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中国人民银行XXX支行
2009年度文明单位创建实施方案
为进一步深化支行“文明单位”创建工作，以“文明单位”建设推动业务工作争创一流，现制定2009年文明单位创建活动实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”和“精神文明重在建设”的方针，以“三个文明”建设为核心，落实“一岗双责”责任制，切实加强支行领导班子和职工队伍建设，加大政治文明建设工作力度，加强支行内部管理，贯彻落实金融工作方针，充分履行中央银行职责，建设一支“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的高素质中央银行干部职工队伍，并以此促进支行各项工作的开展，继续把具有中央银行特点的文明单位创建活动不断引向深入。
二、创建目标
（一）总体目标
在保持分行级“文明单位”荣誉的基础上，努力创建总行级“文明单位”。
（二）具体目标
1、领导班子建设。一是加强学习，提高班子的整体素质，将班子建设成为更强有力的战斗集体。坚持党组中心组学习制度，使班子成员的思想政治和业务素质有明显提高，保持班子的先进性、纯洁性和在群众中的示范性；二是加强团结协作，继续保持班子坚强的战斗集体和强大的领导力；三是充分发挥求是创新、开拓进取的精神，以踏实的工作作风崭新的精神面貌，创造更加辉煌的工作成绩；四是加强自律，廉洁敢管，树立班子良好的形象，要求每个班子成员重在自律、贵在自责、勤在自勉，认真执行党风廉政建设规定，从严规范自己的言行；五是改善领导艺术，改进领导方式。领导班子成员要率先垂范，做干部职工的带头人，要关心群众，做干部职工的贴心人，要及时把握职工思想脉搏，做干部职工的引路人。
2、干部职工队伍建设。一是大力开展政治文明建设，以开展“科学发展观”的学习，把支行干部职工培养成思想好、讲团结、顾大局、讲纪律、比奉献的高素质队伍；二是抓业务学习。开展岗位培训和行员任职资格考试，以此促进支行干部职工学习风气的形成；三是抓载体。以形式多样、内容丰富的活动载体作为有效提高干部职工队伍素质的有效手段和途径，充分调动干部职工参予的积极性，达到学习教育目的。
3、金融业务工作。认真贯彻执行《中国人民银行法》，正确履行中央银行职责，依法管理，保持辖区内良好的金融秩序。一是充分发挥货币政策导向作用，支持地方经济发展；二是以创建金融服务示范区，不断支持经济增长，扶助地方经济发展，构筑社会信用管理系统，大力推行文明服务的形象工程，提高服务质量，树立良好形象；三是以创建内部管理规范区，不断完善制度约束机制。
4、内部管理。一是健全管理制度。进一步完善和规范支行各项内部管理制度，做到以制约人、以制管人，加大对执行制度的检查、督促力度；二是规范职工行为，无任何违法、违纪、违规行为发生；三是工作秩序井然。办公环境清洁卫生，办公设施摆放整齐，杜绝乱堆、乱放、串岗、迟到、早退等现象；四是民主意识浓厚。职工参政议政的积极性高，主人翁精神得到充分体现；五是职工之家建设规范，群众性文化体育活动活跃；六是绿化、美化工作成效显著；七是精神文明建设宣传阵地规范，内容丰富，图书阅览室、荣誉室、党建活动室等建设符合要求，管理规范。
5、综合治理工作。一是综合治理工作责任制度落实，工作机构健全，有专人负责、有专班工作，职责明确，措施具体；二是法纪教育和安全教育常抓不懈，干部职工法纪观念和安全意识明显增强，自觉做到遵纪守法、遵章守制；三是“五防二保”工作措施落实，对重要岗位
及部门管理严格、检查经常，发现隐患整改及时，无任何重大责任事故和经济、刑事案件发生；四是严格执行计划生育政策，无计划外生育。
三、主要任务
（一）加强党的建设，坚持用邓小平理论和“科学发展观”武装全体党员，教育全行干部职工。继续抓好“科学发展观”和党的十七大精神的学习贯彻，坚持用理论武装人，用“科学发展观”检验工作。第一，抓好领导班子的学习，按照党组中心组学习制度，做到学习有计划、有记录、有辅导、有笔记、有体会、有调研文章、年终有考核。第二，要结合金融服务中遇到的新情况、新问题，积极开展调查研究，为上级领导提供有价值的参考依据。第三，要继续在广大党员中开展学邓小平理论、学党章，继续开展好“读好一本书，写好一篇心得”，党员与非党员结对帮扶活动，以党建带团建，促进支行各项工作再上新台阶。
