现代产业基础知识教材资料_工业工程基础培训教材
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现代产业基础知识教材资料
目录
《加快转变经济发展方式概论》内容节选....................................1 《先进制造业基础知识》内容节选.........................................24 《战略性新兴产业基础知识》内容节选.....................................37 《现代服务业基础知识》内容节选.........................................66 《优势传统产业基础知识》内容节选.......................................85 《现代农业基础知识》内容节选..........................................114
《加快转变经济发展方式概论》内容节选
广东现代产业体系建设的基本内容
一、现代产业体系的内涵和特征
1现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。资料来源：《广东省关于加快建设现代产业体系的决定》。
现代产业体系，现代元素比较显著，主要指第一、第二与第三产业的构成，有别于传统产业体系。不同经济发展水平的国家现代产业构成差异比较大。
在经济发达国家，现代产业体系主要指现代服务业发展比较充分的产业构成，一般情况下现代服务业要占其GDP的70%左右。而在发展中国家，现代产业体系主要指工业化进程比较健康的产业构成，一般指工业增加值占GDP 50%左右、第三产业所占比重稳定上升的产业构成。
现代产业体系中，农业基础地位不断得到巩固，现代农业在第一产业中逐渐占据主导地位；装备制造业规模不断壮大，并逐步成为第二产业的主体；高新技术产业的先导作用显著，对拉动经济增长的贡献越来越大；传统优势产业的技术改造和技术进步明显提升，实力和竞争力显著增强；第三产业迅速发展，现代服务业逐步成为新的增长点；三次产业比例合理，产业核心竞争力不断增强。
2现代产业体系是具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。
（1）创新性。
创新是现代产业体系的首要特征，创新是发展现代产业体系的第一推动力，增强自主创新能力是发展现代产业体系的战略基点和调整产业结构、转变发展方式的中心环节。构建现代产业体系必须把创新摆在第一位，通过理念创新、制度创新、知识创新、技术创新、管理创新等多维度的创新来化解产业发展中的各种矛盾，摆脱我国长期处于国际产业链低端的困境。
（2）开放性。
开放性是经济全球化的内在要求。只有开放才能促进生产要素的合理流动，只有开放才能在竞争的环境下促进产业的培育和发展。现代产业体系需要更深、更广地参与国际产业分工，充分利用国际国内两种资源，充分发挥国际国内两个市场的作用，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，逐步实现由比较优势向核心竞争优势转变，促进产业体系向开放型转变。
（3）融合性。
融合互动是现代产业体系发展的重要特征。首先是信息技术对包括工业、服务业和农业在内的几乎所有产业的嵌入和渗透；其次是服务业对工业、农业的融合和渗透，在现代工业和农业的发展过程中，服务业的价值链越来越长，现代制造业应包括从市场调研开始到售后服务直到产品报废回收的全过程；再次是各产业内部行业间的相互渗透和融合，使得行业界线趋于模糊。
（4）集聚性。
集聚性是现代产业体系的空间特征。产业集群化的趋势日趋明显，基于产业链联系、运输成本节约、公共设施成本的分摊、信息沟通的便捷和包括技术扩散效应和学习效应在内的多种形式的正的外部性，产业的集群发展已经成为获得竞争优势的基本途径之一，特别是对于处于价值链各个环节的中小企业来说，集群已成为生存和发展的必要环境。
（5）可持续性。
可持续发展是人类追求的目标，也是现代产业体系的显著特征。现代产业体系是资源节约、环境友好，人力资源优势充分发挥的可持续发展模式，要求用最小的资源代价和环境代价来保持经济的快速发展，通过可持续发展的模式将产业对环境的破坏降到最低限度，就是一种向现代产业体系过渡的途径。
二、建设现代产业体系与转变经济发展方式的关系
发展现代产业体系已成为各国参与全球高端竞争、增强产业可持续发展能力的重要基础，是国际产业发展的普遍规律，是经济发展到一定阶段的必然要求，也是建设创新型国家的迫切需要，更是转变经济发展方式的重要内容和必然选择。其一，建设现代产业体系是贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展的现实要求。有利于加快转变经济发展方式，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，实现“广东制造”向“广东创造”、“广东服务”转型。建设现代产业体系是国际产业发展的普遍规律。其二，有利于增强广东产业自主创新能力，抢占国际产业价值链的高端环节，提升产业国际竞争力。建设现代产业体系是广东产业发展升级的必由之路。有利于广东破解发展难题，增强产业可持续发展能力，促进区域协调发展。
1充实经济发展的内涵。
近年来，我国第一、第二、第三产业都有了很大发展，但仍存在农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后等问题。与此同时，第二产业、第三产业占国内生产总值比重的变化方向出现偏差，近年来经济增长主要依靠第二产业带动的格局不仅没有改变，反而继续强化，进一步加重了资源环境的压力，影响了经济整体素质和
（1）建设现代产业体系以三次产业协同互动作为发展的主线，效益的提高。因此，必须立足优化产业结构推动发展，把调整产业结构作为推动发展的主线，加强农业基础地位，巩固第一产业；提高工业整体素质，做强第二产业；加速发展服务业，做大第三产业；淘汰高能耗行业的落后生产能力，发展高附加值、高效率的产业，形成新的经济增长点；着力优化产业比重，促使一二三次产业的关系趋于协调。建设现代产业体系以三次产业协同互动作为发展的主线，充实经济发展的内涵。
（2）建设现代产业体系以提高产业自主创新能力作为发展核心，增强经济发展的动力。
产业自主创新是现代产业体系的首要特征和发展核心，是增强经济发展的第一推动力，自主创新决定了现代产业体系的开放竞争力、决定了现代产业体系的融合性、决定了现代产业体系的可持续性。广东要在构建现代产业体系上先行一步,就必须在提升自主创新能力上先行一步,率先形成创新资源集聚的洼地和提升创新资源投入效率的高地。在科技竞争加剧和低成本竞争优势减弱的国际形势下，必须发展现代产业体系，必须倚重节约型经济和循环经济的发展，逐步形成以科技进步和自主创新为基础的新型竞争优势，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路。只有坚持不懈地提高产业自主创新能力，从“要素驱动”向“创新驱动”转变，形成强大的核心竞争力，才有可能突破发展“瓶颈”，才有可能在激烈的国内外竞争中始终掌握主动权，抢占“后国际金融危机时代”发展制高点。
（3）建设现代产业体系以优化产业投资结构作为发展的抓手，实现发展方式稳健转变。
我国工业化进程的加速，为经济增长提供了巨大的投资需求，近几年投资对我国经济增长的贡献率不断提高，值得关注的是，盲目投资、低水平扩张在投资总量中占有相当比重。盲目投资、低水平扩张不仅对资源环境形成更多威胁，而且在国际经济形势动荡和国内需求不足的情况下，单纯的规模扩张所带来的产能过剩，成为影响我国经济健康运行的一个重要因素。在这样的情况下，必须发展现代产业体系，瞄准信息、生物、海洋、纳米、新材料等战略领域，增加对高技术产业的投资，增加对资源节约型、环境友好型产业的投资，增加技术研发和技改投资，以优化投资结构，提高投资效率，保持合理的固定资产投资规模。通过不断优化产业投资结构，发展现代产业体系，有利于实现发展方式的稳健转变。
2用
（1）建设现代产业体系是广东争当全国践行科学发展观排头兵的迫切需要。
为贯彻执行中央十七大提出发展现代产业体系的战略部署，广东省委、省政府作出了争当实践科学发展观排头兵、推进产业和劳动力双转移、加快建设现代产业体系等多项重要决定，提出要在全省尤其是珠三角建立既与世界接轨又具有广东特色的现代产业体系，争当全国现代产业发展的排头兵。加快现代产业体系建设，不仅是我市肩负的重大历史使命，更是落实中央和省的战略部署、争当实践科学发展观排头兵的具体举措。从科学发展观角度看，由物质经济走向非物质经济是可持续发展的根本出路，虽然不可能全部从物质经济中转移出来，但如果把国民经济增长的相当份额转向非物质经济，将大大缓解我省经济增长与环境的矛盾冲突，将有助于推动《纲要》的落实与实施，有利于贯彻落实科学发展观。
（2）建设现代产业体系有利于实现“三个转变”，突破对传统发展路径的依赖。
我国传统经济发展方式具有三个特征：第一，经济增长高度依赖投资和出口，消费对经济增长的拉动作用较弱；第二，经济增长高度依赖第二产业特别是工业的扩张，服务业发展相对滞后；第三，转变经济发展方式具有关键性作经济增长高度依赖低成本资源和生产要素的高强度投入，科技进步和创新对经济增长的贡献率偏低。要打破传统的路径依赖，必须发展现代产业体系，在需求结构上，通过控制单纯的产业规模扩张、降低行业出口依存度，促进“第一个转变”的实现；在产业结构上，通过提高产业发展的质量和效益、推动三次产业协同发展，促进“第二个转变”的实现；在要素投入上，通过减少产业的物质资源消耗、提高产业自主创新能力，促进“第三个转变”的实现。发展现代产业体系的过程就是实现经济发展方式转变的过程，加快建立现代产业体系对转变经济发展方式具有重要作用。
3抉择。
在当前的国际分工格局下，知识产业成为强势经济体系，而工业文明则成为弱势体系。继20世纪末国际产业分工格局大调整形成的环大西洋知识经济圈和亚太工业文明圈大裂变后，当前在新兴工业化国家中又展开了新一轮国际产业竞争，导致脑力经济和体力经济的新裂变。广东如何直面国际产业分工变化新趋势的挑战，确立新的战略定位，抢占国际产业分工和国内区域产业分工制高点，这是决定下一发展周期广东兴衰的重大战略抉择。广东只有加快发展现代产业体系，才能适应产业发展规律，顺应国际国内形势的变化，把握有利时机积极参与国际产业分工，不断提升广东在国际产业体系中的战略地位和竞争力。
（2）建设现代产业体系是推动广东产业走向全球产业链高端的重要途径。
