宝安区关于加强学校领导班子建设的意见_加强班子建设的意见
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宝安区关于加强学校领导班子建设的意见
为进一步规范管理，建设一个高素质、高效能的领导班子，根据广东省人事厅、教育厅《关于深化我省中小学人事制度改革的意见》、《深圳市中小学校长工作暂行规定》和《宝安区中小学校长、幼儿园园长聘任办法》，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合我区教育发展的实际，对学校领导选拔、班子配备和队伍管理提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行领导干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行竞争上岗、公开选拔、任前公示和试用制度，进一步拓宽选拔用人渠道，优化结构，增强活力，充分激发整体效能，促进党风廉正建设，加快教育发展步伐，全面提升教育综合实力。
二、适用范围
本意见适用于宝安区公办中小学校、成职校、幼儿园、中小学生社会实践基地等单位。
三、基本原则
学校领导班子配备须坚持以下几项原则：
（一）德才兼备、任人唯贤的原则。坚持用好的作风选人，选好作风的干部，任人唯贤；拓宽视野，坚持“五湖四海”，配备团结协作、坚强有力的领导班子。
（二）民主集中、注重实绩的原则。把考察中民主测评、民主推荐的情况和平时的工作表现作为选拔和配备的重要依据，广泛听取群众意见，认真接受群众监督。
（三）优化结构、合理配置的原则。从班子建设的整体需要出发，按照干部“四化”要求，充分考虑班子成员的年龄、学识、气质、风格、性别等因素，选好配强领导班子。
（四）相对稳定、合理交流的原则。从教育均衡发展的战略实际出发，从有利于领导干部队伍建设出发，在保持领导班子相对稳定和充分考虑工作连续性的同时，积极贯彻干部交流政策，实行领导班子成员的合理流动。
四、任职条件
（一）学校领导班子成员换届交流。年龄要求：男性55周岁以下，女性50周岁以下；职称及其它条件与新选拔人员相同。
超过年龄条件的班子成员原则上不交流，也不再续任，可考虑保留原职务待遇，安排其它相应职位的工作。
（二）新选拔任用学校领导班子成员。须同时具备下列基本资格和条件：
1．宝安区教育系统在编在岗人员或符合深圳市干部调入条件的区外教育工作者。
2．学历及职称要求：中学校长本科及以上学历、中学高级职称（或同等级职称）。小学校长、幼儿园园长有大专及以上学历，中级及以上职称。副职参照正职条件选配。
3．年龄要求：中学校长45周岁以下，中学副校长、小学正、副校长40周岁以下，幼
儿园园长35周岁以下。
4．工作经历：5年以上教龄，3年以上学校或教育行政管理经验。
五、实施意见
（一）严格选拔校长，按职数配备班子。按照有关规定，把握好选拔条件，精心挑选思想政治素质好、驾驭全局能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部担任领导班子的正职，切实加强核心领导力量。班子成员的职数按照省、市相关规定配备。
领导班子的配备，要充分考虑领导班子成员尤其是正职的领导风格、性格气质、专业学识、能力倾向以及工作阅历等方面的特点，科学组合。
（二）改革校长选拔任用制度，积极推行竞争上岗。提拔任用的学校班子成员原则上通过竞争上岗方式产生，凡出现职位空缺或任期届满需重新确定领导人选时，从工作实际出发，在一定范围内公开选拔，通过平等竞争的办法，择优聘任。班子配备要按照规定的程序和要求进行：
1．选拔程序。采取民主推荐、个人自荐和组织考察相结合的办法，严格遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则选拔。
2．任免程序。校长聘任按如下程序进行：
（1）任前公示。拟提拔的校长须在一定范围内公示五个工作日。考察小组对投诉问题、反映情况进行认真核查，形成书面报告。
（2）实施聘任。按规定的程序办理聘任手续，人事关系不在聘任单位的，须同时办理调动手续。
（3）改聘或解聘。根据工作实际需要调整岗位进行改聘，或任期内有重大行政过失、违法乱纪等情况必须解聘的，由教育局提出改聘或解聘的具体意见，并向其本人和学校教代会（或教职员工大会）说明原因，按干部管理权限报批。
3．试用制度。经选拔上岗的班子成员试用一年。由教育局法人代表与受聘人签订试用合同，期满经考核合格后，正式聘任，颁发聘书，聘期四年；考核不合格的，免去试用职务，一般按试用前职级安排工作。
4．持证上岗。经选拔上岗的班子成员须在试用期内按规定参加岗位培训并取得上岗证书。
（三）积极探索校长管理制度改革。按照国家关于事业单位人事制度改革“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，认真落实《深圳市人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的若干意见》（深府〔2002〕57号），结合我区的实际情况，解放思想，进行中小学校长与行政机关级别脱钩的校长职级制试点，大胆探索和改革。中小学校长全面实行聘任制，按干部管理权限报批，实行归口管理。
（四）建立合理流动机制。从有利于改善学校领导班子结构、增强干部队伍活力、促进党风廉政建设出发，积极稳妥地推进学校领导班子成员之间的任职交流，促进城乡各级各类
学校的协调发展。领导班子成员凡在同一班子任职满一届的，可以交流；满两届的，原则上进行交流。通过竞争上岗选拔的干部，根据全区教育管理的实际需要进行统一调配。要把交流作为提高干部素质、加快干部成长的重要措施。交流在全区范围内开展，鼓励直属学校的领导到镇（街道）交流任职，鼓励重点学校的领导到一般学校交流任职。
（五）加大培养和选拔年轻干部、妇女干部和党外干部的力度。认真贯彻落实中共深圳市委组织部《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部工作的意见》，加大培养选拔学校年轻干部、妇女干部和党外干部的力度，为优秀年轻干部、妇女干部和党外干部脱颖而出创造良好的环境。今后新提拔的学校领导班子成员要充分考虑年龄和性别因素，全区学校领导干部中年轻干部、女干部和党外干部要占一定的比例，对经组织考察证明特别优秀的女干部，可适当放宽任职资格条件。
要从战略高度认识培养选拔年轻干部、女干部和党外干部的重要性和紧迫性，建立后备干部、年青干部、妇女干部和党外干部人才库，加强培养、选拔任用和管理工作。
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