全省公安机关基础工作标兵_思想政治工作标兵

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全省公安机关基础工作标兵

——宿城分局府苑派出所药石警务区杨家松同志先进事迹

杨家松，现任宿迁市公安局宿城分局府苑派出所药石警务区警长，2000年从一名副团级部队干部转业到公安机关以来，一直扎根基层社区默默耕耘了11年，以一颗关爱之心投入社区工作中，将满腔赤诚洒向社区群众，在平凡岗位上做出不平凡的事迹，他组织群防群治的经验是全省“红袖标工程”发起的源头，关爱问题青少年做法被全局推广为“关爱工程”，工作成效得到各级领导的充分肯定和社区群众的一致认可。因工作业绩突出，杨家松同志成为全市首批在居委会任职的“民警村官”，先后多次被分局评为“社区警务之星”、获得嘉奖，两次荣立个人三等功，2009年被评为全市十佳社区民警。2011年2月2日，该同志被省厅表彰为“全省公安机关基础工作标兵”。

一、发动群防群治，他是社区治安防范的牵头人

杨家松管理的药材、石篓社区地处城郊结合部，辖区面结较大，人员构成相对复杂，群众防范意识和能力薄弱，社区防范组织不健全，巡逻队伍力量薄弱，保安人员工资报酬难以落实，群众不满情绪比较突出。针对这种情况，杨家松同志同志不等不靠，主动与居委会干部协商研究加强治安防范的途径，在居委会支持下，他多次深入辖区群众进行宣传发动，组织起由低保人员、离退体人员组成的义务巡逻队伍，为提高巡防成效，杨家松同志为义务巡逻队员统一制作发放红袖标，有效弥补了专职联防人员的不足。在此基础上，杨家松同志又进一步充实了红袖标队伍，将社区老党员、环卫工人、三轮车夫、商店业主等人员动员发动起来，每天佩戴红袖标在社区开展巡防工作，“碰到大事小情过问一下，遇到大案小灾报告一下，见到违法现象先期控制一下，在公安民警赶到处置现场时主动配合一下”，社区随处可见佩戴红袖标的义务巡防人员，有效遏制了案件的发生，提升了社区群众的安全感。杨家松同志利用社区商店人员聚集、信息来源较广的特点，将所有商店建成公安机关“流动哨所”，并物建了26名治安信息员、20名治安志愿者，根据提供的线索捣毁了社区内2个赌博窝点，有效遏制了社区赌博风气。在一次警民联谊会上，药材社区的一位老人说：“我在药材住了三十多年，这里人员复杂，出租房屋多，先前治安很不好，我都想搬家了。可现在老杨天天组织人员巡逻不给犯罪分子可趁之机，治安好了，我的心也安稳了，八抬轿子也抬不走我”。受杨家松同志启发，分局建议宿城区委区政府在全区组织开展了以“满城尽带红袖标，全民参与大巡防”为主题的“红袖标”工程建设活动，动员社会各界力量积极参与巡防，充分发挥群防群治的工作优势，已发动社会各界力量23000余人，“红袖标”成员现场调解纠纷560余起，盘查可疑人员3200余人次，向公安机关提供线索260余条，协助查处案件150余起，成为宿城区平安建设的重要品牌。“红袖标工程”得到省委常委、政法委书记林祥国，省公安厅厅长孙文德等领导多次批示肯定，荣获全省政法工作创新奖，并逐步在全市、全省得到推广，成为了新一轮平安江苏建设的重要推动力量。

二、真心关爱帮扶，他是挽救失足人员的领路人

人口管理是社区民警基本职责，重点人口管理则是重中之重，杨家松说“对刑释解教人员不能仅靠管理，更要靠自己的诚心才能有实效”，工作中他经常性地与辖区刑释解教人员上门谈心，了解其思想动向，解决实际生活困难，真诚帮助他们重拾生活信心、融入社会。辖区刑释解教人员蒋某回到社区后，工作无着、亲人离散，家中仅有一间破房，连基本居住都成问题，蒋某欲自建房屋又因无建筑手续被城管部门拆除，杨家松同志得知后非常着急，先后数次与居委会及城管部门进行协商，帮助蒋某办理建房手续，为其解决了安身之本，并根据蒋某的特长为其在经济开发区某企业找到工作岗位，目前蒋某开始了正常的生活，他把杨家松当成了自己的亲人，经常到派出所看望杨家松，用他自己的话说，“我一个劳改释放犯，能有今天的生活多亏了老杨，老杨可是我最敬重的兄长，我不能对不起他！”