随着上世纪最后20年知识革命的发生和全球产业分工的重组，国际产业链变动出现两个重要趋势：一是国际产业链中的上端知识产业和下端现代服务业成为强势产业并支配全球经济，工业文明成为弱势体系被边缘化；二是在加工制造产业链中中场产业强势化，要求
（1）建设现代产业体系是抢占国际国内产业分工制高点的战略并以中场产业企业为核心形成国际产业链中的中卫体系。在此趋势下，掌控中场产业的跨国公司在国际产业链中愈益处于支配地位，而发展中国家的加工制造业不断被边缘化，产业依附性愈益强化。我们必须有全面的超前的国际化战略思考，通过加快建设现代产业体系，为迎接新的世界发展格局的出现做好准备，特别是为走向世界发展高端做好准备。
4（1）建设现代产业体系是培育广东可持续发展能力的要求。现代产业体系是一个可持续发展、循环的产业体系，建设现代产业体系要处理好产业发展与生态环境协调之间的关系，现代产业体系作为生态文明的产物，必须在可持续发展的条件约束下完成。［彭兴庭：《论现代产业体系的构建》，《华北电力大学学报》（社会科学版）2009年第5期。］可持续发展已成为世界最重要的命题，循环经济与可持续发展观本质上是一致的。可持续发展与现代产业体系的构建，就像一个硬币的两面：“可持续发展”是构建现代产业体系的重要目标，循环经济是实现经济、社会可持续发展这个目标状态的基本手段和模式。现代产业体系作为一种可持续的发展模式，不仅要求企业内部、企业之间和产业内部生产过程的循环，也要求产业之间生产过程的循环，并在产业内部和产业之间建立完善的生态联系。
（2）建立现代产业体系有利于实现产业与生态环境的协调发展。
以科学发展观为指导，以发展与和谐为主线，以节能、环保为着力点，加快产业结构调整升级，形成三大产业和谐、生态环境可持续发展的局面，通过建立现代产业体系，实现产业与生态环境的协调发展。第一，建立现代产业体系有利于实现价格形成机制的科学化，充分发挥价格机制的资源配臵功能，矫正扭曲的自然资源与环境价格。第二，现代产业体系引导各个产业发展循环经济，要求政府实行“绿色”财政、金融制度。第三，构建现代产业体系有利于重新界定政府、企业和公众在各自经济活动中的职责，能进一步明确企业的主体作用，尤其可以转变政府在现代产业体系中的主导推动作用。第四，建设现代产业体系要求加快生态园区的规划和建设，有利于提高行业准入门槛，建立落后产能退出机制，积极试点排污交易制度。
三、广东建设现代产业体系的指导思想、发发展目标、基本原则［资料来源：《广东省关于加快建设现代产业体系的决定》。］
贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，以科学发展观为指导，以新一轮思想大解放为引领，以提高产业国际竞争力为目标，以体制、机制和管理创新为动力，大力推进自主创新，加快转变产业发展方式，扬长补短，狠抓关键，建设以现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的主体产业群，打造示范带动力强的八大重要载体，优化产业发展环境，建立既与世界接轨又有广东特色的现代产业体系，争当全国现代产业发展排头兵。
到2012年，三次产业结构趋于合理，服务业占三次产业的比重为50％左右，现代服务业快速发展，先进制造业规模壮大，农业综合效益明显提高，产业国际竞争力显著增强。
到2020年，三次产业结构更加合理，现代服务业成为主导产业，在第三产业中比重超过60％；先进制造业和现代农业分别成为第二、一产业的主体，高新技术产业、优势传统产业和基础产业成为现代产业体系的支柱，形成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。
（1）产业结构高级化。
广东将通过大力发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业等高端产业，改变目前轻型、外向型为主的产业结构，使高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的高端产业成为产业体系中的主体。（2）产业布局合理化。
珠江三角洲将建设成为现代产业体系的核心区，着重发展高端产业；东西北地区接受珠三角产业辐射，加速形成与珠三角互补的特色配套产业集群。
（3）产业发展集聚化。
广东将以现有的123个产业集群为基础，打造更多的专业化分工明显、产业配套能力强的产业集群升级示范区，充分发挥产业的集聚效益。
（4）产业竞争力高端化。
广东的产业发展将力争占据产业链关键部位和价值链高端部位，实现从参与国际低端竞争到参与国际高端竞争的转变，形成能够与大型跨国公司竞争的能力。
（1）坚持改革创新原则。
以建立现代企业制度为核心，推进重点领域改革，完善要素市场，优化发展环境；大力推进自主创新，鼓励原始创新、集成创新，突出抓好引进消化吸收再创新。
（2）坚持市场导向与政府推动相结合原则。
遵循产业发展规律，发挥市场在资源配臵中的基础性作用；加强规划引导和政策扶持，发挥政府在产业发展中的统筹协调作用。
（3）坚持信息化与工业化相融合原则。
坚定走广东特色的新型工业化道路，促进信息技术、服务业与工业的融合互动，加快信息技术对传统工业的改造提升。
（4）坚持产业优势集聚原则。
吸收、整合、集聚省内外优势资源和要素，促进产业链上下游相互配套、专业分工合理高效，推动产业走上价值链的高端。
（5）坚持就业结构与产业结构相适应原则。
推动产业和劳动力双转移，培养一支与产业发展相适应的高素质人才和产业工人队伍，扩大和促进本省劳动力就业。
四、发展六大主体产业
广东省委、省政府坚持高端发展的战略取向，以全球化视野构建广东现代产业体系，确定发展包括以现代服务业和先进制造业为核心的六大产业，符合广东产业结构发展高级化的定位，充分体现了扬长补短、狠抓关键的战略思维，有助于确保经济持续发展的可行性。
1现代服务业主要包括金融业、物流业、信息服务业、科技服务业、外包服务业、商务会展业、文化创意产业和总部经济八个产业。重点加快建设区域金融中心，发展壮大信贷、资本、保险市场和地方龙头金融企业；建设一批枢纽型的现代物流园区、配送中心；推动信息技术和互联网普遍运用；完善科技开发、产品设计、工程设计、环境监测等科技服务；发展各类中介服务业及各类国际性、区域性、专业性会展；建设国家级服务外包基地和外包人才培训基地；建立研发设计、文化传媒、咨询策划、动漫制作等文化创意产业园区；打造若干个世界性营销服务中心和中央商务区。［资料来源：《广东省关于加快建设现代产业体系的决定》。］
2先进制造业主要包括装备制造、汽车、钢铁、石化、船舶制造五个产业。重点建设重大成套和技术装备制造产业基地；提高整车产品研发能力和关键零部件本地化比例，发展以自主品牌、技术为主的汽车产业集群和国际汽车制造基地；打造以炼油、乙烯炼化一体化项目为龙头的沿海石化产业基地；发展以合金钢、特种钢为主的现代钢铁基地；发展新型、特种船舶，建设大型修造船基地。［资料来源：《广东省关于加快建设现代产业体系的决定》。］
3高新技术产业是指具有高附加值特点，具有很高的产出水平和产业增长能力；发展高新技术产业能够改造提升传统产业，并不断形成新的产业，促进经济发展；以电子信息产业为主导发展高新技术产业，能够有力带动生物、新材料、航空航天、海洋等高新技术产业的进展，并不断创造新的经济增长点，衍生新的产业形态，是新时期经济增长的重要引擎。
沿海蓝色产业带
广东对传统生产岸线进行改造提升，填充海洋特质，变海洋生态污染为临海工业景观，合理布局全省临海工业，建设“三个合作区”和“六个增长极”的蓝色产业带。
“三个合作区”：一是利用港珠澳大桥建设的契机，布局“港珠澳海湾经济合作带”。二是利用广东海南跨海大桥建设的契机，策划“粤琼海峡经济区”，推进粤、桂、琼、闽海洋经济合作。三是以潮汕地区加盟“海西经济区”为契机，加强与台湾开展海洋经济合作。
“六个增长极”：广州、深圳、珠海、惠州、汕头、湛江。高新技术产业主要包括电子信息、生物医药、新材料、环保、节能与新能源、海洋生物等六个产业。重点发展软件及集成电路设计、新一代宽带无线移动通信、液晶平板显示等产业；加强干细胞技术、转基因技术和生物芯片、中医药等关键技术和重要产品研制；发展新型电子材料及特种功能、高性能结构材料和半导体照明材料等新材料；加快发展环保技术与装备、新能源汽车、清洁能源和再生能源；努力发展航空和卫星应用产业；大力建设沿海蓝色产业带。资料来源：《广东省关于加快建设现代产业体系的决定》。
4优势传统产业主要包括以高新技术改造提升的产业（家电、家具、五金、纺织服装、食品饮料、陶瓷、建材等）和提高人民生活质量的产业（旅游、住宿和餐饮、房地产等）两大类产业。
产业发展方向：大力推进技术创新、品牌创新、市场创新，不断提高产品附加值，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，积极创新商业模式和经营管理模式，利用品牌资源参与市场竞争，不断拓展市场的广度和深度，占领产业价值链高端，通过产业细分、产业嫁接、产业融合、产业整合等方式探寻新的商机，开拓新的产业领域，培育新的产业增长点。如对纺织服装行业的一些产业链进行细分、嫁接、整合而产生的孕婴童产业，就是传统产业当中的朝阳产业。
产业发展重点：以品牌为龙头，开发节能、环保、网络和时尚型电器；提高纺织服装产业配套能力；发展一批现代食品饮料企业集团；加快发展节能环保、人性化、功能化的新型建材业。建设全国旅游综合改革示范区，推行国民旅游计划，大力发展休闲度假、文化体育、节庆和商务会展旅游；着重发展廉租房、限价限套房；规划建设一批适宜创业、创新、居住的“三适宜”城市。提高群众“衣、食、住、行”消费水平。
产业布局重点：珠三角地区重点发展传统优势产业价值链高端的研发、设计及营销、品牌环节，打造佛山家电和建材、东莞服装、中山灯饰、江门造纸等具有国际影响力的区域品牌，做大做强优势传统产业集群。同时，推动优势传统产业的生产环节向粤东西北地区转移，整合上下游产业链，形成不同梯度与层次、相互配套、彼此关联互补的合作格局，为保持低成本竞争优势和持续繁荣提供保证。
5现代农业主要包括优质粮食、特色园艺业、畜牧业、渔业、现代林业和农产品精深加工服务业六个产业。重点发展花卉、水果、南药、珍贵树种等特色效益农业；加快发展工厂化种养业、远洋捕捞业、休闲渔业、林化产品精深加工业；大力发展农业龙头企业，提升农业产供销服务水平，完善包括种子种苗统供、重大动植物疫病害防治、农业机械统一使用、农业科技创新与推广、农业标准化、农村商品流通等在内的农业社会化服务体系。资料来源：《广东省关于加快建设现代产业体系的决定》。
