汉滨区茶叶产业现状及发展目标和措施_茶产业现状及发展趋势

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汉滨区茶叶产业发展目标和措施

汉滨区林业局局长杨佑金

2012年4月9日

一、基本情况

全区现有茶园5万亩，年产茶叶85万公斤，年产值达1.02亿元。茶园集中分布在17个镇、办事处(其中5000亩以上镇4个：大竹园镇、新坝镇、双龙镇、瀛湖镇；2000亩以上的6个：田坝镇、晏坝镇、吉河镇、流水镇、县河镇、恒口镇；2000亩以下的7个：新城办、洪山镇、石转镇、牛蹄镇、五里镇、大同镇、建民办)，以种子直播建园为主。从2001年开始全区起动无性系建园，已建成高效无性茶园近10000亩。现已相继投产，表现良好，经济效益可观。茶叶加工经历了从手工制作到半机械化、机械化的过程。现有小型茶叶机制加工厂近30个，年加工能力近300吨,占全区茶叶总产量1/3强。加工的茶叶以毛尖和炒青茶为主，生产的机制毛尖、炒青茶在全市名列前茅。现有“安康银峰”、“瀛湖仙茗” 和“汉水韵”几个名茶。全区茶叶市场销售情况稳步上升，茶农生产的各档茶叶90％以上通过各种途径售出，商品率较高。清明节前后茶售价每公斤超过千元，高档毛尖茶销售也在二百元以上，市场供不应求

二、存在的问题

一是茶园基础差，管理粗放。我区大部分茶园建于六、七十年代，且一部分茶园在建园时，选址不当形成“先天不足”，加之管理水平落后，部分茶农只采不投，掠夺式经营，造成部分茶园未老先衰；树势衰退，园相不齐，茶园整体是“一小”即茶树矮小；“二稀’即行稀、丛稀；“三缺”即缺水、缺肥、缺修剪。导致单产低，效益低，平均亩产仅17公斤，亩产值2000元左右。

二是规模小，达不到集约化经营。我区虽有茶园5万亩，但集中连片在100亩以上的茶园甚少，专业大户也较少，基本上是比较分散，茶农往往沿用旧务茶传统，忽视茶园管理、1

加工、普遍形成“户户有茶园、家家采茶叶”的格局，没有形成基地化专业化，规模上不去，经济效益低下。

三是加工技术落后。主要是以家庭“作坊式”手工加工，虽然有近30个小型茶叶加工厂，但加工总量上不去。产品质量无法保证，形成一等原料、二等加工、三等价格。

四是缺乏龙头企业。全区目前还没有像样的龙头企业来带动和支撑茶叶产业的发展，虽然有几个小型企业或业主参与茶叶产业，但规模始终上不去，左右不了全区茶叶产业的可持续发展的形势。

五是品牌多而乱。全区现有“安康银峰”、“瀛湖仙茗”、“汉水韵”、“马泥春”、“汉水春”等多个茶叶品牌，但生产规模都很小，自身的生产基地很小或者没有生产基地。

六是茶叶品种老化（原有茶园）、单一，导致茶叶加工种类的局限性，目前限于加工绿茶一个种类。

三、发展目标及规划及措施

(一)发展目标

1、发展思路

为了充分发挥我区茶叶产业的优势,加快绿色茶叶建设步伐,提高茶叶产业的经济效益,实现农民增收、财政增长。根据我区的实际情况，茶叶产业的发展思路是：坚持以土地流转建园，走集约化经营路子；坚持以土地流转为方向，规模化发展，集中边片治理；坚持以游兴茶，以茶促游，面向市场、优化结构，突出特色；稳步发展，提高质量，增加效益，实现经济效益，生态效益，社会效益的紧密结合，实行区域化布局，规模化生产，专业化经营，企业化管理和社会化服务，逐步建立起农、工、贸一条龙和产、科、教一体化的生产经营新格局，努力实现茶叶产业发展的新突破。

2、发展目标

发展目标是：①新发展高效茶园5万亩，高标准，高效益茶园，盛产期平均亩产达到50公斤，年产茶叶250万公斤，年产值5亿元。②完成低产茶园改造3.5万亩，两年完成，均亩产提高到4O公斤，年产茶叶140万公斤。产值2.8亿元；年总产值7.8亿元；总面积达到10万亩。2012年计