杨家松同志在社区工作中了解到，因缺乏父母关爱和受社会不良环境的影响，社区一些青少年的不良行为不能得到及时纠正，极易走上违法犯罪道路，为此，他主动与居委会、学校加强沟通协调，加强针对性教育引导。杨家松同志将辖区15名问题青少年作为关爱对象进行重点帮教，协调学校安排一名指导老师，具体负责在校时间的心理疏导、行为纠偏，由居委会为其家庭提供生活解困、就业扶持等综合性的服务，杨家松同志定期组织召开联席会议，加强与居委会、学校、家庭的沟通，采取针对性的措施。石篓居委会的蒋栋父母离异，其父亲开出租车疏于对其管教，导致蒋栋长期有家不回，混迹于一些社会不良青年之中，并因盗窃行为被学校除名。杨家松将蒋栋列为重点帮扶对象，多次与其父亲预约进行交流，督促其加强对蒋栋的关心，并与学校联系帮助其重返校园，现在蒋栋初中毕业后自已开了一家影楼，生意做得非常红火，蒋栋的父亲逢人便说：“我们家蒋栋多亏了老杨同志啊！”石篓居委会二组的孤儿夏红凯生性贪玩，父母去世后因生活无保障一度辍学，杨家松同志得知后，为其购买书本、衣物等，并联系学校为其减免书本费，使他能够继续学业，并经常与学校联系联系了解其学习情况。夏红凯高中毕业后进入市区一家企业工作，领到第一个月工资时，他买了水果到派出所看望杨家松，说：“是杨叔叔挽救了我，改变了我的人生。”如今，杨家松同志关爱的15名问题青少年全部回归校园或走上正常生活轨道。时任省厅厅长黄明同志在宿迁调研时对杨家松的工作做法和成效给予了充分肯定，分局将杨家松关爱问题青少年的做法在全局推广，结合“春风行动”、“大走访”爱民实践活动，组织开展了百名民警结对跟踪帮扶问题青少年的“关爱工程”，通过完善帮扶体系，规范帮扶流程，相关部门齐抓共管，逐渐形成了一整套科学系统的关爱问题青少年工作模式，关爱行动取得了显著成效，全区青少年违法犯罪同比下降36.5%，关爱对象重新违法犯罪率仅为8%。

三、用心用情服务，他是社区群众的贴心人

杨家松同志在工作中充分利用警务室作为联系群众的纽带，加上杨家松同志亲切的接待、亲热的举措，让群众来的舒适温馨，到警务室聊天成为社区群众排解苦闷的重要方式，杨家松更是把自己作为社区居民的一分子，利用自己多年生活积累的经验，将走访聊天变成了一门工作艺术，谁家来了新房客、谁家有了新情况、谁家出了小问题都会毫无保留告诉杨家松，在这样的聊天式的工作中，社区180余户房屋出租、700多名暂住人口、60多名工作对象以及11家废旧回收等基本情况都成了装在杨家松心中的明白帐，他还通过这样的方式先后发现线索查破了各类案件70起。

杨家松同志时刻将社区群众的冷暖挂在心上，对群众的困难想方设法地帮助解决，先后帮扶困难群众120人次，为15名下岗职工联系再就业岗位，并奔波数百公里、调查材料上百份，为辖区13人解决了困扰多年的户口问题。石篓居委会六组的蒋女士身体残疾卧床多年，婚嫁到石篓地区后户口一致没有迁移，无法办理医保、低保，杨家松同志特地到其原籍沭阳县当地派出所进行调查，因时间较长没有找到相关的档案资料，杨家松同志不辞劳苦，到其老家寻找知情人员调查取证。蒋女士由衷感激地说：“我终于有户口了！感谢杨家松同志！”石篓居委会三组的蔡得洋夫妻常年在运河跑船，因害怕家中超生被罚款，迟迟没有为三个子女申报户口，给孩子升学造成了影响，杨家松同志主动联系蔡得洋夫妻进行户口申报登记，因其子女均在船上接生无任何证明资料，杨家松同志想方设法找到所有知情人、调查了20余份材料，为三个孩子补报了户口并顺利办理了学籍手续。

对于群众的矛盾纠纷，杨家松同志总是不遗余力帮助化解，他先后为社区群众化解矛盾纠纷300余次。石篓居委会八组的王凤余、王志军父子在共同居住期间，常因房子和照顾孩子的问题发生争吵、辱骂、打架甚至动刀，并各自在家门口挖沟不允许过界，父子关系形同水火，居委会多次调解均无明显效果。杨家松同志先后10余次上门对双方进行劝说、调解，用亲情感化双方，并主动查找双方矛盾根源，帮助王志军寻找到另外的住处，王凤余父子俩住得远了，感情却近了，双方和睦相处再未因家庭琐事发生过矛盾。如今社区居民提及杨家松同志，都称他为杨师傅，或干脆亲切地叫他老杨，小孩子们都叫他“杨爷爷”。对于群众的赞誉，杨家松同志总是说“我所做的都是很平常的事情”，也许正是这样的心态，才使得他真正成为了社区群众的一份子。