可通过“五大实施路径”，实现广东农业高效、可持续发展：一是大力提高农业生产力水平，建设优质农产品产业带，努力提高农业生产的技术和装备水平；二是继续加快农业科技进步，加快农业科技体制创新，提高农业科技成果的转化率，提高农产品的科技含量；三是广泛推动信息技术在农业生产领域的应用，改造提升农业生产管理水平，显著提高农业生产效率；四是积极推进农业生产经营方式转变，重点推进产业化经营，加强农业的功能建设，加强农业化组织建设；五是加快发展农业的循环经济，提高农业资源利用率。
6基础产业主要包括煤、电、油、气等能源产业，海陆空等交通产业，堤坝库水利工程等三大类产业。重点建设一批省内大型骨干电厂和电网主干线；提高煤炭、石油、天然气等能源资源的储运供给能力，合理开发利用海水和矿产资源。加快高速公路与普通公路、轨道交通和高等级航道“三大网络”及集装箱运输、能源运输和民用航空运输“三大系统”综合交通运输体系建设。加快城乡水利防灾减灾工程建设，建设人水协调的水利工程体系。［资料来源：《广东省关于加快建设现代产业体系的决定》。］
五、建设八大载体
为把产业建设真正落到实处，使思想解放的创新成果真正转化为具体实践，我省将重点建设现代产业体系的八大载体——建立“四个区”，实现“两个工程”，培植“两个商圈”，为产业转型升级提供必不可少的物质基础和科技支撑。“八大载体”充分体现出广东省解放思想、敢闯敢试、面向世界、服务全国的创新成果，应继续加大统筹协调力度，坚持规划先行，促进形成具有地方特色、与人口分布和资源环境承载能力相适应的产业空间布局。
按照“珠三角经济一体化”的战略要求，统筹协调和大力推进区域一体化的大交通运输体系、重大基础设施、资源能源、环保、电力、信息等网络系统建设，实现产业同布、市场同体、交通同管、电力同网、信息同享、环保同治。统筹区域内产业发展规划、定位和重点，错位发展，优势互补，加快建设高新技术产业带和世界先进制造业基地，共同打造以广州、深圳为中心的现代服务业集聚区和空港海港经济圈，积极建设中国服务外包基地城市和国际服务业支持中心。加快“腾笼换鸟”，提升产业层次。通过五年努力，把珠三角建成核心竞争力强、高端产业集聚、三次产业协调发展，带动全省、辐射华南的现代产业示范区。资料来源：《广东省关于加快建设现代产业体系的决定》。
2广东在实施“双转移”战略中，推进产业转移的主要抓手是，在东西两翼和粤北山区大规模建设产业转移工业园，有步骤地引导珠三角地区部分产业向东西两翼和粤北山区转移。为此，要办好省认定的产业转移工业园，推动基础设施及项目落户建设；重点规划建设1~2个辐射带动能力强的大型产业转移园区。加快“双转移”步伐，加强转移就业的公共服务，促进欠发达地区劳动力向产业园转移、就地就近就业，形成区域布局合理、与珠三角优势互补配套的产业转移园区网络体系。到2012年，实现本省劳动力就业比重显著提高，产业转移园成为东西北地区重要经济增长点。
（1）引导珠三角产业向东西两翼和粤北山区转移。
主要是六大类产业：传统劳动密集型产业、资源型产业、资本密集型产业中的加工制造环节、对转出地其他产业带动功能较弱或带动后劲不足的产业、在转入地存在主要的原材料供应基地的行业、在转入地存在比较成熟的产业集群或者生产基地的行业。
八大载体
“八大载体”可概括为“32111”，包括三区（珠江三角洲现代产业核心区、东西两翼及山区产业转移工业园区、全国加工贸易转型升级示范区）、两圈（广东现代流通大商圈、珠江两岸文化创意产业圈）、一个网络（数字广东、网络广东）、一个工程（广东循环经济系统工程）、一个平台（粤港澳金融合作平台）。［引自2008年7月28日《南方日报》。］
（2）鼓励东西两翼和粤北山区主要承接的产业。
粤东地区：主要承接纺织服装、电子工艺品、制鞋、玩具、陶瓷、石油化工、电力、装备制造、电子信息、港口物流、皮革、医药、食品饮料、生物产业、五金不锈钢等产业。粤西地区：主要承接家电制造、五金刀剪和不锈钢制品制造、石油化工、港口物流、钢铁、农海产品加工、造纸、医药、电子、机械、装备制造、纺织、塑料制品及化纤和优势资源的加工及综合利用等产业。
粤北山区：主要承接冶金及深加工、机械、汽车及汽车零部件、电子通讯及器材、钟表制造、精细化工、五金、建材、非金属矿物制品（水泥）、森工、烟草加工、制药、玩具、制鞋、铝箔、不锈钢制品、家具、农产品加工、食品加工、纺织服装和其他资源加工业和劳动密集型产业。
（3）明确禁止东西两翼和粤北山区承接的产业。
一是不符合有关法律法规和产业政策、严重浪费资源、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品。二是国家和省已明确淘汰的生产工艺技术、装备和产品。三是严重破坏生态环境，特别是水资源的项目。
3“数字广东”是指广东国民经济和社会各领域信息化的全面推进。即以信息产业发展为基础，以信息技术和互联网应用为核心，以信息资源开发利用为重点，加强信息基础设施建设，加快信息人才培养与集聚，努力营造信息化发展环境，大力推进工业化与信息化融合，加快构建现代产业体系，实现社会生产力的跨越式发展，将广东建成信息产业、信息技术、信息资源和信息环境等方面的强省。
“数字广东”的建设目标是：建设全省基础传输网络和宽带无线移动通信网络，实现粤港澳网络一体化；建设网络民生、网络创新创业、公共服务在线化三大工程，实施数字家庭普及计划，实现信息技术和互联网在政务、商务、生产、生活中的普及应用，推进“信息兴农”工程，实现“泛珠”区域信息共享；大力建设国家电子信息产业基地和国家级产业园，形成优势信息产业集群。经过五年努力，全省经济社会全面信息化取得重大进展，主要信息化指标达到中等发达国家水平、珠三角地区信息化水平初步迈入全球信息化水平先进行列。
实施的具体举措有：加强自主创新，优先发展信息产业；全面推进电子政务，建设服务型政府；加快推动商务网络化，提高经济发展效率和质量；深入推进信息化与工业化融合，转变经济发展方式；加快推进社会事业信息化，提高人民生活质量；加强区域信息化合作，提高协调发展能力和整体竞争力；加强信息技术普及教育，提高国民信息能力。
4加快建立和完善发展循环经济建设节约型社会的政策法规体系、能效标准体系、技术创新体系。以我省国家级和省级循环经济试点单位为基础，分别创建500家国家级清洁生产企业和节水型、节能型、节材型、节地型及资源综合利用示范企业。
注重发展循环经济促进产业生态化
发达国家从20世纪90年代前后就已经把发展产业生态型（循环型）经济，建立生态型（循环型）社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现形式，并在实践中取得了较好的成效和经验。
发达国家促进产业生态化的手段主要包括：产业结构调整、产品结构优化、环境设计、绿色技术开发、资源循环利用和污染控制等，而这些措施基本上都是在法律以及相应的政府激励政策保证下由企业自觉完成的。
以省产业集群示范区和专业镇（区）为重点，建成30个循环经济生态工业园；以省级节约型试点城市为基础，推进大中城市生态化改造，力争全省一半的大中城市建成国家环保模范城市。
通过五年努力，在全省逐步建立起以减量化、再利用、资源化为特征，集清洁企业、循环生态工业园区和节约型城市于一体的循环经济体系和节约型社会，成为我国循环经济示范区。
5一定的区域范围内，形成一批行业类型齐全、业态较为完整且产业分布合理，连锁经营、现代物流、电子商务等现代流通方式得到充分应用，具有一定聚集辐射能力，能够促进产业间协调发展的大市场、大流通体系，是现代产业体系建设的重要内容。
着力构建以广州、深圳两大商贸物流中心为核心，以珠三角、粤东、粤西、粤北四个城镇群为支撑，对接港澳及周边省区，辐射东南亚，功能互补的现代流通网络体系；推动商业贸易龙头企业规模化、网络化、品牌化经营，建立一批具有国际竞争力的大型流通企业集团；配套建设一批中高级流通贸易市场，构建现代分销、批发体系，形成重要商品集散、采购、物流配送和会展四大中心及农产品流通网络体系。用五年时间，初步建立起门类齐全、布局合理、运营灵活的大市场、大商业、大流通的全国现代流通中心，显著提高现代流通业占第三产业的比重。
6在CEPA基础上，建立粤港澳金融合作协调机制，推动粤港澳金融合作与开放先行探索，努力推进三地金融机构、市场和业务等双向开放。打造港、澳、深、穗、佛金融合作圈，逐步完善粤港澳经贸活动往来人民币和外汇跨境结算系统；创造条件争取中央批准在广东进行金融改革开放与创新方面的先行先试，努力构建粤港澳金融共同市场。力争经过五年努力，金融产业成为我省国民经济支柱产业，粤港澳形成有重要影响力的金融中心区域。
粤港澳金融合作的内容主要有：（1）金融产业合作。
积极开展粤港澳金融产业合作，实现粤港澳金融产业的有机融合，通过香港国际金融中心的带动，打造包括银行业、证券业、保险业、信托投资业、金融租赁业、金融典当业等在内的完整的金融产业链，迅速发展壮大法律、会计、信用、咨询等服务金融的中介机构，充分发挥金融对区域产业结构优化升级的促进和推动作用。
（2）金融创新合作。
一是积极吸引港澳金融界参与广东地方金融机构的改革重组，与港澳金融机构合作设立租赁金融、住房金融、汽车金融、货币经纪等专业金融企业。二是学习借鉴香港先进管理经验，开展金融机构综合化经营试点。三是开展金融产品与服务的创新，引进香港的金融产品，或协助香港引进内地的金融产品，或共同合作开发新的金融产品与服务。
（3）金融市场合作。
一是货币信贷市场合作。可以进行人民币及港币清算、代理行、项目融资、银团贷款和QDII等多种业务合作。二是资本市场合作。可以进行三地证券市场互联互通交易试验，可以进行粤港澳企业在区域内交易所无障碍上市的试验，可以创新发展股指期货、利率期货、远期结售汇、掉期业务等新品种。三是保险市场合作。大力推进区域内保险业体制与机制的创新，积极支持保险企业的产品创新。四是期货市场合作。与香港联交所下属商品期货交易所共同研究推出期货交易品种。
（4）发展香港人民币离岸业务。
通过在香港发行人民币债券、争取申办三地银行间同业拆借市场等手段，拓宽人民币回流渠道。在逐步实现人民币资本项目可自由兑换等方面进行积极探索。支持香港发展人民币离岸业务，进行人民币国际化试验。
（5）金融人才交流合作。
建立粤港澳金融人才交流制度，推动粤港澳三地互相认可培训与从业资格，聘请港澳金融专业人士到广东金融机构担任高级管理人员和顾问，鼓励广东优秀金融人才参加香港“输入内地专才”计划，过香港相关金融机构培训广东高级金融管理人才。
