基层人武部开展军民融合发展_实施军民融合发展战略
基层人武部开展军民融合发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“实施军民融合发展战略”。
民兵预备役工作
“十二五”规划中明确提出，要走军民融合式发展之路。作为区（县）级人武部，要使其地位和作用发挥最大职能，应从民兵预备役工作的特点和规律入手，找准融合的切入点。
注重工作任务多样性的融合。民兵预备役工作范围广、落实难度大、标准要求高。《大纲》明确规定：民兵、预备役部队的战备、兵员征集、战时动员、军事训练、行政管理、装备工作、军事科学研究等军事建设，以及维护社会治安、抢险救灾等非战争军事行动的领导与指挥，是省军区（警备区）、基层人武部的主要工作任务。在完成这些任务中，遇到大项活动，搞一些基础性建设，从筹划到落实，都要向地方党委、政府提出报告建议，并搞好与地方有关部门和单位的协调。民兵预备役工作牵涉到军事战略、国家安全和社会稳定，牵涉到地方经济建设和军民关系，同时民兵的组织与训练、武器弹药的安全管理、新兵的质量等，也都是涉及国防和军队建设的大事，必须高标准、高质量地抓好落实。
注重工作内容兼容性的融合。民兵预备役工作是与地方工作紧密联系在一起的。平时的民兵组织建设、教育训练和征兵工作，战时动员民兵和广大人民群众参战支前，都具有军民兼容的鲜明特色。县（市）人武部不仅要抓好民兵预备役工作，而且要承担地方党委、政府赋予参与的统筹城乡建设、新农村建设、扶贫帮困等一些地方性工作。每年一度的征兵工作，是国务院和军委赋予的任务，只有军地双方密切配合，共同努力，才能保质保量完成。
注重工作对象群众性的融合。县（市）人武部的工作主要是民兵预备役建设。我国公民不分民族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，只要符合国家法律规定的条件，都应编入民兵组织，农村乡（镇）和城市厂矿企事业单位都建立民兵组织。他们平时分布在各行各业的生产岗位上，是负有军事任务的民，是不穿军装、不吃军粮的兵。要遵循群众工作的规律和方法，在安排民兵预备役工作时，既要考虑完成军事任务的需要，又要考虑人民群众发展生产、改善生活的意愿和要求；既要做好军事工作，又要尽量少影响生产。比如，民兵组织整顿、军事训练等活动，要避开生产大忙季节；在调动使用民兵时，注意爱惜民力，尽可能减轻群众负担。
注重领导体制双重性的融合。县（市）人武部既是本地行政区域的军事领导机关，又是所在地方党委的军事部兼政府的兵役机关，既接受上级军事机关的领导，又接受地方党委、政府的领导。这种领导体制的双重性体现在以
下三个方面：一是在机构设置上，军地双方领导互相兼职。地方党委书记兼任同级军事机关的党委第一书记，各级军事部门的主要领导参加同级地方党委工作。县以上各级国防动员委员会、武委会，分别由各级党委、政府吸收有关部门的负责同志组成，地方党政一把手分别担任国防动员委员会的第一主任和主任。二是在领导职责上，有一套健全的双重领导制度。比如地方党委定期或不定期地研究本地区民兵预备役工作，解决一些重大问题的党委议军制度；各级国防动员委员会、人民武装委员会定期或不定期研究国防后备力量建设和动员工作的议事制度；向同级地方党委、政府请示报告制度；地方党委书记定期到人武部现场办公制度。三是在后备力量建设重大问题的决策上，军地双方共同参与。领导体制的双重性，是县（市）人武部的一大优势和有利条件，也是做好民兵预备役工作的保证。
注重工作环境依赖性的融合。开展民兵预备役工作，需要地方党委、政府统一安排、部署和提供必要的物质保障，需要地方领导重视、群众支持的良好社会氛围，而这些工作条件和环境的营造，更需要地方党委、政府一起来做工作。对县（市）人武部来讲，要积极主动地给地方党委、政府当好参谋，切实履行好自身的职能，以有所作为
赢得后备力量建设的地位，创造有利于开展工作的良好环境。
根据上述特点，在军民融合发展的背景下开展民兵预备役工作，必须树立正确的思想方法和工作方法。一是要保持开拓进取、真抓实干的精神。民兵预备役工作任务繁重，责任重大，并且受到许多因素的制约，尤其是新形势下面临的新情况新问题很多，必须在开拓中求进取、求发展，才能使民兵预备役工作更好地适应新形势的要求。二是要坚持实事求是，一切从实际出发。当前，在民兵预备役建设上遇到的矛盾比较多，工作难度大，组织民兵预备役工作时，必须坚持实事求是的思想路线，把上级的批示要求与本地区的实际情况结合起来，因地制宜，创造性地开展工作，这样才能各具特色，富有成效。三是要掌握做地方工作、群众工作的本领。军区、省军区（警备区）领导要求县（市）人武部领导必须具备同级地方党政领导的素质。民兵预备役工作与地方党委、政府、干部和群众联系广泛密切，地方性、群众性的特点，要求我们不仅要精通政治和军事，而且要熟悉经济工作，了解有关的政策、法规，掌握地方工作的特点和规律，增强群众观念，具有做军事工作、做地方工作和群众工作的多重本领。
以上特点和要求，反映了县（市）人武部工作的特殊
性。在军民融合发展的过程中，我们要注意进一步研究探索，并自觉地按照这些特点和规律去指导后备力量建设，这样才能掌握工作的主动权，在实践中得到锤炼，尽心竭力地完成好各级交办的任务。
