食品安全形势及工作重点_当前食品安全形势及
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当前食品安全形势及工作重点
电商2班 朱绮君 10220710206
食品安全问题一直以来都是全国乃至世界人民共同关注的问题,世界各国政府都纷纷加大监管力度。日前,国务院办公厅日前印发的《2011年食品安全重点工作安排》,将“严厉打击食品安全违法违规活动”列为第一项重要任务,进一步加强食品安全工作,完善体系的建设。食品安全是全国人民的生活之根本,国家稳定之基础,社会发展之前提。从现在的形势看,应当尽快地建立健全的食品安全法律体系:有力的监管体系;食品安全应急处理机制;各大部门之间应当通力合作,促进食品的全面提高。
食品质量安全存在不少问题,但总体来说,食品质量安全形势还是稳定的。但为什么人们的普遍感觉却是食品安全今不如昔,以至于担心“现在吃什么都有问题”呢?我认为,舆论宣传和人们心理预期的变化都起了重要的作用。当前,党和政府对食品安全给予了前所未有的高度重视,采取了前所未有的得力措施。在这样的措施之下,尽管食品安全可能还会出现问题,还会有艰难曲折,但一定会向好的方向转变。
近来食品安全事故层出不穷,坊间怨声一片,人们常挂在嘴边的一句话是:“现在吃什么都有问题,不知吃什么好!”这句话,反映了人们的忧虑、无奈和愤懑,当然应引起监管部门的高度重视。不过,对食品安全形势我觉得不必这么悲观。
面对当前严峻的食品安全形势,我国已经颁布了一系列政策法规,并采取了多项措施来保障食品的安全。同时,国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。目前已形成了全国上下重视食品安全,狠抓食品安全的良好氛围,并取得了许多阶段性成效。
解决食品安全问题的对策有:
1、加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作,加强国外食品安全法律标准的研究、消化,借鉴发达国家经验,建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际接轨,又符合国情的理论、方法和体系。
2、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。我们可借鉴世界上一些国家的做法,针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一,对农业和食品工业实行一体化管理的机构。
3、加快食品安全信用体系建设。建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制,使我国食品安全迈上一个新台阶。在制度规范上,建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等,使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依,有章可循。
4、推进体制改革 加强监督队伍建设。为了保证卫生监督的公正,加大食品卫生监督的力度,改革卫生监督体制,集中原来分散的卫生监督职能,撤销市、县级卫生防疫站、公共卫生监督所、劳动卫生监察所,组建新的卫生监督所,承担面向社会的综合卫生监督执法任务。
做好发展规划 推动食品行业稳步发展。建立和完善食品安全法制保障体系、食品安全预警和控制体系、食品安全监管和卫生监督体系三大目标以及具体指标,同时从经费、人员、组织、管理等方面落实目标实现的保障措施,为食品卫生监督工作明确工作的重点和努力的方向。
5、规范食品市场、经济秩序进一步深化。将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工程实施工作有机地结合起来。各级卫生行政部门严格执法,对违反《食品卫生法》制售假冒伪劣食品,坑害消费者的不法生产经营者坚决查处,有力打击制售假冒伪劣食品活动,维护广大消费者的合法权益,保障广大人民群众的身体健康。
6、加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督,实施对食品安全的有效保护。各级人大作为地方最具权威的监督机构,依法实施法律监督和经济工作监督,是宪法赋予的职权,应充分发挥其监督作用,果断启动监督程序,依法加强监督,及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为。
我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善,食品安全还面临着许多机遇和挑战。我们切实担负起保障食品安全的政治责任,进一步加大食品卫生法宣传力度,继续采取各种措施,不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果,努力开创食品安全管理工作的新局面。
我们必须清醒地认识到,我国食品安全面临的形势依然严峻,食品安全领域存在一些总是还比较突出,主要表现在重大食品安全事件时有发生,食源性疾病和群体食品中毒事件发生较多,食品质量不合格、不达标问题比较突出,食品安全隐患仍大量存在,食品、保健品虚假广告误导消费者的现象比较普遍,环境污染造成的食品安全问题不容忽视。
近年来发生的“大头娃娃”奶粉事件,三鹿牌婴幼儿奶粉事件,瘦肉精中毒事件等,引起了国内外高度关注和群众不满。这些问题不仅威胁人民群众的身体健康、侵害消费者的合法权益,影响食品行业正常生产经营和国民经济健康运行,而且往往产生大效应,影响“中国食品”的声誉,在社会乃至国际上造成恶劣影响,有的甚至成为不稳定因素。对此,我们必须高度重视。
上述问题的存在,主要有以下原因,一是我国食品工业产业化,规模化程度不高,小作坊,摊贩较多,增加了监管难度。二是食品行业自律约束机制不健全,部分企业守法诚信意识不强,质量安全措施不落实。三是食品安全标准体系、监测检验评估预警体系建设等工作还处于起步阶段,许多不小企业生产经营活动的技术支撑不足,政府相关部门的执法监管能力较弱。四是食品安全监管仍存在薄弱环节,部门协调合作难度大,监管边界不够清晰,基层监管力量不足,一些地方监管责任落实不到位,打击非法生产经营行为措施不得力等。对此,我们要对症下药,切实解决食品安全问题。
国务院总理温家宝在4月17日的座谈中指出,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。我认为一个国家,如果没有国民素质的提高和道德的力量,绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。并且在会中表示:
1、大力加强道德文化建设,形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要,也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐
败行为的土壤。
2、要把依法治国和道德建设紧密结合起来,深化政治体制改革、经济体制改革、文化体制改革、司法体制改革,完善法律法规,使有道德的企业和个人受到法律的保护和社会的尊重,使违法乱纪、道德败坏者受到法律的制裁和社会的唾弃。
3、要从绵延数千年的中华优秀传统文化中汲取营养,从世界优秀的文明成果中取长补短,从而培育具有时代精神、自尊自信、深入人心的社会主义道德风尚。
食品安全的维护是任重而道远的,目前我们能做的实质性行为就是立法与商业管理。首先要立法,尽快形成法律、法规、规章、规划和标准相配套的食品安全法制体系,对于违反食品安全法律的单位或个人要予以严惩。法律法规既然定下来,必须要落到实处,这样定下的法律才真正发挥作用,做不到的话,这些所谓的法律也只是做做样子而已,并没有起到什么作用。其次要管理建立健全食品市场认证体系,制订完善安全检测监督抽查以及市场准入制度,加强食品安全职能管理部门的建设。重点应建立预防手段为基础的食品安全体系,探索制定市场分级管理办法。然后要规范,建立健全食品安全社会信用体系,运用信息技术建立食品安全信用档案,对食品质量安全卫生情况进行跟踪监测,逐步形成优胜劣汰的机制,将那些没有安全保证的企业清理出市场。最后是公开,建立食品安全信息公示制度,定期向社会发布,让老百姓知道,哪些食品是安全的,哪些食品是不安全的,让老百姓吃得明白、吃得安心。
国家的监察机制在不断的完善,能让百姓安心生活的日子希望不远。食品安全关乎民生,这是人民所希望的,也是国家建设社会主义的必经之路。