乡政府食品安全监管实施意见_我国食品安全监管机构

2020-02-29 其他范文下载本文

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为进一步完善监管网格化体系，健全管理制度，加强本乡食品安全工作，确保人民群众饮食安全，营造和谐稳定的社会氛围。根据《2013年xx县食品安全工作实施意见》，结合本乡实际，特制定xx乡2013年食品安全监管实施意见。

一、总体思路

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和十二届人大一次会议要求，按照《食品安全法》规定，充分发挥协同效应，完善工作合力，以开展食品安全“百日安全”活动为先导，进一步健全管理制度、严格环节监管、加强行业自律和宣传教育，提高监管能力水平、企业自律意识和群众食品安全知晓率。

二、工作重点和目标

1、加强对重点环节（生产加工、流通销售、消费使用）、重点领域(群体聚餐、学校食堂、饮用水源)、重点品种（冷加工食品、奶制品、自行分装食品）的监督管理，控制、消除食品安全隐患。不发生食品安全事故、食物中毒事件。

2、强化农村群体聚餐监管。按照事前申报、现场监督、按时建档的要求，完善群体聚餐监管机制，形成乡安办、卫生院、村医生各方面力量齐抓共管的工作格局，完善对帮厨人员食品安全教育制度和持证上岗经营制度，保证留样备检，着力实现食品安全网格化监管。

4、强化对无证照食品生产经营行为整治力度，积极与执法部门衔接，实现无证照食品生产加工行为100%取缔，基本消除无证照餐饮经营现象。

5、加强企业（经营户）诚信自律建设，完善经营安全承诺制度和实现按资质进行经营，在食品生产经营各个环节建设一批诚信示范单位。

6、开展食品安全“三进”宣传，切实提高群众食品安全知晓率、满意度。学校、居民小区、食品从业人员宣传率达到100%，企事业单位达到100%。

三、工作任务和内容

（一）加强食用农产品生产安全监管

积极推广标准农业、档案农业和安全高效农业投入品，完善食用农产品准出制度；加强农药、兽药和饲料添加剂经营使用环节的监管，严禁禁用农业投入品在生产中使用；加强对食用农产品农药残留、瘦肉精等的检测，确保检测合格率达到100%。同时与农业部门搞好配合，对农药科学使用进行宣教，减少农药对水源、土地造成的二次污染。

（二）加强食品生产质量安全监管

加强对食品生产企业的日常巡查，积极开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、乳制品及含乳制品等食品生产专项检查，严厉打击非法使用和滥用添加剂现象；强化检验制度，加强食品质量监督抽检，确保食品质量合格率；开展食品量化分级管理，指导企业开展质量管理体系建设；加强对食品生产小企业的监管，推进食品生产企业落实主体责任。

（三）加强食品流通安全监管

加强对集贸市场和超市卖场食用农产品监管，加强生猪产品、蔬菜、大米等重点产品的监管，完善农产品重点品种进货索证索票和台帐登记制度；加强保健食品销售监管，严厉打击擅自添加药物、夸大宣传、误导消费等违法行为，进一步规范保健食品经营和广告宣传行为；加强酒类、食用油、熟食等食品流通的监管，严厉打击销售假冒伪劣、无证和过期食品等违法行为；加强对高风险食品的快速检测和监督抽检，加大对经营不合格食品单位的处罚力度。

（四）加强餐饮消费食品安全监管

加强对餐饮服务业食品安全监管，认真做好节假日群体聚餐的监管，加强对农村婚丧嫁娶活动中食品安全的现场监督；加强对集体供餐单位食品安全监管，组织开展学校开学期间学生食堂、工地食堂食品安全专项检查；加强对农村办酒户监督指导，强化申报登记管理，完善管理制度，落实监管责任，做好消毒药物发放和指导工作；全面开展餐饮服务单位分类分级管理，推广餐饮单位监督公示制度，完善进货食品验收、索证索票和台帐登记制度。

（五）加强无证照食品生产经营整治

健全监管信息网络，完善长效管理制度，对无证照食品生产加工现象保持高压态势，尤其是较大规模的加工窝点必须做到“三个第一”；加强无证照食品经营及餐饮服务行为整治，消除无证照食品经营现象，疏堵结合整治流动食品摊点，坚决取缔主要商户、学校、工地等区域流动食品摊点，进一步规范放心早点经营行为。

（六）加强食品生产经营企业诚信建设

加强企业诚信意识和能力建设。一是倡导规范化管理，健全管理制度，规范企业行为；二是培育食品生产经营品牌企业和名优产品，用品牌企业和名优产品带动行业诚信；三是加强对企业管理人员及普通员工的培训和教育，提高企业食品安全责任意识和诚信能力。

（七）加强食品安全宣传培训

深入场镇、农村、机关、企事业单位、学校等场所，积极开展食品安全法律法规和知识的宣传；利用各种形式，引导群众增强食品安全意识，提高自我保护能力。

四、工作要求

（一）加强组织管理

充分认识食品安全面临的形势和要求，将食品安全放到重要议事日程，加强组织领导，落实工作经费和措施，健全责任制度和责任追究制度，切实提高监管效率。

（二）理顺协调机制

进一步发挥乡食品安全领导小组的组织协调作用，组织专项行动，加强部门配合，不断提高监管合力。

（三）加强督促检查