划完成1万亩（其中：新坝镇0.15万亩，流水镇0.15万亩，双龙镇0.15万亩，大竹园镇0.15万亩，瀛湖镇0.15万亩，牛蹄镇0.1万亩，田坝镇0.1万亩，晏坝镇0.1万亩），完成茶园低改0.6万亩。

（二）发展措施

1.实施创牌组团战略，扶持龙头企业。名牌是产品质量的保证，是企业赖以生存、发展的基础，龙头企业是茶叶产业发展的核心。我区茶叶产业目前是千人创市场、万户在务茶，要切实解决这种散、乱、差的现状，必须积极培育组建种茶大户，制茶能手，营销大户，允许茶园向大户流转，允许能人、技术人员经营茶业，鼓励支持各类中介组织、公司、企业参与茶叶生产、加工、销售活动。帮助一批非公茶叶企业，扩大加工规、拉动整个产业。用三至五年的时间逐步把我区的茶叶产品整合成一个统一的品牌。

2.增加投入，加大扶持力度。一是积极开展投商引资，增加投入。二是整合捆绑资金，争取项目资金投入，提高资金的使用效率，明确把茶叶产业纳入陕南突破发展，扶贫开发，退耕还林后续产业，以流域治理，农业综合开发，移民开发，生态环境建设，新农村建设，科技等项目，对不同渠道资金要捆绑使用。集中用于重点茶叶项目，推动茶叶产业发展。三是区财政设立茶叶发展专项资金，集中用于发展茶叶。

3.狠抓茶叶无性系苗木培育。种苗是建园的基础，在茶叶产业发展中，要大力发展自己的育苗基地，走苗木自给的发展路子，确定“陕茶一号”为全区的主栽品种，用三年时间实现苗木自给，保证产业建园成活率和质量。

4.发挥优势合理布局，做大做强茶叶产业。应突出围绕我区的优势，一是富硒优势，安康市富硒区域大部分都在汉滨区境内。二是瀛湖库区大水体优势，为茶叶产业的发展创造了得天独厚的自然条件。本区域内茶叶具有发芽早，品质优的特点为。抓茶叶产业，着重在瀛湖周边和交通方便的适生区，抓建一批基地，重点发展大竹园、流水、瀛湖、新坝、双龙镇，用五年时间建成5个茶叶产业万亩镇，使全区茶园

总面积达到10万亩，对效益优的老茶区，加大改造更新的力度使之尽快复壮，提高效益，扩大规模做大产业。

5.主攻现有茶园的单产。坚持低产茶园改造和荒芜垦复，用二年时间，把全区的低产茶园，荒芜茶园改造、垦复完。三年后亩产达到40公斤，在现有产量的基础上翻两箩番。同时要提高加工质量，确保效益增长。

6.以科技为支撑。提高科技对茶叶产业经济增长的贡献，“科学技术是第一生产力”，这已是被生产实践所证实的真理。在进入知识经济时代的21世纪，科技进步对经济增长的贡献必将越来越大。因此，加大科技投入，采取有效措施，积极引进，推广实用新技术，才是提高茶叶产业科技覆盖率和科技对茶叶产业经济增长贡献的必然选择。具体措施：

（1）强化技术推广体系建设。区上配备3—5名既有系统理论知识又有丰富实践经验的干部。基地镇配备1—2名技术人员，专职从事技术推广、服务工作，制定有效的技术服务激励机制，调动茶技人员的积极性。

（2）培养生产一线茶技员，区上同农校等单位做好协调工作，经常开办短期培训班，吸收农村有文化又具有一定实践知识的优秀青年参加，培养生产一线的技术人员。从而造就一大批有理论、会生产、善加工，懂管理的综合性人才。

（3）推广应用新技术，提高质量，加强茶园管理和茶叶企业的建设，顺应绿色发展潮流，根据人们向往健康的需要，充分把生产无公害、绿色、有机、富硒等资源产业做大做强。

四、几点建议

一是建议区财政每年拿出400到500万元，用于发展茶叶产业。

二是坚持扶大不扶小，扶强不扶弱，扶优不扶劣。在茶叶产业发展扶持种苗费1/3。对重点镇给予重点扶持。

三是实行项目捆绑使用，扶持茶叶产业发展。