（二）坚持不懈地进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。继续采取多种形式，在广大干部职工中深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导广大干部职工正确认识历史，自觉地把党和国家利益摆在首位，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。结合重要纪念日、奥运会的举办开展各项有益活动，大力弘扬爱国主义精神，激发干部职工爱党、爱国、爱行的热情。
（三）落实《公民道德建设纲要》，培养良好的道德风尚。加强社会公德、家庭美德、职工道德教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保持环境、遵纪守法的社会公德；加强职业道德建设，大力倡导和认真实践“顾全大局、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、铁面无私、清正廉洁、竭诚服务”的中央银行职业道德规范；加强家庭美德建设，以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容，推动家庭伦理道德的进步，积极倡导正确的恋爱观、婚姻观、生育观、消费观和文明、健康、科学的生活方式，创造和睦美满的家庭生活环境，促进生活质量的不断提高。
（四）加强和改进思想政治工作。继续贯彻落实《中国人民银行关于思想政治工作的若干规定》，进一步发挥支行思想政治工作体系的作用，坚持两手抓，落实一岗双责。实行交心谈心制度，建立谈心卡，定期召开党组会，研究职工的思想状况，关心职工生活，将思想政治工作与金融业务工作相结合，促进业务工作开展。
（五）加强廉政建设，树立良好形象。围绕金融工作中心，进一步落实党风廉政建设责任制，坚持“一把手负总责”原则，层层签订党风廉政建设责任状，抓好源头治理腐败工作，把党风廉政建设与反腐败工作当作树立良好形象的大事抓好。充分发挥同级纪委对同级党委（组）的监督作用，加大廉政纪律建设情况的检查力度，实行“四圈”考察制，建好廉政库，切实做到从源头上预防和治理腐败，坚决执行廉政建设规定。
（六）加强业务培训，努力提高干部职工业务素质。加大干部职工培训力度，每周二下午作为干部职工学习日，要将学习计划进行落实，确保学习时间、人员、内容及效果到位。
（七）继续广泛深入地开展群众性精神文明创建活动。结合支行实际，坚持正确的创建方向，坚持“精神文明重在创建”的方针，广泛开展具有基层央行特点的创建文明单位活动。同时要大力开展创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”和争创“文明股室”、“文明家庭”、“文明行员”活动力度。
（八）切实加强综合治理工作，确保支行安全。贯彻“防查并举，标本兼治，重在预防”的方针，牢固树立“五防二保”意识，坚持人防、物防和技防相结合，狠抓各项规章制度的落实，强化和规范内部管理，采取有效的安全防范措施，保证职工人身安全和银行资产安全，努力杜绝诈骗、盗窃、抢动和各类治安、经济、刑事案件的发生。
四、组织领导
支行文明单位创建活动领导小组及办公室调整如下，具体领导和负责创建活动的各项工作。领导小组：
组长：XXX副组长：XXXXXXXXX
成员：XXXXXXXXXXXX
办公室设在支行办公室，XXX兼任办公室主任。XXX负责日常文明创建工作。
五、几点要求
（一）责任到人，抓好落实。各分管领导要切实负起领导责任，要按创建工作的要求督促检查所分管的职能部门认真完成各项工作任务，同时注意搞好协调配合工作。创建领导小组将不定期开展检查和测评工作，总结宣传推广好的典型，鞭策后进。
（二）措施落实，人人参与。各股室要继续高度重视文明单位创建工作，做到全局一盘棋。要根据工作职责按创建内容的要求制订相应的具体落实措施，健全相关制度，把创建工作作为日常工作的重点来抓。要充分调动广大干部职工参与创建活动的积极性和创造性，全行干部职工要大力支持创建活动，责任人做好有关工作，积极为创建活动出谋划策，努力形成人人参与、人人管理、人人监督创建工作的良好局面。
（三）文明单位创建的各类档案资料由各办公室成员收集，交创建办进行整理归档。
（四）本方案自二OO九年一月一日起实施
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