7个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动，包括文化艺术、新闻出版、广播、电视、电影、软件、网络及计算机服务、广告会展、艺术品交易、设计服务、旅游与休闲娱乐以及其他辅助服务（文化用品、设备和相关文化产品的生产、销售及文化商务服务等）。
建设“珠江两岸文化创意产业圈”，就要依托珠江两岸良好的创意产业发展基础，创新广府文化、潮汕文化、客家文化，重点发展数字内容、工业设计、文化传媒、动漫制作、创意产品研发、咨询策划、设计创意等高端行业，做大做强一批文化创意产业园区、企业和品牌，培育出一批竞争力强的文化创意产业集群。经过五年努力建立发展处于全国领先水平的珠江两岸文化创意产业圈、中国南方文化创意中心、国家级文化创意产业示范区，成为亚太地区最具活力和竞争力的文化创意区之一。
“珠江两岸文化创意产业圈”的重点发展领域包含：动漫游戏，广东的动漫游戏占全国一半的市场份额。音像出版，这一领域是广东的传统强项，一直占全国市场份额的70%以上。建筑设计，无论是水平还是数量，广东的建筑设计在全国也长期处于领先地位。工业设计，广东的工业设计在全国最早兴起，占全国一半多的市场份额。软件研制，中国四大软件业中心（北京、上海、广州和深圳）广东有两个。现代传媒，广东已有“八大传媒集团”，实力很强。文化策划，广东的文化策划开全国风气之先。产品研发，主要侧重于产品新功能的设计研发。创意效益研发，主要关键在非创意产业的“创意化”增益方式上。
8创新外经贸发展方式，多元化拓展进出口市场；积极吸引跨国公司设立地区总部、研发中心、采购中心。优化加工贸易产业的区域布局，延伸加工贸易产业链。加快实施“引进来”与“走出去”相结合战略，鼓励加工贸易企业转型开拓国内市场，创立内销品牌，推动企业走出去开展国际化经营和资源合作开发，支持一批企业发展成为具有自主知识产权和国际品牌的跨国经营企业。创新加工贸易监管模式，力争用五年时间率先完成加工贸易转型升级，实现全省内外需联动的开放型经济战略转型。
六、加快建设我省现代产业体系的六大保障措施
1完善和落实鼓励自主创新政策，争创国家自主创新综合试验区，突出抓好引进消化吸收再创新和集成创新。实施自主创新行动计划，制订《广东省促进自主创新条例》，健全行业、区域自主创新服务平台，实施自主创新重大科技专项，集中力量突破一批关键领域核心技术和行业共性技术，加快实施省部产学研发展规划。大力实施名牌带动、知识产权保护和标准化战略。推进省技术改造重点工程，发展创业投资，构建国际科技合作新体系，建设粤港澳联合创新基地、东西北城镇群中心科技创新园。
以自主创新增强发展的自主性和内生动力。全力培植广东产业自主创新能力，推进技术创新、商业模式创新，培育新型生产要素，增强发展的自主性和内生动力，使发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，逐步降低对外部要素的依赖。一是推动全方位的自主创新。积极培育新型生产要素，推进包括品牌创新、技术创新、商业模式创新、产业制度创新、生产方式创新、业务流程创新、经济概念创新等的全面创新。
二是建立基于集群的区域持续创新体系。构建以高新技术特色产业聚集区、专业镇等产业集群为基础的区域创新基地，建设一批符合广东产业发展方向的技术创新基地、科技孵化器和创新服务中心。
三是加快实施自主创新重大科技专项。集中力量突破一批关键领域核心技术和行业共性技术，重点在消费类电子、软件与集成电路、生物与新医药、重大装备制造、先进制造、新材料、新能源、节能与环保、现代农业、现代服务业等关键技术领域实现突破。
四是加快推进省部产学研合作。引导部属高校、科研机构集成优势科技资源投入产业发展，加速先进实用成果的转化和产业化。
2约集约用地
完善节能减排的统计、监测和评价体系，全面落实节能减排问责制和“一票否决制”。抓紧颁布《广东省循环经济促进条例》，建立产业准入、退出机制，严格实行能耗和污染物排放总量前臵审核制度，加快建立资源产品的市场化价格形成机制，推进建立排污权交易市场。
实施“十大重点节能工程”，大力推广农村沼气，加快电力、钢铁“上大压小”步伐，坚决淘汰高耗能、高污染的落后产能。建设节约集约用地示范省和试点城市，加快省、市、县（市、区）、乡镇四级土地利用总体规划修编工作，严格保护耕地；推进“三旧”（即旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造和城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，科学实施“上坡下海”造地工程。推行节能节地减排工作排名制度，确保把“软约束”变为“硬约束”。
广东十大重点节能工程
十大重点节能工程具体包括电机系统节能工程、能量系统优化工程、余热余压利用工程、节约和替代石油工程、区域热电联产工程、节能监管体系工程、建筑节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程、节能技术服务体系建设工程。
3加快编制我省发展现代产业体系规划，编制出台现代物流业发展规划、循环经济总体规划和资源综合利用中长期规划，大力建设“新十项工程”。结合主体功能区规划，制定实施区域各有侧重和差别化发展产业政策，形成以珠三角为中心，东西北地区为腹地的特色鲜明、功能互补，人口与环境承载力相适应的产业布局。
规划建设一批重大产业基地，形成优势产业链。制定鼓励发展技术和资金密集型产业政策，提高珠三角劳动密集型产业准入标准，限制人均投资强度低于标准的新建和扩建项目进入。
广东现代企业“500强”
汪洋书记在中共广东省委十届六次全会上提出，为加快建设现代产业体系，要重点培育100个战略性新兴产业项目、100个先进制造业项目、100个现代服务业项目、100个传统优势产业项目、100个现代农业项目，以广东现代产业“500强”引领现代产业发展，真正形成发展现代产业全省上下“千军万马”共同努力的崭新局面。
经遴选，广东现代产业“500强”项目名单于2010年5月正式对外公布。该500强项目总投资达11945亿元人民币。包括103个战略性新兴产业项目、100个先进制造业项目、101个现代服务业项目、101个优势传统产业项目以及100个现代农业项目。其遴选原则为，一是龙头性原则，对支撑广东现代产业体系建设和促进全省产业结构调整和优化升级具有重要作用的项目；二是集聚性原则，有利于形成产业集群，延长产业链，做大规模，提升产业竞争力的项目；三是创新性原则，有利于提高自主创新能力，拥有自主知识产权、核心技术和改造提升的项目；四是协调性原则，有利于区域协调发展和内外源型经济协调发展的项目。战略性新兴产业百强项目以自主创新和产业化为重点，突出高端新型电子信息、新能源汽车、半导体照明等领域，总投资2893亿元。
先进制造业百强项目则以资金技术密集型产业为重点，突出装备、汽车等低能耗、高附加值产业领域，总投资4377亿元。
现代服务业百强项目以生产性服务业为重点，突出金融、文化创意、科技服务、信息服务等高端服务业领域，总投资2986亿元。
优势传统产业百强项目以品牌建设为重点，突出轻工、纺织、有色金属、建材等领域，总投资1392亿元。
现代农业百强项目以生态质量效益为重点，突出特色农业、现代渔业和农产品精深加工服务业等领域，总投资297亿元，体现了建设现代农业强省中对推进农业自主创新和科技推广、提高农业科技水平的需要。
创新招商引资方式，提高产业招商水平，积极吸引跨国公司和世界500强企业投资现代产业体系的高端产业和新兴产业，把更高技术水平、更大增值含量的产品和项目落户我省。
4设立现代产业发展导向资金，在整合省重大战略产业发展专项资金基础上，2008—2012年，省财政每年安排10亿元，专项引导投向以现代服务业和先进制造业为核心的高端产业，重点支持关系产业全局的关键领域、战略性新兴产业的领头项目以及欠发达地区产业发展；用好节能减排、“双转移”以及现有支持自主创新和产业发展的各项专项资金。广辟社会筹资渠道，引导和带动社会民间资金投入现代产业体系建设，设立广东高新技术产业投资基金和空港产业投资基金，争取国家支持募集建立若干产业投资基金。积极推动国有企业和优势中小企业上市融资。稳步发展企业债券市场。
5完善柔性引才机制，着力引进和培养一批适应我省现代产业需要的高技能人才和技术带头人，大力实施引进创新和科研团队计划、留学人员来粤创业计划、现代服务业和先进制造业人才集聚计划等“三大引才计划”。加快培养一批学科带头人、高级管理人才和六大产业的领军人才。大力发展高等教育和职业技术教育，加快发展技工教育，支持各层次产业人才参加继续教育，大力推行以业绩能力为核心的企业高技能人才评价办法，建设支柱产业企业技师工作站和高技能人才实训基地，加快培养和造就一支与产业发展相适应的高素质产业工人队伍，表彰宣传优秀技术工人。
建立省发展现代产业联席会议制度，注重解决产业发展中的新情况、新问题；组织制定发展规划和方针政策，加强相关部门的统筹协调，推动形成发展合力；尽快建立健全现代产业体系的统计指标、监测和评价体系，建立健全产业安全预警应急机制和政策实施反馈机制，优化产业发展的外部环境。各地要结合实际，建立相应的工作制度和机制，指导、协调和推进本地区现代产业体系的发展。各有关部门要在全面深入调查研究的基础上，根据本决定，抓紧制定出台具体的配套政策措施和实施意见。
《先进制造业基础知识》内容节选
综述篇
1992年，先进制造业的概念首次为美国政府正式提出，美国政府认为，先进制造业是拥有先进制造技术的行业。在中国，“先进制造业”是近年才出现于官方文献的新提法，是对主导工业制造业发展方向、掌握先进技术的产业群的概括与总称。事实上，先进制造业在不同时期所蕴涵的内涵不同，但都代表着所属时代主流制造业的发展方向。在信息化与全球化席卷世界的背景下，其内涵是指制造业不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果，并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程，实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、绿色化生产，取得很好经济社会和市场效果的制造业总称。
广东根据各产业在国民经济中的地位，结合特色优势以及现有工业基础，初步将装备、汽车、石化、钢铁和船舶五大产业及其关联产业定位为先进制造业。
