陕西党员信息库经验交流材料(定稿)_优秀共产党员经验交流
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紧扣中心 服务大局 强力推进党员信息库建设
陕西地处内陆腹地,面积20.6万平方公里,总人口3760万人。截止2008年底,全省共有基层党组织109515个,党员225万名。近年来,我们按照中组部要求,围绕中心、服务大局,积极探索、锐意创新,在党员信息库建设服务“升级晋档、科学发展”上取得了明显成效。我们的主要做法是:
一、深入调研,切实找准党员信息库建设服务“升级晋档、科学发展”的着力点
“升级晋档、科学发展”是省委决定在全省农村基层党组织中深入开展的一项旨在推动农村经济科学发展、农民收入快速增长、农村社会和谐稳定的重大活动。在实践中,我们坚持把服务“升级晋档、科学发展”活动作为党员信息库建设的出发点和落脚,通过开展“升级晋档、科学发展” 活动率先完成全省农村党员信息库建设,通过加强农村党员信息库建设提 1 升“升级晋档、科学发展”管理水平,做到信息库建设与中心工作有机结合、互相促进。07年以来,我们先后组建多个调研组,分3批深入宝鸡、汉中等7个市,30多个区县,120多个基层位,开展全省党员信息库建设服务“升级晋档、科学发展”活动专题调研。通过调研,找准查清了全省党员信息库建设存在的主要问题,初步确立了信息库建设服务“升级晋档、科学发展”的三条总体思路:一是在建设思路上,要在围绕中心下功夫。将党员信息库建设与全省发展与和谐大局有机结合起来,搞好结合点,找准切入点,确立落脚点,为中心工作提供优质高效的信息化服务管理平台。二是在工作措施上,要以科学规划为先导。精心研究编制《陕西省组织系统2008—2010年信息化工作规划》,明确今后三年党员信息库建设的奋斗目标、总体思路和主要举措。三是在工作部署上,要结合实际找突破。充分借助我省基层党组织,尤其是农村基层党组织建设的有利局面,先农村、后城市,逐步推进全省党员信息库建设。
二、科学研发,精心打造“升级晋档、科学发展”信息化管理平台
“升级晋档、科学发展”活动将村级党组织的分类标准及考核指标细化为“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”5大类15项主体指标,对农村基层组织、党员的基本信息和动态信息等需求面很广、准确性要求很高,需要的基础数据繁多,信息管理难度和运行成本较大。在实践中,我们紧贴活动5大类15项指标的管理需要,从三个方面入手全面加强党员信息库建设:一是准确把握业务需求。先后组织召开6次100多人次参加的活动需求座谈会,编写10万多字的业务需求分析报告。二是精心研发软件系统。依托《中国共产党基本信息管理系统2005》党组织管理模块,委托北京万里红公司成功研发了“升级晋档、科学发展”活动信息管理子程序,为活动日常管理搭建高效的信息处理平台。这个平台具有收集、整理、存储、查询、分析“升级晋档”活动各种数据和信息的功能,还可以全方位、智能化显示活动总体 3 情况。省委组织部制作了2000套“升级晋档”活动子程序光盘,免费配发各级建库单位。各地在原有软件的基础上新征订《系统2005》软件1100套,实现了基层党组织软件配备全覆盖。三是夯实建库责任。印发《关于建立全省农村党员信息库扎实推进“升级晋档、科学发展”活动的意见》,将县、乡两级党委收集汇总活动基础数据情况,作为全省“升级晋档、科学发展”活动第一阶段基本任务,纳入考核范围,并要求各级组织部门在10月底前全面完成农村党员信息库建设。制定下发《全省农村党员信息库信息采集录入范围》、《全省农村党员信息库审核验收办法》和《全省农村党员信息库检查验收评分标准》,统一建库标准,将“没有使用《系统2005》正版软件”、“没有在规定时间内完成建库任务”等六种情况确定为年度考核单项否决指标。
三、强化指导,有效提升党员信息库服务“升级晋档、科学发展”整体水平
建设党员信息库的目的,关键在于应用。为了充 4 分发挥党员信息库建设服务“升级晋档、科学发展”的作用,我们主要做了三项工作。一是加强业务培训。组织召开全省农村党员信息库建设工作部署暨业务培训会议,邀请相关技术专家对各市(区)委组织部分管副部长,市、县两级组织部业务工作人员共160人进行专业辅导。在全省年度党内统计任务布置会上,对省直部门和各市负责建库的130多名工作人员进行系统业务培训。二是强化技术指导。以县级组织部门为重点对象,不断加大对建库工作的技术指导力度。先后深入40多个县(市、区)组织部,现场开展建库业务指导。开通建库业务咨询电话,安排专人接听,帮助基层单位解决实际问题1000余起,为了解基层情况、掌握工作动态提供了有效途径。三是加强检查督促。采取定期检查与随机抽样检查相结合的方式,组织力量分三批对全省11个市(区)、80多个县级部门、200多个乡镇的建库工作和信息库应用情况进行了检查督促,有效加快了全省党员信息库建设步伐,有力推动了基础数据信息的转化运用。通过上述努力,截至目前,全省90%的建库单位已完成建库任务,初步形成了以各县(市、区)委组织部为数据信息中心、各乡镇党委为基本单元的分级负责信息资源管理体系,使农村党员信息库成为“升级晋档、科学发展”活动的基本信息管理平台。
党员信息库基本建成后,初步发挥了服务大局、服务中心的作用。在服务“升级晋档、科学发展”活动方面,做到各类数据科学管理、有效应用,为活动开展提供了科学高效的信息化管理平台,有效提升了活动的质量和成效。在党组织和党员队伍管理方面,改变了过去“台账式”、“表单式”存储基本信息的传统做法,实现了信息化管理、科学化决策。
虽然我省党员信息库建设取得了一些成绩,但与中组部要求相比,与兄弟省(市、区)的建设成效相比,还存在许多问题和不足。比如,流动党员信息采集难度加大,信息准确性和完整性难以保证;一些基层单位业务人员变动频繁,影响了建库工作的连续性;各单位成果应用水平参差不齐,重建设轻应用等问题 6 比较突出。下一步,我们将突出“五抓”,扎实推进我省党员信息库建设工作:
一是抓好思想建设,不断提高信息库建设的积极性。教育引导各级建库单位切实把思想统一到党的十七届四中全会关于“建立全国党员信息库,加强党员动态管理”的总体要求上来,充分认识党员信息库建设的重大意义。
二是抓好基础建设,不断提高信息库建设的完备性。深入研究影响党员信息库建设的各种深层次因素,在信息采集、信息校核等关键环节上下功夫,确保各级党员信息库录入的信息数据完整、准确、配套、可靠、实用。
三是抓好规范管理,不断提高信息库建设的标准性。加强制度建设,规范工作机制,确保党员信息库建设、管理、维护、使用及安全保密等方面运转规范、操作有序。
四是抓好队伍建设,不断提高信息库建设的连续性。选配政治过硬、业务精通、勇于奉献的人员负责 7 建库工作,保持业务人员的相对稳定,确保建库工作高效开展、持续进行。
五是抓好成果应用,不断提高信息库建设的实效性。抓好信息库建设的成果应用,深化信息资源的利用分析,在数据中寻找“规律”,在分析中体现“成果”,在应用中体现“效益”,切实将建库成果转化为服务大局的具体措施,转化为服务领导决策的参考依据,真正体现和发挥信息化建设的应用价值。
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