蛟河市政府机构改革定岗定员实施办法_定岗定编定员实施方案

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蛟河市人民政府

机构改革定岗定员实施办法

根据中共蛟河市委办公室、蛟河市人民政府办公室《蛟河市人民政府机构改革实施意见》（蛟办发[2009]27号）精神，结合我市政府机构职位设置分类及人员配备的实际，制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持“精简、统一、效能”方针，竞争上岗和双向选择相结合，进一步优化人员结构，发挥个人专长，提高行政效率，努力建设一支高素质、专业化的公务员队伍。

二、基本原则

（一）工作需要的原则。根据优化人员结构的要求，科学合理设置职位和岗位，合理配备人员，做到因事设职、因职择人，人尽其才。

（二）群众参与的原则。坚持走群众路线，增强定岗工作的透明度，采取不同方式让群众参与和监督。

（三）综合考评的原则。在配备人员时，既要注重政治思想表现、工作实绩和身体健康情况，又要考虑干部队伍的知识、年龄和专业结构，按照有关规定综合考察，产生拟定岗位人选。

（四）组织决定的原则。严格按照干部管理权限和有关任用程序，由领导班子集体讨论决定。

三、职位岗位设置和条件

（一）职位岗位设置

1、领导岗位的设置。领导岗位按市编委核定的领导职数设置。

2、非领导职位的设置。在市编委核定的编制数额内，科学合理的设置副主任科员、科股级人员、一般科员和工勤人员岗位，不准超编设岗和因人设岗。

（二）任职人员条件

1、认真贯彻执行党和国家的路线方针政策；

2、具有较强的事业心和责任感，符合职务层次、专业知识和年龄结构的要求；

3、具有任职岗位所需的专业知识和技能，有一定的语言表达、文字综合、政策理论和综合协调能力。

4、必须具有公务员身份，新提拔的科（股）级干部原则上应有2年以上下一级工作经历，且2007、2008年年度考核为称职以上等次，具有大专以上文化程度，年龄一般不超过45周岁，对表现突出，专业性强，岗位确实需要的，可以适当放宽。

5、工作勤奋，任劳任怨，作风正派，遵纪守法，廉洁自律；

6、身体健康，能坚持正常工作。

四、方法和步骤

（一）制定办法（9月10日—15日）。成立本部门政府机构改革定岗定员工作领导小组，制定定岗定员实施办法。内容包括： 2 主要职能和编制数、职位岗位名称、任职资格条件等。

（二）设置职位岗位（9月10日—15日）。按照各项职能和职位分类的要求，科学设置职位岗位，编制本部门职位岗位设置图、职位岗位说明书，作为机构改革人员定岗的依据。

（三）动员部署（9月15日—9月20日）。各部门组织召开全体机关干部动员大会，宣布定岗定员工作实施办法，公布定岗定员职位、任职条件、竞争上岗和双向选择的时间、办法、程序等事项。

（四）组织竞争上岗（9月20日—9月30日）。制定本部门竞争上岗和双向选择实施办法，经过公开报名、演讲、民主测评、组织考察、公示等程序确定各职位、岗位人员。

（五）公布结果。各职位岗位人员确定后，要召开本部门干部职工大会，公布定岗定员结果。

五、几点要求

（一）要加强组织领导。定岗定员工作要精心组织，周密安排，稳妥实施。各部门一把手要负总责、亲自抓。人事问题要充分发扬民主，集体讨论决定。要坚持走群众路线，加强思想政治工作，确保定岗定员工作稳妥进行。

（二）要严格掌握有关政策。认真执行公务员交流与回避制度，严格执行市委、市政府有关机构改革的原则和政策，重大问题及时请示报告，不得擅自处理。各部门工作人员要正确认识机构改革和定岗定员的目的意义，树立正确的竞争意识，消除思想顾虑，积极参与竞争，要正确对待自己的升降去留；要把参与竞争上岗的过程作为自我加压、锻炼提高的过程。要坚持公道、正派、实事求是的原则，客观地评价每一位竞争对象，防止各种不良倾向的发生。

（三）要严肃组织人事纪律。在定岗定员工作中，要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的干部标准，选拔配备干部要严格按规定程序办事，不放宽任职条件任命干部。对违反组织人事纪律的，要追究相关人员的责任。工作人员要服从组织决定，无正当理由不服从组织决定的，要依据有关规定予以处理。