开发区局服务地方经济_服务地方经济建设

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服务闽北发展、共建和谐税收

——南平市开发区国家税务局服务地方经济

近年来，开发区局紧紧围绕“服务闽北发展、共建和谐税收”实践主题，上下齐心，迎难而上，以不懈的进取精神，圆满完成了各项税收任务，各项工作取得了显著成绩。为服务闽北经济发展做出重要贡献。

一、超额完成税收任务，为地方政府提供经济财力

开发区局积极寻找组织收入与服务经济发展的最佳结合点，严格执行税收法律法规，多层次延展纳税服务内容。2009年，在经济大环境非常恶劣的情况下，组织税收收入4.27亿元，比增9825万元，增长26.23%,完成年初计划4.06亿元的116.45%。今年1-7月份全局共组织国税收入43802万元，很好的履行了为国聚财，服务地方经济的职能。

二、认真落实各项优惠政策，扶持企业发展。

开发区局认真执行各项优惠政策，确保新税法落实到位。按照新税法及其实施条例的规定，保证优惠政策不折不扣地落实到位。一是主动告知和及时落实各项税收优惠政策7279.6万元，其中，外商投资企业享受“二免三减”税收优惠及沿海经济开放区优惠减免所得税382.82万元,出口退税977.56万元,出口免抵税5815.57万元,两个密集型企业税收优惠103.65万元。二是及时落实外商投资企业南平华闽汽车配件工业有限公司、鸿志兴纸业、赢创嘉联购买国产设备已审批的抵免所得税尚未抵免完等税收优惠政策的落实。三是为了解决在生产经营过程中，资金不足，根据企业提出申报，按照《税收征收管理法》规定，报省国家税务局批准，帮助2户企业办理缓缴税款19.8万元。四是高度重视出口退税工作，简化出口退税审批流程，加快审批速度，将出口退税政策有效落实到位。2009年共审核生产企业出口退（免）税345户次，审核免抵税额8207万元，退税额1251万元。四是积极落实促进下岗失业人员再就业、鼓励下岗职工从事个体经营，较大幅度地提高增值税起征点，减轻个体户和小企业的税收负担，有效地缓解了社会就业压力，对保持社会稳定、促进经济增长发挥了重要作用。

三、以优化程序性服务为基础，亮化办税厅窗口服务

根据纳税人办理涉税事项的密集程度与业务特点，合理调整窗口类别，适应纳税人办税需要。减少纳税人办税滞留时间。减轻纳税人和基层税务机关负担，提高办税效率

一是推行导税服务。在办税服务厅设置的引导、咨询服务台，由政治素质好、工作

责任心强、业务水平高、具有较强组织协调能力的税务人员负责。为纳税人提供涉税咨询、纳税指引。对许多刚来办理涉税事项的纳税人，不了解办事程序，也不知道该去哪儿办理，这时导税人员会为他们提供全程服务。

二是优化办税流程。简化办税环节。所有的涉税事宜都在办税服务厅受理。开发区局把涉税事项分成即办项和非即办项两大类。

1、引进“大管理”新观念，根据市局税源管理专业化的要求，重新制定办税流程。即办项就是在办税服务厅立即办结。目前有税务登记、税种核定管理、发票外部管理、证明管理、税收优惠管理和申报征收5大类68个即办事项，都将在办税服务厅当场办结。并将一批原来需要审批或者其他业务部门办理的涉税事项，改为即办办事项前移到办税服务厅办理。非即办项就是无法马上办结的涉税事宜。少数其他非即办涉税事项也由办税服务厅统一受理，内部流转，限时办结，窗口出件。即办事项的大量增加，给纳税人办税带来了极大的便利。比如，原纳税人办理开业税务登记，规定的审批期限是15日，现在无论是企业还是个体办理税务登记都能在办税服务厅立等可取；原来纳税人普通发票票种核定、发票领购资格申请，一般需要8日至20日，现在在办税服务厅都能当场办结；原来开具纳税证明，需要经过办税服务厅、分局、区局税政科、副局长等多个环节，开张证明等上十天半个月是正常的事，现在纳税人只要跑一趟办税服务厅几分钟时间就能搞定，办税效率大幅提高。

2、随着纳税服务的不断优化，开发区局还将推行“同城通办”的业务。“同城通办”就是根据方便、快捷、安全的原则，推广便捷、高效的申报纳税方式。在不改变纳税人属地管理和税款入库级次的前提下，纳税人在同一市或同一县内，任意选择一个办税服务厅办理申报纳税、发票领购、代开发票、纳税咨询、纳税证明开具、发票违章简易处罚和发票信息采集等涉税事项。

三是拓展网上办税功能。推行多种申报纳税方式，积极稳妥地推进财税库银横向联网电子缴税，方便纳税人办税。以税收征管信息系统为依托，大力推行催报催缴、税款划缴结果提示、税企互动结果反馈、重要通知通告的短信服务功能。

四、开展“我为南平经济发展作贡献”的主题实践活动。充分利用国税机关和国税干部通晓财务、税收、经济、法律等知识，接触面广、信息多等优势，为企业生产经营出谋划策、牵线搭桥。2009年成功举办“税企携手共谋发展”研讨会，创新“强强联手、企业搭台、税务唱戏”的运作思路，与南孚电池有限公司、新华制衣有限公司结成税收宣

传合作伙伴，邀请地方政府、市局领导到会指导，与纳税前30强企业召开研讨会，探讨谋求全球金融危机形势下企业发展的新突破，局领导还多次上门走访重点税源企业，召开外资企业、房地产、纺织服装行业等12次税企座谈会，面对面听取纳税人对基层执法、服务和政策执行方面的意见和建议，现场答疑解难，解决多个难题。倡导税企携手共谋发展的和谐征纳关系。

今年全市国税工作的目标已经明确，任务光荣而艰巨。开发区局会在省局和市委、市政府的领导下，围绕服务海西发展、共建和谐税收，坚定信心，开拓进取，扎实工作，圆满完成今年各项工作任务，为加快推进海西两个先行区建设、海西绿色腹地建设和我市经济平稳较快发展做出新的更大的贡献！

南平市开发区局党支部第三党小组

2010年8月1日