工商食品安全经验典型经验_食品安全经验交流材料
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以宣传为引擎 以培训为抓手全面推进食品安全工作再上新台阶——横峰县加强食品安全工作经验小结横峰工商局全面落实科学发展观，紧紧围绕食品安全工作大 局，坚持以人为本，开拓创新，以“贴近实际，贴近生活，贴近 群众”为原则，创新食品安全宣传形式和内容，全面普及食品安 全法律法规和基本知识，提高公众食品安全意识和自我保护能 力，提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平，维护人 民群众的饮食安全和身体健康，保障和促进和谐社会建设。
一、搭建平台，大力宣传 为促进辖区内流通环节食品市场全面规范，横峰县工商局注 重宣传的先导作用，加强领导，统一思想，营造上下联动，齐抓 共管的宣传工作格局，积极营造有力于工作开展的社会舆论。
（一）领导高度重视。横峰工商局领导高度重视食品安全宣 领导高度重视。传工作，专门成立专项工作领导小组，党委书记、局长亲任组长，班子其他成员任副组长，机关相关处室负责人为成员。各分县局 明确了宣传组织机构和具体责任分工，“一把手”亲自督查指导 抓落实。该局充分发挥基层工商所组织健全，触角延伸到全县每 个乡镇的特点，整合宣传资源，宣传报道食品安全监管中的热点 和亮点，介绍食品安全知识，形成强大宣传态势。
（二）发挥协会作用。为解决食品安全监管人员与繁重的监 发挥协会作用。管任务不相适应的矛盾，横峰县工商局积极支持和培育食品相关 行业协会，借行业协会之力，助推食品安全工作。及时编发食品 安全信息，将上级颁发的法律法规、技术标准、工作文件等及时传递给各行业协会，同时各行业协会也将各自编发的行业动态报 送给工商部门，实现信息互通、资源共享和有效利用。指导制定 行规行约，建立行业自律机制，保护行业公平竞争，维护企业合 法利益，促进企业之间的联系与合作，并监督会员执行。丰富宣传载体。宣传载体
（三）丰富宣传载体。通过采取各种宣传教育活动，真正提 高了经营者和消费者的食品安全意识。各工商所主动加强与乡镇 党委政府协调，加强与食安全办成员单位的合作，将食品安全法 宣传资料通过各村村干部入村发放，消除宣传盲区，使食品安全 知识家喻户晓。对社区居民进行食品安全依法维权和科普知识宣 传，提高居民食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能 力；在全县中小学举办了食品安全知识讲座。在休闲广场、旅游 景点、车站等群众聚集点，通过发放传单、张贴标语、悬挂条幅 等形式宣传食品安全法和普及食品安全知识。
二、创新形式，给力宣传 通过创新宣传形式，增强宣传实效，不断提高从业人员、社 会民众和监管人员的食品安全意识，努力营造了食品安全人人关 注、个个参与、群策群力、群防群治的社会氛围。
（一）制作宣传品。投入大量人力、物力、财力，编印了内 制作宣传品。容丰富、印刷精美的《食品安全知识读本》，发放给各乡镇党政 班子成员、食品经营户和各界群众，在全县范围内普及食品安全 法律知识和科普知识，紧紧围绕《食品安全法》 《消费者权益保 护法》以及《国务院关于对加强食品等产品安全监督管理的特别 规定》等法律法规进行重点解读,收集食品安全常识和质量鉴别 科普知识，让社会各界、广大群众把食品安全消费意识入脑入心。制作食品安全制度，由工作人员亲自上门，为食品经营户张贴上 墙。
（二）主动进基层。深入开展“食品安全行”宣传活动，深 主动进基层。入食品安全宣传一线，使食品安全知识家喻户晓，人人皆知。大 力宣传食品安全监管成效，激发群众关心食品安全、参与食品安 全的热情，营造良好的食品安全宣传氛围。针对特定对象，灵魂 开展宣传。如对文化水平较低的食品经营业主，开展送食品安全 知识上门活动，认真为他们讲解法律法规和基本常识；针对农村 留守儿童较多，自我保护能力较弱的情况，该局结合“送温暖” 和“送食品安全”内容，为农村孩子举办食品安全知识辅导，并 送上书包等学习用品。
（三）广泛造声势。大张旗鼓宣传食品安全法律法规，主动 广泛造声势。为广大食品经营业主“送法上门”，并通过拉横幅、制作广告牌、发放宣传册等形式，组织各大超市和食品批发市场开展大规模的 普法宣传活动。期间，共出动宣传车辆 15 台次，发放宣传资料 12000 余份，在办公区和公共场所张贴横幅标语 56 条，进一步 增强了食品经营者的守法经营意识和责任意识。在辖区内各所校 园进行了食品安全知识宣传活动，工商人员现场向同学们讲解了 如何识别假冒伪劣、“三无”过期等食品等知识。
三、树好示范，借力宣传 认真做好食品安全各项工作，积极创建食品安全示范县。同 时，大力开展食品安全示范户活动，通过典型带动，全面提升经 营业主和广大消费者食品安全意识，促进全县食品安全工作水平 进一步提高。典型带动。重视发挥诚信食品经营业主典型带动作用，（一）典型带动。对诚信度高的食品经营者，联合相关媒体以诚信宣誓、经验交流、组织信息发布、专栏报道等形式进行广泛宣传，营造食品安全的 良好社会氛围；并选取规模较大、法律意识强、监管
规范的 34 家业户，设立为“食品经营户自律示范点”，充分发挥带头示范作用，帮助周边 439 户经营者学习食品安全知识，开展互相监督，落实“一票通”“食品三条线”制度，带动全县食品安全监管，、成功“全省创建食品安全示范县”。