随着全球金融危机逐步蔓延以及后工业时代的来临，广东以制造业为代表的实体经济开始暴露出结构的局限性，长期以高度专业化和价格竞争为利器的制造业跌入低谷，实体经济脆弱的免疫力凸显了经济结构与增长方式的不合理。而先进制造业是广泛应用先进制造技术、采用先进制造模式、拥有先进市场网络组织和管理的工业生产系统，同时，也是以高新技术产业为先导，具有高附加值、最大限度地节约能源、减少污染、保护环境并与现代服务业互动发展特征的新型产业。因此，发展先进制造业是应对经济危机、实现结构调整、构建和谐社会的重要战略突破口，也是实现制造强省的重大举措。从经济发展角度来看，先进制造业属于技术创新驱动阶段的主要载体之一，是实现由投资驱动向创新驱动阶段转变的重要基础。可以说，先进制造业是经济发展的必然选择。目前，全球新一轮产业转移中，跨国公司已开始向发展中国家转移资本密集型、技术密集型产业以及服务业，这就为我国先进制造业的发展提供了契机。
2009年出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》，明确了珠江三角洲“坚持高端发展的战略取向，建设自主创新新高地，打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地”的先进制造业发展战略。2008年7月，广东省委、省政府颁布《关于加快建设现代产业体系的决定》，提出广东的产业结构调整要实现“先进制造业和现代农业分别成为第二、第一产业的主体”。这就迫切要求各级政府及其相关部门加深对先进制造业内涵以及基础知识的理解。
一、先进制造业的主要特点
“先进制造业”的“先进”指的是什么？需要从以下三个方面去理解。
1．产业的先进性
首先就全球生产体系而言，该产业必须处于高端，具有较高的附加值、关联度、技术含量，且是国民经济基础产业，构成支撑国民经济快速稳定发展的基石；其次，代表更高的投入产出率、资金效率、劳动效率、土地效率和环境效率，这“五高”的效率特征形成了先进制造业的先进性代表和生产力源泉。任何高投入的技术或冠以“现代管理”的产业，如若并非处于生产体系的高端，不具备高效率的业态特征，则绝对不能纳入先进制造业。
2．生产技术的先进性
先进制造业并不只涉足高科技领域，其与传统制造业具有天然的联系，二者根本的区别在于技术的先进性，前者主要体现为以信息技术为基石，通过融合制造技术，驾驭生产过程中的物质流、能量流和信息流，实现制造过程的系统化、集成化和信息化。因此，先进制造业是突破传统技术极限的产业，而传统产业是先进制造业的基础。目前，制造业出现自动化、柔性化、数字化、极端化和精密化五种技术趋势，符合这“五化”趋势的制造技术就是当代先进制造技术。“只有夕阳技术，没有夕阳产业”，即便是传统产业，只要运用高新技术或先进适用技术进行提升和改造，在制造技术和研发方面保持先进水平，也可以将其纳入先进制造业。
3．生产组织管理的先进性
企业的先进技术必须辅以先进组织管理才能得以发挥最大功效。制造模式是制造业为提高产品质量、市场竞争力、生产规模和速度，以完成特定生产任务而采取的一种有效的生产方式和生产组织形式。先进制造业的制造模式可以使制造企业依据不同的经济环境条件，在生产制造过程中针对不同的生产任务，有效地组织各种生产要素与组织要素，从而实现产品效果与生产方式的彻底革新。
二、广东发展先进制造业的产业基础 1．广东先进制造业的发展状况
2009年，第二产业增加值19270.48亿元，增长8.7%，对国内生产总值（GDP）贡献率为48.4%，其中重工业增长10.0％。重工业的高速发展从侧面表明，作为广东制造业支柱产业的先进制造业依然保持着迅猛的发展势头。装备制造、汽车、钢铁、石化、船舶制造等先进制造业在广东具有良好的产业基础，成为广东利用外资和出口的重点行业。先进制造业的加快发展，使广东成为承接国际资金技术密集型重化工业转移的重点地区之一，推动着跨国公司在中国设立地区总部或研发中心。
近年来，广东省深入积极推进工业产业结构调整，出台了一系列政策措施，重点扶持汽车、装备制造、石化、钢铁和船舶等产业发展。着力实施重大项目带动战略，狠抓招商引资，特别是不断加强与中央企业的合作。目前，一汽大众、中石油、中石化、中海油、南车集团、东方电气、西电集团、中船集团、宝钢集团等一批具有代表性的先进制造业骨干企业投资落户广东，吸引了一大批配套企业集聚广东发展，推动广东先进制造业发展并取得突出成效。
知识链接：加快广东先进制造业发展的战略举措
广东省省长黄华华在“加快广东地区先进制造业发展和船舶工业发展” 座谈会上强调，当前和今后一段时期，广东省将从以下四个方面加快发展先进制造业：一是抓紧制定和实施本省重点产业调整和振兴规划，结合实际加大工作力度，在国家10个重点产业基础上增加建材产业，尽快编制出台广东省11个重点产业调整和振兴规划。二是优化产业布局，促进区域协调发展。珠三角地区将创新发展模式，主动承担国际先进制造业的转移，大力发展低污染、高附加值的先进制造业，培育精细化工产业和新能源汽车产业，增强整体竞争能力；东西两翼沿海地区将积极承接珠三角地区先进制造业配套产业转移，延伸发展先进制造业产业链，在为珠三角地区先进制造业做好配套支撑的同时做大本地工业。三是加快推进重大先进制造业项目建设。重点加快推进一批先进制造业重大项目建设，积极推进装备制造基地等项目前期工作，并围绕这批先进制造业重大项目的建设，大力发展上下游产业，积极吸引民营资本投资先进制造业配套产业。在为支柱产业提供配套的同时做大产业集群，逐步在珠三角地区率先建立起先进制造业产业集群，为今后发展打下坚实基础。四是加强与央企合作，营造良好的投资环境。积极支援中央企业在广东设立地区性公司，并逐步形成南方总部；鼓励地方企业加强与央企在产业链延伸上进行合作，壮大产业规模，实现互利双赢。
（1）产业规模持续扩大。
2009年是广东先进制造业快速增长的一年，先进制造业增加值约占全国比重的1/6，领跑全国，其中某些行业不乏增长亮点。装备制造业完成工业增加值5314.68亿元，占全省工业的32.9%，增长10.7%，增速高于全省水平1.8个百分点；汽车制造业和船舶制造业增速较快，2009年完成工业增加值775.15亿元和103.56亿元，分别增长19.5%和29.0%；钢铁冶炼及加工业发展保持相对强势，增速为15.1%，高于同期全省水平6.2个百分点，其中钢材加工的增速达18.7%；石油和天然气开采业发展稳定，全年增速为10.2%。此外，新兴行业中的环境污染防治专用设备制造虽然生产总量不大（增加值只有4.63亿元），但增长最快，2009年增速达43.3%。
（2）产业结构升级加快。
广东省的先进制造业经历了一个从小到大的较长发展时期，广东省委、省政府针对先进制造业产业结构层次不高的情况，乘国家振兴装备制造业、汽车产业、船舶制造业等产业之东风，开始了先进制造业新的战略布局，适当加“重”（即重型化）广东的制造业。如在装备制造业，则大力发展重大成套装备与突破关键配套件共性技术相结合，优先发展核电、风电、光伏发电、船舶、石油化工重大成套装备、输变电重大成套装备的自主化及其相关配套产业的发展；在汽车产业，则重点开发车用发动机、变速器、汽车电子控制集成技术产品；在船舶制造业，则优先研发大中型油船（VLCC及苏伊士型、阿芙拉型）、大型矿砂船（VLOC）、好望角型散货船、大型汽车运输船、大型集装箱船（800010000TEU）、大型液化天然气（LNG）船（20万立方米以上）、客滚船、豪华游船等世界造船业的主流产品和尖端产品；在石化工业，则重点发展大型合成树脂、工程塑料和丙烯酸及酯、苯酚、丙酮等精细化工中间原料，突出发展电子化学品等精细化工产品。
（3）产业集群发展趋势明显。
广东各地区结合本地资源禀赋，实施差异发展战略，着力打造先进制造业基地，形成了以广州、深圳、佛山为核心的珠三角地区先进制造业产业群，其他地区配套发展的格局。广州建立了以汽车、核电、燃气轮机、造船等先进制造业产业基地；深圳发展成为通信设备、医疗器械和民族品牌电动汽车和混合动力汽车制造基地；佛山拥有精密制造产业基地、自动化机械及设备产业基地等10个国家级特色产业基地。石化产业基地主要集中布局在沿海地区：包括惠州大亚湾石化产业基地、茂名石化产业基地、湛江石化产业基地、揭阳惠来石化产业基地和广州石化产业基地，依托大型炼化龙头项目，延伸产业链。钢铁产业则主要分布于广州、韶关、湛江，是中国重要的建筑钢材生产基地，在广钢、韶钢、宝钢等龙头企业的带动效应下，形成了较为完善的产业链，产业集聚明显，成为优化产业结构的重要贡献点。汽车产业则以广汽本田、广汽丰田以及东风日产为核心，形成了以广州的黄埔、增城为主线的东部汽车产业集群，以花都汽车城为主的北部汽车产业集群，以及以南沙丰田汽车生产基地为主的南部汽车产业集群。
（4）自主创新能力提升。
目前，广东省科技进步对经济增长的贡献率达50％以上，专利授权量连续15年居全国首位。国家工程实验室、重点实验室、工程技术中心、公共研发平台等总数居全国前列。先进制造业作为广东省的支柱产业，其在汽车、石化、能源、材料、信息、节能、钢铁等领域对于自主创新能力的提升尤为急切。如装备制造业已拥有国家工程研究中心1家，国家工程实验室1家，国家工程技术研究中心4家；共建立国家级和省级企业技术中心25家、125家，分别占全省总数的69.4%和57.1%。东风日产花都研发中心是日产汽车公司建设的具有世界先进水平的研发机构；广汽本田也正在积极建设具有世界先进水平的研发机构，加快自有品牌乘用车的研制工作；深圳市比亚迪汽车公司已成功研制出具有国际先进水平的铁电池双模电动车并实现量产。
（5）基础设施日趋完善。
截至2009年年底，广东省公路总里程达到18.5万公里，港口货物吞吐量达10.3亿吨；省内电源装机达6300多万千瓦，西电东送最大输电能力达2000多万千瓦，清洁能源占总装机容量约52%，核电装机容量居全国首位；油气管道里程达2300公里。城乡水利防灾减灾工程、饮水安全工程深入实施。目前，全省已基本形成与经济社会发展相适应的综合交通网络、能源供应保障体系和水利基础设施。2009年，广东高等教育毛入学率约为27.5%，比上年提高了7.9个百分点，高中阶段在校生普职比为51∶49，中职教育在校生达到185.46万人，居全国第二位。此外，为了完善配套基础设施建设，广东省在人才培养、法律建设、政策扶持、质量检测、标准制定、信息、金融、会展等软环境方面不断加大投入力度，力求为先进制造业跨越式发展奠定好全方位、多层次的坚实基础。知识链接：三次产业革命与先进制造业发展
三次产业革命推动先进制造业的内涵不断更新。第一次产业革命从18世纪40年代开始，以纺织、煤炭、冶金等为代表的先进制造业迅速发展，主要分布于英国、法国等少数欧洲国家，尤以当时的“世界工厂”——英国最为发达。到19世纪50年代，英国取得了世界制造业的垄断地位，成为当时的世界经济霸主。