从今年9月开始到10月底这两个月中，××同志对自己负责的普查小区的每户家庭都进行了2次以上的走访，在走访中，××同志碰到了各种各样的困难：很多家庭都是典型的上班夫妻加上学小孩的3人小家庭，白天家里都没有人，所以她就充分利用双休日这个别人都休息的日子来走访居民；有些家庭是外地租房户，全家都在自己店铺中做生意到很晚，连双休日都不得空。于是她就每天吃完晚饭后再出门继续走访这些家庭，直到晚上11点多才结束。有些家庭正好去外地探亲访友，长时间不在家，她就每隔一个星期就去走访一次。有些家庭不配合，明明家里有人却就是不开门，对她的敲门声置若罔闻，后来她就想了个办法，就是在敲过门以后，再悄悄埋伏在楼梯转角处，看到那户人家开门出来时，上前一步截住他们，先喝问他们不开门的行径，在气势上压倒他们，再向他们宣传人口普查的重大意义，一般经过这样的当面沟通，居民基本都会软化态度，配合普查。通过这样辛勤的走访，××同志终于准确掌握了自己负责的普查小区的每户家庭信息。由于有了这些信息，使她在普查正式开始时，保证了短表完成的速度和质量，为她负责的人口普查工作的完成划下了一个完美的句号。

尽心尽职

踏实认真

——记××居委会普查区指导员×× 在第六次全国人口普查中，××同志担任红四居委会普查区第六次人口普查指导员，全面负责××居委会普查区的人口普查工作。面对××小区人户分离情况严重，并有以“四大金刚”之一的上海锅炉厂有限公司为首的厂家划入××普查区等困难因素，她迎难而上，强化措施，严密组织，带领全体普查员，克服重重困难，圆满完成了上级普查机构安排的各项工作任务。

××同志的工作作风严谨细致、扎实认真，针对街道下达的各个阶段人普任务都能踏踏实实、认真仔细地去完成。在人口普查前期准备阶段，对于普查小区的划分和街面店铺的流动人口信息调查工作，她都亲自深入小区及周边店铺进行调查，了解情况，及时汇总信息。为了让负责的普查小区里包涵店铺的普查员都能对普查小区有个直观的认识，她还将每一路段的店铺画成详细地图，上面标注好每间店铺的店铺名称、门牌号码。在人普数据汇总阶段，她对19个普查小区的每一张短表和长表都进行反复核对，第一遍先核对所有信息是否有漏填，第二遍再核对短表上登记的人员和户主姓名底册是否人数相等、户主姓名相同，第三遍再核对短表上是否存在逻辑错误，是否有多填。经过这样的核查后，她还组织人员进行交叉检查，反复核对，最后再将合格数据上报街道。因此在最后数据光电录入阶段，所有数据都是一遍就录入电脑，不需要返工，××居委会普查区的人普工作也因此得到了街道领导的充分肯定。

保驾护航

服务人普

——记××居委会普查区人普小组组长××

人口普查是一次重大国情国力调查，也是对全国人口现状的调查，本次的人口普查结果更是国家进行十二五规划及科学决策的重要基础数据。而××小区人户分离情况严重，并有以“四大金刚”之一的上海锅炉厂有限公司为首的厂家划入××普查区等客观因素的存在，决定了××居委第六次人口普查任务的艰巨性和组织实施的难度。作为××居委会普查区人普小组组长，××同志高度重视此次人口普查工作，对普查员精挑细选，把好第一关。由于人普指导员都是居委干部担任，而居委干部本身都有自己的条线工作，因此，××同志充分发挥组织协调能力，让各居委干部通力协作、密切配合，为人普指导员分担了很多工作，保证了人普工作顺利开展。对普查工作中遇到的困难和问题，××同志多次召开会议，及时采取措施，切实予以解决。在时间紧任务重的情况下，她还以身作则带领全体居委干部共同通宵加班了2次，双休日加班了3次，就是依靠这样持续、高强度的加班，保证了××居委会普查区的人普数据的采集和汇总工作按时、按质、按量地完成，使我小区的人口普查工作走在了街道前列，获得了街道人普办的好评。