（二）强化监督。各工商分局还采取设立意见箱、公布征求 强化监督。意见热线电话、面对面交流等方式请广大群众对如何加强食品安 全监管提出宝贵的意见和建议广泛征求社会各界食品安全监管 建议；同时，指定 12 名食品质量信息监视员，通过媒体、网络、基层“一会两站”、大学生消费维权联络员等渠道，广泛搜集商 品质量监测信息、权威部门发布的质量安全信息和农村地区食品 安全信息，以及公开曝光的食品质量案件，汇总后进行定量、定 性分析，对发现的苗头性问题，及时研究采取针对性措施，严防 食品安全事故的发生。
（三）善用惩戒。增强广大群众食品安全忧患意识，选用惩 善用惩 戒意义大、代表性较强的反面案例，教育经营者和消费者增强法 律意识。在大中型超市、集贸市场和社会人流聚集地区设立食品 案例宣传台，曝光制售假冒伪劣食品典型案例，展示假冒伪劣食 品实物，以鲜活的事例表明食品安全对生命健康、社会稳定、经 济发展危害性； 此外，还现场接受食品安全鉴别和受理群众投诉，有力保护人们食品安全消费权益。
四、集中力量，强力宣传 整合工商和社会各界力量，开展宣传周、五进和食品安全专 项整治行动，增强宣传效果，促进食品市场经营秩序进一步规范，切实饱和消费者食品安全。
（一）开展宣传周。横峰工商局围绕“人人关心食品安全、开展宣传周。开展宣传周 家家享受健康生活”主题，开展宣传周活动。采取群众喜闻乐见 的形式，提高消费者食品安全意识和自我保护能力，取得良好实 效。为进一步加强流通环节食品安全监管，提高群众食品安全意识及辨析假劣食品的能力，效果明显。各界积极参与，营造全社 会共同关注、支持、维护食品安全的良好氛围，形成依法深入开 展专项整治的强大合力，努力提高食品安全水平，保障人民群众 身体健康和生命安全，促进经济社会协调发展。
（二）开展“五进”活动。主动深入基层、深入群众，定期 开展“五进”活动。开展食品安全进农村、进社区、进机关、进学校、进企业的“五 进”活动。区局工商干部深入到辖区，贴进生活、贴进实际，用 喜闻乐见的宣讲方式开展科普讲座、组织指导宣传活动等多种形 式，向社会公众、机关事业单位工作人员、学生群体、食品安全 监管
人员等群体展开广泛宣传，向群众和食品生产企业宣传食品 安全知识，将食品安全深入人心；
（三）建立长效机制。由横峰工商局牵头制定出台了《横峰 建立长效机制。县食品安全五年规划》，明确了横峰县今后5年食品药品安全监 管的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。《规 划》从建立健全药品安全责任体系、监管体系、创建食品药品安 全示范县、加强监管能力建设、机关服务能力建设和宣传教育等 方面提出了六大保障措施，以确保五年规划的目标、任务实现。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人 的要求，完善食品安全综合协调体制机制建设，健全相关工作制 度，充分发挥各级负责综合协调职能的机构的作用。
五、加强培训，活力宣传 为切实增强流通环节食品经营者食品安全意识，强化行业道 德，确保主体责任的全面落实，横峰工商局结合辖区实际，采用 集中教育培训与上门宣传培训相结合的方式，大力开展流通环节 食品经营人员的集中教育培训。
（一）工商监管人员的培训全员制。工商监管人员通过培训 工商监管人员的培训全员制。全员制 要明白创建活动的目标和意义，经营者自律“三条线”的内容和标准，食品安全数据库追溯系统的应用，巡查的内容和标准，食 品安全法律法规及其它相关内容。达到工商监管人员能够熟知经 营者自律“三条线”的内容和标准，指导经营者遵守“三条线” 自律标准。要能够正确采集、录入追溯系统信息，熟练使用追溯 系统相关功能，能够熟知巡查内容和标准，规范撰写巡查笔录，建立食品安全监管档案。食品经营者能够正确认识创建活动的意 义，熟知经营者自律“三条线”的内容和标准，严格按照经营者 “三条线” 自律标准从事经营活动。培训形式可以采取集中学习、个人自学、相互交流等方法，既要灵活多样，又要常抓不懈。
（二）食品从业人员培训全覆盖。该局充分发挥基层工商所 食品从业人员培训全覆盖。全覆盖 组织食品安全培训教育的主体作用，对全县 439 家食品批发商、食品经营户进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品 安全基础知识等内容的培训，要求食品经营主体都要进行采取悬 挂标语、制作宣传栏等形式的食品安全宣传，并对从业人员进行 一次食品安全教育，以增加生产经营责任意识和自律意识。各乡 镇分管食品安全工作的领导，县属学校、各乡镇中小学分管副校 长，县食安委成员单位主要领导和县内具有一定规模的食品生产 经营业主及管理人员都分期分批参加培训会。
（三）面向全社会培训全方位。抽调业务骨干组成宣讲团，面向全社会培训全方位。培训全方位 分赴各乡镇、社区、村级食品安全消费维权站点以及各中小学校，对乡镇主管领导、村居负责人以及学校广大师生宣讲食品安全知 识，先后为 10 个乡镇和 18 所中小学校开办食品安全知识宣传培 训班。县工商局一方面加强对食品经营业主食品安全培训，先后 组织召开全县各乡镇食品经营业主食品安全培训大会 6 次，参会 培训人数达 700 余人次，共印发宣传资料 3500 份。食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健 康发展和社会稳定，事关党和政府的形象。近年来，我局通过实施食品放心工程和开展食品安全专项整治，食品市场经营秩序明 显好转，食品安全形势稳定并趋于好转。