19世纪40年代出现的第二次产业革命使得以电力、钢铁、石化为主要代表的先进制造业扩散到欧洲、美国及日本等国家和地区，在这一时期，美国成为世界第二个“世界工厂”。1860年美国制成品总量还只居世界第四位，但到1894年，美国制造业总产值就已是英国的2倍，位居世界第一。在1895—1914年间，美国制造业总量翻了一番。1913年美国制成品产量已相当于英国、德国、日本、法国四国的总和，占世界的1/3以上。先进制造业的成功确立了美国作为世界第一经济大国的地位。
20世纪40年代第三次产业革命爆发以来，电子通信、航空航天、光电一体化、生物制药、新材料、新能源等先进制造业迅速发展。在这一时期，日本充分利用内外部优势，大力发展先进制造业，完善制造业体系，成为第三个“世界工厂”。在石化、钢铁、重型机械等领域，日本在很短时间内超过了欧洲，在汽车、电子通信和新材料等领域则让美国“老师”狼狈不堪。日本之所以成为世界第二经济强国，关键在于它在先进制造业领域的长足进步。
2．广东的先进制造技术优势（1）先进制造技术的定义与分类。
先进制造技术（Advanced Manufacturing Technology）是指集机械工程技术、电子技术、自动化技术、信息技术等多种技术为一体所产生的技术、设备和系统的总称。主要包括：计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机集成制造系统及敏捷制造等。
美国联邦科学、工程和技术协调委员会下属工业和技术委员会
将先进制造技术分为三个技术群：
主体技术群：由面向制造的设计技术群和制造工艺技术群组成，包括产品和工艺设计、快速成型技术、并行工程、材料生产工艺等。
支撑技术群：包括信息技术、标准和框架、机床和工具技术、传感器和控制技术。
制造技术环境：包括质量管理、用户/供应商交互作用、培训教育等。
（2）广东先进制造技术的基础。
近年来在政府与市场的推动下，广东先进制造业不断采用先进制造技术改良提升产业素质、优化内部结构。目前，广东省在先进制造技术的单项技术应用方面，取得了较好的成绩。广东省的先进制造企业所采用的CAD/CAM软件基本上都来自国际上的主流厂商，部分国有大型企业CAD/CAM应用能力甚至达到了较高水平；MRPⅡ、ERP、电子商务等技术也逐步被先进制造企业接受和实施；反求工程、并行工程、网络化制造等先进技术已部分投入产业化，并取得了较好的效果；五轴联动数控机床及数控加工技术、亚微米级精密加工技术、PLC（可编程控制器）等先进技术被广泛应用。由此可见，广东省的先进制造技术应用工作已取得初步成效，产业具有较好的先进制造技术优势，为进一步创造更高的经济效益奠定了基础，更为先进制造业在广东蓬勃兴盛带来了技术优势。
3．广东的先进制造模式优势
20世纪90年代以来，随着信息技术的迅猛发展和市场环境的变化，一系列面向21世纪的先进制造模式得以发展和应用。先进制造模式的开发和应用，使制造业以更先进的方式和组织形式进行生产，极大地促进了先进制造业的发展，提高了制造业的整体素质和竞争力。
（1）先进制造模式的定义与分类。
先进制造模式（Advanced Manufacturing Mode）是指在生产制
造过程中，依据不同的制造环境，通过有效地组织各种制造要素形成的，可以在特定环境中达到良好制造效果的先进生产方法。先进制造模式已经形成规范的概念、哲理和结构，可以供各类企业依据不同的环境条件，针对不同的制造目标采用。
国际上主流的先进制造模式主要包括：柔性制造（FM）、计算机集成制造系统（CIMS）、敏捷制造（AM）、精益制造（LP）、快速响应制造系统（RMS）等。
知识链接：柔性制造模式概念
由英国莫林斯（Molins）公司首次提出的柔性制造模式，在20世纪70年代末得到推广应用。该制造模式主要依靠有高度柔性的、以计算机数控机床为主的制造设备来实现多品种的批量生产，以增强制造业的灵活性和应变能力，缩短产品生产周期，提高设备使用效率、员工劳动生产率和改进产品质量。
柔性制造模式是由统一的信息控制系统、物料储运系统和一组数字控制加工设备组成，能适应加工对象变换的自动化机械制造模式。柔性制造模式以生产为中心，将各个相关部门有机结合起来，形成一个完整、灵活、高效的制造模式。它基于企业已有设备条件，通过合理化安排生产，最大效率地利用设备、人力，提高信息传递、处理、反馈速度与能力，来实现生产的灵活性。在满足市场需求的同时，可以减少资金占用，缩短生产周期，为企业带来巨大的经济效益。因此，建立起一套基于企业现有条件下的柔性制造模式，是先进制造业适应市场要求的一种最佳选择。
案例：上海通用汽车的柔性制造模式
在上海通用汽车发展历程中，柔性制造扮演着非常重要的角色。上海通用汽车的柔性化制造最多可以使得一条生产线上共线生产四种不同平台的车型，这在国内汽车企业行业是绝无仅有的。上海通用汽车的柔性制造模式由柔性控制、自动车体识别、拉动式物料供应、质量报交等子系统组成。其中，柔性控制系统是组织生产制造
的神经中枢，根据来自营销部的客户需求，自动安排车辆的生产计划。存入计算机的除了客户的需求还有该车的生产编号。自动车体识别系统会将制造信息读入电子标签内，制造信息随车身经过每一生产工段直至总装车间。这就保证了把客户个性化需求和“身份证号”准确无误地传递到各个工位。拉动式物料供应系统根据收到的客户订单安排生产，同时生成相应的物料计划发给供应商。
（2）广东先进制造模式的基础。
20世纪80年代以来，广东省政府通过组建省机械与模具CAD/CAM重点实验室、抓好CAD/CIMS应用示范工程等方式，把先进制造技术和先进制造模式引入企业，使一批企业实现整体优化，达到产品上市快、质量高、成本低、服务好，提高了企业的管理水平、设计水平和生产水平，提高了企业的综合竞争能力。同时，通过技术服务支撑体系的建设，为企业提供可靠的技术服务，培养了一支专业技术队伍，为广东省先进制造模式的推广应用工作奠定了基础。
与此同时，广东省政府还积极鼓励各高校、科研院所和企业参与先进制造模式的研究与应用。省科技厅拨出专款，支持高校、研究所的科研人员，根据企业需要进行有关CIMS技术的研究，并且与省外、国外的院校和科研单位合作承担科技项目，开展全球网络化制造的应用研究。
此外，在基础设施建设方面，广东省政府投入专项经费，大力配合和支持建立多个各具特色的CAD/CAM/CIMS培训中心，包括国家863/CIMS培训中心等。例如，在广东工业大学投资建立省CIMS重点实验室，开展CIMS/CAD前沿技术应用研究、人才培训和加强国际交流等工作。另外，在信息化基础设施建设方面，经过连续20年的发展，目前广东的电信基础设施已经达到发达国家的水平，其通信网络规模、技术层次和通信服务水平均居全国领先地位，深圳、广州、珠海等地已经建成跨平台、交互式、大容量的骨干城市宽带网，中山、江门、南海等地的一些市、区已经将光纤铺设到村头地角。
三、广东发展先进制造业的重点和方向 1．广东发展先进制造业的战略重点
广东是制造业大省，经过多年发展，已建立了完善的国民经济体系，且多个工业指标都处于全国前列。但是，我们要发展先进制造业，并非在所有产业同时展开，而是重点发展在全球生产体系中处于高端、具有较高的附加值和技术含量的产业。这些产业主要指微电子、计算机、信息、生物、新材料、航空航天、环保等高新技术广泛应用于先进制造工艺的产业。结合广东省的工业实际基础，考虑关联度、带动性与基础性等业态特征，广东把装备制造、汽车、石化、钢铁、船舶等五大产业作为发展先进制造业的战略重点产业。
2．广东发展先进制造业的目标
为深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、改革开放、开拓创新、真抓实干，以转变经济发展方式为主线，以提升产业国际竞争力为目标，以优化产业结构和空间布局为重点，坚持产业高端化、低碳化、服务化，提升产业发展层次，尽快形成节约能源资源和保护生态环境、产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化的世界先进制造业基地。重点发展资金技术密集、关联度高、带动性强的装备制造、汽车、石化、钢铁、船舶等产业，打造重大成套和技术装备制造产业基地、国际汽车制造基地、沿海石化产业基地、现代钢铁基地和大型修造船基地等五大重要产业基地，推进先进制造业百强项目。“十二五”期间，广东先进制造业新增投资8000亿元。到2012年，先进制造业增加值达11000亿元，占规模以上工业增加值的比重达46%。到2015年，先进制造业增加值达18000亿元，占规模以上工业增加值的比重达50%，形成若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地，为努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的更大贡献。
（1）装备制造业。
根据《广东省装备制造业调整和振兴规划》，到2013年，全省
装备制造业工业增加值达到14500亿元，平均年增长15%；全省装备制造业50家骨干企业和100家重点培育企业销售收入总额超过8000亿元，其中：50家骨干企业销售收入总额超过6800亿元，100家重点培育企业销售收入总额超过1200亿元。形成60个以上的大型企业（集团）：销售额超1000亿元的企业达到23家，销售额超500亿元的企业达到35家，销售额超100亿元的企业达到10家，销售额超10亿元的优势装备制造业企业达到50家。
（2）汽车工业。
根据《广东省汽车产业调整和振兴规划》，到2011年，全省汽车年产能达到200万辆，轿车国内市场占有率达到15%以上，汽车出口占总产量10%以上。汽车产业增加值在国民生产总值中的比重稳中有升。
（3）石化工业。
根据《广东省石化产业调整和振兴规划》，到2011年，广东石化产业增加值将达到2900亿元左右；炼油能力达到6000万吨/年左右，乙烯生产能力达到320万吨/年左右，对二甲苯（PX）生产能力达到160万吨/年，苯二甲酸（PTA）生产能力超过140万吨/年。
（4）钢铁工业。
根据《广东省钢铁产业调整和振兴规划》，一方面，依托广东钢铁集团，建设钢铁强省。努力打造湛江、广州和韶关三大钢铁基地，生产高等级钢铁产品，全面替代进口钢材，全方位满足以珠三角为中心的钢材市场需求，实现资源与市场的优化配臵。另一方面，淘汰落后产能，调整产业结构。淘汰韶钢落后产能，实施技术改造，调整产品结构；实施广钢集团芳村钢厂环保搬迁，在湛江建设千万吨钢铁基地，在南沙建设板材深加工基地；淘汰省内其他小钢铁企业。2010年年底前，全省合计淘汰落后产能1000万吨以上。
（5）船舶工业。
根据《广东省船舶工业调整和振兴规划》，到2011年，广东省
