抚远主要工作及亮点_黑龙江抚远市
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中共抚远县委组织部
现将我县2010年组织工作主要亮点和明年工作思路汇报如下:
一、2010年主要工作及亮点
年初以来,我县组织工作按照市委组织部的安排部署,围绕中心、创新思路、狠抓落实,全面完成了项目管理目标任务。
创先争优活动扎实推进。加强了分类指导和巡回检查,全县各级党组织围绕中心,结合实际明确了争创主题和活动载体,广泛开展创建活动。注重宣传引导,营造了氛围,培养和树立了20个基层党组织先进典型和优秀党员“十面典型旗帜”。总结了大马哈鱼精神,全国各大主流媒体和省、市党建刊物宣传了屈兴才同志的先进事迹。狠抓了公开承诺和点评、评议,解决了一大批群众关心和反映的热点、难点问题。
领导班子和干部队伍建设进一步加强。结合践行科学发展观,在各级领导班子和干部中开展了第三次解放思想大讨论,破除了不符合科学发展的思想障碍,查摆出的问题得到整改落实。围绕实施大项目建设,深入开展了创新创业型领导班子建设活动,省市确定的重点工程项目全面推进落实。通过建立目标契约制度、领导干部工作纪实制度、“一线考核法”、奖励制度等,进一步完善了促进科学发展的考评机制。对不得力班子、不称职干部进行了调整,一批德才兼备,群众公认的干部得到提拔重用。全年培训干部1800人次,干部队伍素质明显提高。
干部选拔任用制度改革稳步推进。实行“即时民主推荐”制度,注重从基层选拔干部。建立了领导干部履职效能监察问责制和辞职
1制度,对重要部门主要领导进行了审计监督。开展了“两承诺、两严处”活动,贯彻落实“四项监督制度”建立了举报电话、网络平台。我县组织工作满意度居全省、县(市)前列。
人才队伍建设取得新进展。围绕发展“四型”经济加强本土人才的培养,已初步形成了对俄商贸、旅游、水产、农村实用人才群体,分类建立了人才库。围绕大项目建设和现代农业发展,积极对外引才引智,开展场县人才共享。启动了“名师工程”、“名医工程”。我县人才工作的经验作法,在省、市人才工作会议上进行了交流。
基层党建工作创新发展。深入实施“四培养工程”,加强了农村“两委”班子,尤其是村支部书记队伍建设,落实了农村“三职”干部激励保障办法。新建融入型党组织,成立了“非公有制经济党工委”,扩大了基层党组织的覆盖面。全面推行了“五环工作法”、“八步工作法”,完善了“六位一体”场所配套设施建设和远程教育站点建设。“百部联百村”活动取得明显成效,探索创新了军警地、场县党组织共建,建立了在外来人员中发展党员新机制和进城农民党员服务、教育、监督“三位一体”城乡共管的新机制。建立了少数民族党员发展目标责任制,建立了优秀青年农民和积极分子储备库,拓展了农民党员和积极分子选拔培养渠道。
组织部门自身建设又登新台阶。坚持以思想解放推动组织工作创新,以项目化管理推进工作落实,实现了20个重点项目按期结项。全面开展了学习型组织部建设和“讲党性、重品行、作表率”、“组织部长下基层”活动。在充分利用网络报刊媒体,加强组织工作舆论引导宣传上取得突破性进展,建立了《抚远党建网》并加入全国党建网站联盟,入选人民网2010年全国基层党建宣传示范单位。出台《抚远组织工作舆情应对处置办法》,提高了舆情应对能力。
二、2011年工作思路
总体思路是:坚持围绕县委中心任务,服务科学发展大局,以学习贯彻五中全会精神为主线,以县乡党委换届、创先争优活动、干部选拔任用制度改革、县域人才队伍建设为重点,全面推进“保障工程”和“满意工程”,开创组织工作的新局面,以优异成绩迎接建党90周年。
重点抓好六项工作:
(一)围绕县域发展战略和重点工程,进一步加强领导班子和干部队伍建设。继续深入开展“创新创业型领导班子”建设活动,重点完善落实领导班子和领导干部产业项目建设目标责任制和年度目标契约制、履职效能监察制度和重大贡献奖励制度。进一步完善促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制,着重抓好关键岗位正职和乡镇党委书记队伍建设,选好干部、配强班子,优化结构。建立完善从基层一线选拔干部的机制,抓好优秀年轻干部和后备干部的选拔培养,加大干部交流和轮岗力度。深入落实干部教育培训规划,全面抓好干部培训工作。
(二)认真抓好县、乡党委班子换届工作,进一步形成推动科学发展的强大合力。要把县、乡党委班子换届工作作为明年组织工作的重中之重来抓。搞好乡镇换届调研,有针对性地提出换届工作方案。全面抓好换届工作组织和人员培训,准确把握、认真落实换届政策。结合干部制度改革,完善选人用人制度,选好配强领导班子特别是乡镇党委书记,增强班子整体功能。落实好发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,确保换届风清气正,确保选好人配强班子,确保达到统一思想、凝聚共识目标。
(三)积极稳妥推进干部选拔任用制度改革,进一步提高选人用人公信度。推进机关竞争上岗。对部分空缺岗位,采取公开选拔、民主遴选的方式选任干部。研究建立干部选拔任用初始提名制度,探索差额选拔干部办法。坚持和完善从基层一线选拔干部制度。突出抓好对主要领导干部、关键岗位的监督管理。坚持和完善与干部谈心谈话制度、诫勉和函询制度,问责及辞职制度。结合乡镇换届,重点开展拉票贿选、跑官要官集中治理,加强乡镇换届全过程监督,为换届营造风清气正的选人用人环境。严格贯彻执行干部选拔任用和监督制度,加强对基层党委选用干部情况的监督检查,延伸“一报告两评议”工作。建立完善12380举报电话、网络、信访“三位一体”举报平台,进一步畅通群众反映问题的渠道。
(四)切实加强县域人才队伍建设,进一步激发各类人才活力。深入贯彻落实全市人才工作会议精神,制定全县人才发展中长期规划纲要;推进人才工作体制机制改革创新,完善党管人才的管理体制,建立人才工作目标责任制,改进人才管理方式,制定并组织实施人才政策,形成人才吸引、使用、培养、评价、激励机制。推进实施重点人才工程,着力抓好 “名师及青蓝”工程,“名医”工程、农村实用人才培养工程、重大项目引进人才工程等。
(五)深入推进创先争优活动,进一步推动基层党建工作的创新发展。要巩固扩大活动成果,健全创先争优长效机制。进一步加强分类指导,细化基层党组织和党员创先争优基本要求和具体标准,组织动员各级党组织和广大党员在推动科学发展,加快转变经济发展方式中创先争优。开展领导点评、兑现承诺、优秀成果展示,筹划好庆祝建党90周年活动,培养选树和宣传表彰一批先进典型。抓好党群共建、党内带党外、党员带群众工作,建立和完善组织领导、推进检查、考核和激励机制。
抓好组织体系建设,扩大非公有制经济组织和新社会组织、农村专业协会中党组织组建和工作覆盖面,加强社区党组织“三有一化”建设。推进党内基层民主,着力抓好党务公开,着力抓好乡、村党组织带头人队伍建设,落实村党支部书记“一定三有”,做好大学生村官工作。建立健全培训、教育、管理、服务党员的长效机制,重点解决好农村青年党员发展难,下岗企业党员管理薄弱的问题。整合城乡党建资源,继续开展“百部联百村”活动和军警地、场县党组织共建活动,构建城乡统筹基层党建的新格局。
(六)深入学习贯彻五中全会精神,进一步提升组织部门自身建设科学化水平。要把深入学习贯彻五中全会精神作为组织工作的主线,贯穿到各项工作之中。认真组织基层党组织和广大党员广泛开展五中全会精神学教活动,并作为各级领导干部和组织系统培训和学习的重要内容,把思想统一到中央决策部署上来,把全会精神贯彻落实到基层。全面推进学习型组织部建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,加强组织部门党性建设和廉政建设。广泛开展深入基层、服务基层活动,着力提高组工干部落实能力和服务能力。进一步加强组织工作宣传和舆论引导,积极推进组织工作公开透明,进一步提高组织工作满意度。