贯彻落实民主集中制原则_贯彻民主集中制原则

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贯彻落实民主集中制原则，规范决策行为，完善决策机制，强化决策责任，减少决策失误，提高依法行政能力，根据有关法律 法规，结合我局工作实际，制定本制度。

一、重大事项集体决策应遵循科学决策、民主决策、依法决策 的原则。

二、重大决策由局党组会议或局务会议讨论决定，不得以传阅 会签或个别征求意见等其他形式代替会议议决。

三、各科室站负责人为重大决策提供法律法规、政策、专业性 咨询等有关服务。办公室负责为重大决策活动提供综合服务。

四、需要集体决策的重大事项主要包括：

1.贯彻落实上级机关重要指示、决定和工作部署的实施意见和 措施；

2.研究制定林业发展中、长期发展规划，年度计划安排，及阶 段性重点工作；

3.下达责令改正或者进行行政处罚的案件；

4.审定机关重大活动事项和重大建设项目；

5.研究内部机构设置、调整和人员编制事项；

6.按照干部管理权限和规定的程序，研究讨论干部录用、推荐、任免、奖惩、教育、考核和监督等问题；7.研究和决定机关党建、思想政治工作、纪检监察等方面的重 大问题；

8.审定财务管理、固定资产管理、大额度经费开支，及林业专 项资金管理等方面的有关重大事项；

9.突发事件应急预案、重大突发事件应急处置措施的采取；

10.其他需要集体决策的重大事项。

五、重大行政决策前期准备工作，按下列程序进行：

（一）调查研究。决策前，由相关职能科室、事业单位深入开 展调查研究，全面、准确掌握决策所需的有关情况。

（二）提出方案。在调查研究的基础上，对重大事项进行综合 论证，在科学分析的基础上，提出一个或多个决策方案。在拟定决 策备选方案时，不得有以下情形：所采集信息失真或过时，遗漏必 需的信息，隐瞒、歪曲真实情况，违反保密纪律。

（三）听取意见。对全市林业规划、政策等综合性事项，按涉 及范围进行协商，并充分听取相关部门和单位的意见。对规划制定 等专业性、技术性较强的决策事项，组织专家进行必要性和可行性 论证。

六、重大事项进入决策阶段，按下列程序进行：

（一）确定议题。

会议议题由局长根据分管副局长和相关科室、事业单位的提议确定。

（二）准备材料。会议所需文件、审议需要的决策方案、草案 及说明等资料，由分管副局长组织相关科室、事业单位提前准备。