造船能力达到800万载重吨，修船坞容量超过200万吨；船用低速柴油机年产能达到500万马力（1马力=735.499瓦特），本省船舶配套率平均达到25%以上，初步建立起船舶产业链；高技术船舶世界市场份额超过10%，造船周期缩短到10个月以内，造船生产效率达到25工时/修正总吨，单位国内生产总值能耗功率降低15%；已形成34家具有国际竞争力的中小型船舶制造企业：广州船舶产业基地全面建成投产，中山船舶产业基地基本建成，珠海船舶和海洋工程装备制造基地抓紧建设；培育12家具有国际竞争力的专业化海洋工程装备企业，远期海洋工程装备国际市场占有率达到10%，把广东省打造成为产能千万吨级的世界大型修造船基地和具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地。
《战略性新兴产业基础知识》内容节选
综述篇
世界经济发展历史中无数次的经验表明，新兴产业是新兴科技和产业技术与金融、工业、商业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。在技术创新力量的推动下，一批又一批新兴产业在战胜重大经济危机的过程中孕育和成长，并以其特有的生命力和高成长性，成为新的经济增长点和摆脱经济危机的重要力量，并在危机过后，推动经济进入新一轮繁荣。当前以发达国家为主导的新兴产业，将可能成为全球产业结构调整、产业转移、技术转移的重心。
一、战略性新兴产业的提出与内涵 1．战略性新兴产业的提出
2008年爆发的全球金融危机，使世界经济进入萧条和下滑阶段。经过调整和反思，大多数国家认为这次金融危机的主要原因之一是因为经济发展缺乏新的动力。因此，世界各国开始积极谋划新兴产
业发展战略，希望通过发展战略性新兴产业抢占新一轮经济发展的制高点，带动本国经济的新一轮发展。很多国家根据自身经济发展情况及产业优势，选择适合自身发展需要的战略性新兴产业，同时，出台推动战略性新兴产业发展的政策措施。
2009年11月3日，国务院总理温家宝在《让科技引领中国可持续发展》的重要讲话中，明确提出我国新能源、节能环保、电动汽车、新材料、生物科技、信息产业、空间海洋及地球深部开发利用等七大战略性技术领域。这是我国国家领导人首次明确提出战略性新兴产业的概念。
2010年9月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。
会议指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。
会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。
①从我国国情和科技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。
②强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术和前沿技术研究，强化企业技术创新能力建设，加强高技能人才队伍的建设以及知识产权的创造、运用、保护和管理，实施重大产业创新发展工程，建设产业创新支撑体系，推进重大科技成果产业
化和产业集聚发展。
③积极培育市场，营造良好的市场环境。组织实施重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，建立行业标准和重要产品技术标准体系，完善市场准入制度。
④深化国际合作，多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。引导外资投向战略性新兴产业，支持有条件的企业开展境外投资，提高国际投、融资合作的质量和水平。积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场。
⑤加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制。制定完善的促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。
会议强调，加快培育和发展战略性新兴产业是我国新时期经济社会发展的重大战略任务。要加强组织领导和统筹协调，编制国家战略性新兴产业发展规划，制定产业发展指导目录，优化区域布局，形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局。
2．战略性新兴产业的定义与特征
战略性新兴产业是指关系到未来经济与社会的发展及产业结构优化升级，满足未来国内外市场需求，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业。
全局性是指战略性新兴产业不仅自身具有很强的发展优势，对经济发展具有重大贡献，而且直接关系到经济与社会发展全局和国家安全，对带动经济与社会进步及提升综合国力具有重要的促进作用。
长远性是指战略性新兴产业在市场、产品、技术、就业和效率等方面具有巨大的增长潜力，而且这种潜力对于经济与社会发展的39 贡献是长期的、可持续的。
导向性是指战略性新兴产业的选择具有信号作用，它意味着政府的政策导向和未来的经济发展重点，是引导资金投放、人才集聚、技术研发和政策制定的重要依据。
动态性是指战略性新兴产业会根据时代变迁和内外部环境的变化进行调整，以适应经济、社会、科技、人口、资源和环境等变化带来的新要求。
二、全球战略性新兴产业及我国战略性新兴产业的发展趋势 1．全球战略性新兴产业发展概况
在“后危机时代”，世界各主要发达国家和经济体都把培育发展战略性新兴产业作为重要战略，均选择了不同的新兴产业作为突破口。
美国奥巴马政府十分强调新能源、干细胞、航天航空、宽带网络的技术研发和产业发展，显示出美国期待着以新能源革命作为整个工业体系新的标志性能源转换的驱动力，发动一场新的经济、技术、环境和社会的总体革命。
日本把重点放在商业航天市场、信息技术应用、新型汽车、低碳产业、医疗与护理、新能源（太阳能）等新兴行业，还制订了长期的战略方针“技术创新25”，并加以实施，将其作为日本的长期发展战略和科技政策指南。
英国为了应对面临的经济衰退，启动了一项批量生产电动车、混合燃料车的“绿色振兴计划”，希望经济尽快以“低碳经济模式”从衰退中复苏。
德国政府批准了总额为5亿欧元的电动汽车研发计划预算，支持包括奔驰公司在内的3家研发伙伴,计划在2011年实现锂电池的产业化生产，推动电动汽车产业的发展。
韩国制定《新增长动力规划及发展战略》，将绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务等三大领域共17项新兴产业确定为新增长动
力。
中国则高度重视信息网络产业在转变经济发展方式、调整经济结构中的作用，并将其提升到战略性新兴产业中“引擎”这样的高度。
由此可见，国际金融危机的出现改变了主要发达国家特别是美国对于经济服务化和金融化的一些基本立场，使之更加关注实体经济，希望通过新兴产业的发展带动下一轮经济增长。
2．全球战略性新兴产业发展趋势 当前，战略性新兴产业呈现以下发展态势：
一是世界各个国家或地区重视战略性新兴产业的发展，美国、日本、欧盟等发达国家或地区日益重视对战略性新兴产业的扶持，纷纷出台了支持本国或本地区战略性新兴产业发展的产业政策。
二是低碳经济成为战略性新兴产业关注的焦点。近年来，全球气候变暖、极端气候条件频发成为不争的事实，在此形势下，低碳经济应运而生，成为多个国家的重要战略选择。
三是高新技术支撑战略性新兴产业发展。纵观世界各国发展的战略性新兴产业，绝大多数都是技术含量高的产业，如电子信息、节能技术、新能源开发等。
战略性新兴产业在技术上呈现以下新特征：
一是信息技术在驱动了上一轮技术革命以后，势头始终不减，新一代宽带网络、智慧地球、云计算、系统级芯片等新技术、新应用极有可能推动信息产业实现新的质的飞跃。信息技术同时还会带动互联网、电子商务、文化创意等多个产业强劲增长，创造新的商业模式。
二是以核能、风电、太阳能、生物质能为代表的新能源技术将持续突破，下一代核电技术的发展和应用无疑将改变整个能源体系，可再生能源发电成本的下降速度极可能大大超出预测，以智能电网、大规模储能电池为代表的配套技术的良好预期将进一步拉动新能
源，提高其在能源结构中的份额。
三是以基因工程为代表的生物技术不断取得突破，向医药、农业等众多领域广泛渗透，生物技术的快速发展将促进生物工程和新医药产业的快速发展，改变整个人类的生产和生活方式。
四是纳米技术开始向应用研究及产业化迈进。纳米印刷技术，微纳结构光刻技术产业化前景明朗，将形成巨大的产业规模。
3．我国战略性新兴产业发展重点
2010年，我国确定了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大战略性新兴产业。
节能环保将重点突破高效节能、先进环保、循环利用、资源循环和综合利用，通过关键技术的突破，提高能源利用效率和优化能源消费结构。
新一代信息技术主要是物联网与互联网的结合，重点聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件等。
生物将主要面向生物医药、生物农业、生物制造、生物能源和生物环保等。生物医药把生命科学前沿、高技术手段与传统医学优势结合起来，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链。生物农业重点发展转基因育种技术，提高农业产量和改善产品质量，实现小麦、水稻等主要农作物和猪、牛、羊等主要牲畜的优良品种的显著改良。
高端装备制造重点发展航空航天、海洋工程装备、高档数控机床、高速铁路和能源保障等高水平的装备产业。
新能源产业以绿色和低碳技术为标志。主要是指清洁能源和可再生能源，包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电，以及地热利用、煤的洁净利用等。
新材料主要包括微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米材料和器件。
新能源汽车主要是指以新能源驱动发动机运行的新型汽车产业，主要发展方向确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车。
我国战略性新兴产业发展呈现如下新特征：
一是从产业类型看，新的产业革命核心是能源革命，新能源产业将会成为经济发展的带头产业。
新能源产业将会引起电力、建筑、汽车、新材料、通信等多个产业的重大变革和深度裂变，产生一系列新兴产业。
