教学案例9：没有救济就没有权利_9加几的教学案例

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教学案例9：没有救济就没有权利 【案例呈现】

2012年8月21日，河南延津县，在灵棚前，秦金周放声悲哭。据了解，8月1日，他按照成都天邦生物制品公司使用说明书和经销商的要求，给300多头猪注射了伪狂犬疫苗，之后，猪场的猪出现大范围的流产与死亡。截至目前已造成200多头母猪流产，夭折小猪2600余头，50多头母猪死亡，经济损失达上百万元。（据2012年8月24日《新京报》）事发后，疫苗生产厂商认为，只要养殖场能够证明该事故是由厂方的疫苗所致，愿意赔偿，但双方在疫苗鉴定上的交涉一直未果。可见，看似简单的疫苗真伪鉴定，但对农户来说，真正操作起来可能就是天大的难事，步履艰难。这是由于一方是集兽用生物制品研发、生产、销售和技术服务于一体的“强势”大型高新技术生产企业，另一方是缺乏保护自身合法权利知识和资源的“劣势”养殖农户，二者远不在一个层次上，堪比蚂蚁撼大象，其博弈已经严重失衡。

三千生猪毙命于注射狂犬疫苗之后，农户秦金周公开搭起灵棚，高调进行祭祀活动，其中蕴含的深刻寓意。与其说是对冤死生猪的祭奠与怀念，不如说是展示其维权所遇到的尴尬与无奈，更是一种维权的急切求助与大声呐喊。这种“造势”活动，反映出养殖农户权利的弱势和行政救济、司法救济、社会组织救济的苍白无力。

【案例点评】

“无救济则无权利”。没有救济就没有权利，没有救济的权利不是权利，没有保障的权利也不是权利，没有完备的权利救济和权利保障的制度，包括强势者在内，每个人都可能成为弱势者。尤其是在我国目前政治体制改革尚未完成的背景下，设置各种权利救济手段，不仅是给受害的权利以补偿，而且是对权力的一种抑制与监督。比如，养殖农户搭起灵棚，祭三千亡猪，面对如此强烈的求助信号，行政的也好、司法的也罢，或者是社会组织，应该有所行动。

总之，维护好养殖农户的合法权益，需要行政手段、公益律师、社会组织对其提供及时有效的援助。最大限度地避免赔偿是企业的效益所需，积极挽回三千亡猪的经济损失是公民的权利所求，平衡这两者，需要完备可信的权利救济和权利保障制度。

【教学建议】

第一，本案例可以用于第三节“依法行使权利与履行义务”第二目“依法救济权利”部分的教学导入使用。

第二，也可用于第二目“依法救济权利”中“自力救济”部分教学使用。公民当自己的权利受到侵害时，在法律的框架内，通过各种途径和方式合理表达诉求，维护自身权益，这是社会进步的表现。