适应市场经济_适应市场经济要求

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适应市场经济，搞好干部管理

摘要：根据社会主义市场经济的特点和对干部工作的新要求，干部管理制度的改革应着重从以下四个方面进行。

关键词：市场经济，干部，管理

建立干部竞争机制，着力创造一个平等竞争、优胜劣汰的环境，让勇于开拓、能创大业的干部脱颖而出。市场经济最大的特点是竞争，而市场经济的竞争实际上又是人才的竞争。在社会主义市场经济条件下，我们要把竞争机制引入干部的选拔任用上来。一是变“相马”为“赛马”，让干部在经济建设竞技场上比高低、分胜负。二是变少数人决定为多数人选举，让群众公认的创业者在经济建设领导岗位挑大梁。三是变“上级委任”为“竞争上岗”，让有真才实学、能创业绩的干部在公平竟争中得以重用。

完善干部考核制度，真正把那些具有强烈进取意识和开拓精神，并有显著实绩的干部选进各级领导班子。市场竞争是以价格为杠杆，人才竞争则是以工作政绩为准绳，政绩是干部德才标准的综合体现。凭政绩用干部，一定要建立严格科学的考核制度，对干部作出客观、准确、全面的评价。在考核中要增强对干部考核的透明度，克服在考察干部和用人问题上长期形成的封闭式和神秘化做法。还要正确认识领导意向和群众取向的反差，既不能简单地按得票多少论取舍，又不能强行按领导意向定夺，只有把二者统一起来，才能对干部作出较为客观的综合评估。

建立干部动态管理机制，打破职级界限，拓宽用人渠道，加快人才流 无忧论文网 动。社会主义市场经济体制确立之后，劳动力的配置主要由市场调节，干部长期固定在某个地方和岗位的状况将发生根本变化，转而向最能发挥其潜能的地方和岗位上流动。由此干部管理应由静态管理改为动态管理。一是开展经常性的干部跟踪考察，建立干部工作实绩档案，随时掌握干部工作情况以及发展动向。二是建立人才交流管理机构，鼓励人才合理流动，逐步打破用人界限，树立讲标准不讲身分的新观念。

建立干部宏观管理机制，有计划地实行符合机关、事业、企业不同特点的科学的分类管理体制。根据社会主义市场经济的多变性、复杂性，对不同类型的干部，在宏观管理调控下，实行分级分类管理。宏观管理要根据市场经济发展战略，确定人才的发展目标，通过运用奖惩、晋升、工资、待遇等干部政策来总体调控干部的培训、选拔与使用。分类管理要在坚持党管干部的前提下，按照管好管活的原则和市场经济的要求，确定不同的管理目标，采取不同的管理方法。一是对党政机关、公检法司等担负社会管理职能部门的干部要管住，制订岗位目标责任制，规范考核标准，严格考核制度。二是对承担社会服务、社会福利的事业单位干部要管活，按照社会效益、经济效益指标相结合的方法考核干部的实绩。三是对企业单位的干部要放开，要按照《企业法》和《条例》的有关规定，转变企业的领导体制，建立起以厂长为首的、强有力的生产指挥系统和行政管理系统，把决策权、指挥权、人事权、分配权、奖惩权交给企业。