道，坑道内回填中粗砂。
16、施工安全协调会议制度，所有施工安全相关方的代表姓名和联系电话 建立协调工作制度，并确保施工组织管理方案中所列各相关单位联系人和电话信息准确无误；
17、对施工人员和车辆驾驶员的培训要求
①应当持有不停航施工组织管理方案副本，遵守施工组织管理方案，确保所有施工人员熟悉施工组织管理方案中的相关规定和程序； ②对施工人员和车辆驾驶员的培训要求
空管部门、建设单位、机场管理机构（安检部门、运行保障部门）对监理单位、施工单位飞行区施工管理人员进行安全培训；工程指挥部对监理单位、施工单位飞行区施工管理人员进行安全培训；监理单位、施工单位对其监理、施工人员进行安全培训。
18、航行通告的发布程序、内容和要求
（1）遇有下列情况的，施工作业应进行不停航施工申报，航行情报服务机构应当及时发布航行通告：
①机场或者跑道的设立、关闭或者运行重要变化；
②无线电导航和地空通信服务的设置、撤销及工作能力的重大变化（中断、恢复、频率更改、信号变化、服务时间恶化、方向性助航设施的方向调整、设施位置变动等）；
③目视助航设施的设置、撤销及重大变化； ④机场灯光系统的主要组成部分的中断或恢复；
⑤起飞、爬升、复飞、进近区和跑道升降带内影响空中航行的障碍物的设置、移除或变动。
（2）机场不停航施工批准后，机场管理机构应当按照有关规定向驻场空中交通管理部门提供相关基础资料，并由空中交通管理部门根据有关规定发布航行通告。涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，通告发布7d后方可开始施工。机场管理机构向空管部门提供基础资料应包括（空管部门发布航行通告应说明）内容：施工地点、日期、关闭区域、明确时间段及有关注意事项。
19、各相关部门的职责和检查的要求（1）机场管理机构：
①审查施工图设计和招标文件中有关不停航施工安全措施的内容；
②施工前，召开由相关单位和部门参加的联席会议，落实施工组织管理方案； ③与建设单位签订安全责任书，若工程建设单位为机场管理机构时，机场管理机构应当与施工单位签订安全责任书；
④建立协调工作制度，并确保施工组织管理方案中所列各相关单位联系人和电话信息准确无误；
⑤定期召开施工安全协调会议，在跑道、滑行道进行的机场不停航施工，应当每日召开一次；
⑥抽查施工单位人员培训情况；
⑦检查施工单位是否遵守管理机构所制定的人员和车辆进出飞行区的管理规定以及车辆灯光、标识颜色是否符合标准； ⑧检查施工现场，及时消除安全隐患；（2）建设单位及施工单位
①应当持有不停航施工组织管理方案副本，遵守施工组织管理方案，确保所有施工人员熟悉施工组织管理方案中的相关规定和程序；
②至少配备两名接受过机场安全培训的施工检查员负责现场监督；
③采用设置旗帜、路障、临时围栏或配备护卫人员等方式，将施工人员和车辆的活动限制在施工区域内。（3）不停航工程指挥部 ①协调各方面的关系；
②施工中有关技术问题及应急情况的处理； ③了解当日的气象情况；
④了解当日飞行结束和第2天开放飞行的时间，确保当日的施工钟点； ⑤审核施工单位上报的当天预定的工作量； ⑥负责向飞行单位提交当日工作范围草图； ⑦规定施工单位机械设备的临时停放地点； ⑧组织检查当日施工结束后开放飞行的安全工作。