二是从产业支撑看，信息技术进一步驱动产业技术革命。新一代宽带网络、云计算、系统级芯片等新技术及应用将推动信息产业实现新的质的飞跃，带动物联网、智能电网、电子商务等多个产业强劲增长，并改变原有的商业模式、管理模式和生活方式。
三是从产业领域看，产业技术融合发展产生新的业态。以纳米技术、生物技术、信息技术和认知科学为代表的先导性技术和新兴产业交叉渗透、不断融合，进而产生新业态。
四是从产业组织形态看，将以科技型中小企业为主导。第三次科技革命以来，企业的行为模式发生改变，企业的小型化成为企业技术创新和生产能力提高的结果，过去大企业主导的产业发展模式将向以科技型中小企业为主，大、中、小企业建立产业或技术联盟为特征的发展形态转变。
三、广东省战略性新兴产业发展现状 1．产业规模
近年来，广东新兴产业发展迅速，整体实力不断增强，产业规模持续扩大。粗略统计，2008年，六大新兴产业实现工业总产值8885亿元，占当年全省工业总产值的12．1%；工业增加值1710亿元，占全省工业增加值的11．2%，对当年GDP的贡献率为4．8%。
（1）电子信息产业继续保持领先地位。
2008年，全省电子信息产业实现规模以上工业增加值2811亿元，占全省规模以上企业工业增加值的18．4％，占全国1/3强，同比增
长17．6％，高于全省工业4．8个百分点，实现工业销售产值14919．2亿元，同比增长11．9％，约占全国的电子信息产业的1/3和全省工业总产值的1/5，其产业规模连续18年居于全国首位。LED照明、集成电路（IC）、新一代通信和新型平板显示等四大新兴领域增长迅速，2008年产值近5000亿元。
（2）新能源产业初具规模。
2007年广东省太阳能发电装机容量超过1600千瓦，太阳能光伏产业销售额在130亿元左右；2008年广东省太阳能光伏产业销售额在250亿元左右，占全国的12%左右。截至2008年底，广东省生产的风电设备总产值约为100亿元，风电装备的装机容量约为130万千瓦，约占全国装机总容量的20%。2008年广东省新增装机容量占全国新增装机总容量的比例超过19%。广东核电发展始终位居全国前列，规划到 2020年全省核电装机容量达到2400万千瓦以上。2008年全省核电装机容量为394．8万千瓦，发电量超过300亿千瓦•时。据估算，2007年我省非动力核技术相关应用领域年产值约100亿元，占全国1/6。2009年核电设备全省销售收入约为20亿元。
（3）生物医药产业成为重要支柱产业之一。
广东现代化生物医药产业已成为广东工业的一大重要支柱产业，医药产业各项经济指标一直位居全国前列，初步形成了规模化、高端化的生物医药产业结构，建立起比较完善的现代化生物医药产业体系和科学高效的生物医药创新体系，形成了一批生物医药高科技龙头企业，企业创新能力明显提高。2008年，全省医药工业总产值约750亿元，同比增长25%，居全国第三位；保健品总产值达300亿元，约占全国40%。医疗器械行业发展迅速，每年以20%以上的速度递增, 2008年全省医疗器械工业产值超过250亿元，位居全国榜首。目前，广东省中药产业规模位居全国第一位，化学制药位居全国第二位。2008年，广东省中药企业工业总产值180亿元，比2005年增长92%，全省年产值超过亿元的医药企业有21个，销售过亿元
的重要产品达14个。
（4）新材料产业迅猛发展。
广东的新材料产业连续多年保持着30％以上的增速，高于全国20％的平均水平，2003年产业规模跃居全国之首，2007年新材料工业总产值已经达到1750亿元，正在向功能化、智能化、高能化、高效化、精细化、高纯化、复合化、轻型化的方向发展。
（5）节能环保产业规模迅速扩大。
据估计，广东的环保产业营业收入总额年均增长超过30%，位居全国第三位。尤其是废弃资源和废旧材料加工业近年来一直保持着60%以上的增长速度，2008年环保产业工业总产值达到950亿元，实现工业增加值200亿元。
（6）航空制造产业开始起步。
从大航空产业来看，广东省的航空运输规模在全国属于领先地位。2008年，其旅客吞吐量、货邮量以及飞机起降架次占全国总量的比重分别为14．07%、14．67%和12．10%。广州机场与深圳机场在运输规模上均在全国前五行列。预计到2012年，广东省民航机场吞吐能力达8000万人次，2020年达1．5亿人次；2010年后珠三角航空货运生成量将达到800万吨至1000万吨，2020年有望达到2000万吨。广东的航空制造产业主要集中于珠海，珠海航空产业园区正在成为广东发展民用航空产业的制造业基地，随着中国通用飞机公司总部和制造基地落户珠海，广东将会在若干年内成为中国最重要的通用飞机研发和制造基地。
2．产业技术水平
（1）电子信息产业技术水平全国领先。
广东电子信息产业汇集了全省近半数的科技和人才资源，集聚了一批电子信息产业领域的科研单位。2007年，广东电子信息领域共投入研发经费129．1亿元，拥有研发人员超过8万人，占行业从业总人数的5%，其中硕士以上学历约5万人，高级职称约2万人，45 留学归国人员约4000人。
在优势创新资源的驱动下，2007年电子信息行业共申请专利17027件，其中发明专利11665件，占68．5%。专利授权量达5082件，累计拥有发明专利8131件。据不完全统计，仅在LED产业，专利持有量近1000件。
近年来，广东省在通信设备、数字音视频等领域突破了一批关键技术，并掌握了部分重点领域的核心技术和标准。在平板显示领域，我省通过消化吸收模组技术，自主研制出液晶电视集成制造“南海机型”，降低制造成本20％以上，产业价值链中本地化比重由15％上升到50%。TCL自主研发的增强型液晶电视数字视频动态背光控制技术在液晶电视中实现成功应用。在OLED（有机发光显示）领域，目前已成功申请专利16项，涵盖生产流程、封装、测试、新型器件及白光OLED显示屏等方面。在数字家庭领域，申请国家发明专利309项，其中16项已授权，还有3项获得PCT国际专利。广晟数码DRA技术于2007年成为国家电子行业标准，这是我国在数字音频领域首个拥有完全自主知识产权的行业标准，并即将成为国际蓝光光盘领域的音频标准。在通信领域，中兴通讯实施和标准紧密结合的专利战略，其手机专利在国内厂商排名中名列第一。华为公司掌握的第三代移动通信（3G）WCDMA方面的基本专利约占全球WCDMA的基本专利的5%，名列WCDMA全球基本专利五强。
（2）生物医药产业技术比较优势明显。
广东拥有6家综合实力居全国前列的著名医药企业、40多家研究院所、10多所高等院校、7个国家级工程中心、3个国家重点实验室、1个国家工程实验室、2个通过国家新药非临床研究质量管理规范认证的实验室和23家通过国家药监局审核认证的临床药理基地，已初步建立了从新药发现、新药筛选、临床前评价、临床实验到新药产业化的华南特色研究技术体系，基因操作技术、基因芯片技术、蛋白质技术、生物医学工程技术、生物信息技术、超临界二氧化碳
萃取技术和膜分离技术等广泛应用于基因工程药物和现代中药的开发，初步具备开发具有国际竞争力新药的能力。全省共有在研化学药物54个，中药和天然药物54个，以及生物制品30个，已获得中国发明专利67项，PCT国际专利19项，已有一大批新药相继开发成功并实现了产业化。中药产业技术力量雄厚，科技资源丰富，聚集了较强的中医药科研实力，成为全国中医药学科设立博士后科研流动站、博士点和硕士点最多的省份。现代中药研制开发系列规范的实施与关键技术发展及应用在全国先行一步，其中中药技术创新链的完整性在全国首屈一指，特别是在2003年抗击SARS疫情中，广东省创造的中医药前期介入治疗方法效果极佳。中药GCP、GLP、GAP的实施在全国最早起步，现代新型提取分离技术、中药活性筛选、指纹图谱质控、转基因中药育种和企业ERP应用等关键技术均居全国先进行列，并建立了一系列国家级的研究基地，目前正在组建“国家中药现代化科技产业（广东）基地”。医疗器械行业形成了以大型精密医疗诊断设备、医用监护仪器、超声诊断仪器、家庭保健工程产品为主导的产品体系，其中核磁共振成像装臵、介入疗法导管、遥控后装机、X刀等产品已接近国际同类产品的先进水平。
（3）新能源产业具备一定技术基础。
在太阳能光伏产业方面，珠三角是全国光伏产业五大板块之一，基本涵盖了产业链各个环节。特别在薄膜太阳能光伏领域具备较强的技术和产业基础，产业链条比较完整，上游装备有东莞宏威和深圳、肇庆的一批真空设备厂商，上游材料有深圳南玻、信益等ITO玻璃企业，中下游有深圳拓日、创益、日月环、中山铨欣等太阳能电池重点企业。在薄膜太阳能装备、材料、电池制造等方面的技术水平已属国内领先，并基本掌握关键镀膜技术。如深圳市光伏能源科技有限公司拥有一流的研发实验室，成功研发出科技含量高、技术领先、市场前景广阔的超亮度的（LED与风光互补系统）主动性城市道路照明光源PV-UHB-LED系列产品，获得了国家六项专利。
在新能源汽车方面，广东在锂离子动力电池、电池管理系统、整车控制系统和汽车电子等领域的技术研发与制造在国内处于领先水平。深圳比亚迪公司掌握了电动汽车电机、电控、电池三大核心技术，每年在电池、汽车等方面的专利申请数约为1500项，授权专利数居全国第二位，研发的纯电动、混合动力乘用车已经实现批量生产，广州汽车集团自主品牌的混合动力四驱乘用车及插电式混合动力乘用车有望在2011年下半年实现量产，广州市和深圳市被财政部、科技部、发展改革委、工业与信息化四部委选定为国家节能与新能源汽车示范推广城市，对广东发展新能源汽车产业起到极大的促进作用。
（4）新材料产业科研成果层出不穷。
广东高校和科研院所在新材料的应用基础及应用开发研究方面取得了一大批高水平的成果，为新材料产业的加快发展提供了强大动力。例如中山大学“纳米冷阴极及其器件研制”和“配合物控制合成与晶体工程方法基础研究”获2006年度国家自然科学二等奖；又如华南理工大学“塑料动态成型加工技术与装备”获2006年度国家科技进步二等奖、“木质素磺酸盐资源化高效利用的改性技术”获2007年度国家技术发明二等奖；再如广州有色金属研究院在材料表面工程、金属材料加工、稀有金属及稀土功能材料等研发领域，中国电器科学研究院在特种化工涂料、高分子材料的环境适应性评价等研发领域，广东石油化工研究院在电子化学品及功能化学品研发领域，都已具备雄厚的科研实力。
（5）环保技术不断创新取得突破。
在大型城市污水处理、工业废水处理、垃圾焚烧发电、噪声治理和环境监测仪器等领域已具备自行设计及设备成套的能力，部分技术达到国内领先水平。尤其在印染、电镀、线路板、造纸、焦化等行业废水治理和噪声治理领域都拥有了一批具有自主知识产权的关键技术。在大气污染治理小型设备领域，如垃圾焚烧尾气治理技
