汉南区低保规范管理纪实_废弃物规范管理记录
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加强低保监督检查，落实惠民利民政策
汉南区民政局以加强党风廉政建设和不断推进创先争优活动的深入开展为目标，推进低保工作规范、高效、廉洁、务实发展，积极落实弱势群体救助政策。低保是最后一道保障线，也是党和政府关心弱势群体的举措，也是群众普遍关注的热点问题之一。为了抓好低保阳光透明，防止滋生腐败，汉南区采取三查两公开一年检等举措，有效杜绝了人情保关系保狠人保等现象。有效实行了渐退制，清理了一些不符合条件的对象。截止2010年12月，全区城镇低保对象659户1060人，户平月保障204.5元，保障面逐步缩小而保障标准逐步提高；农村低保对象1162户1926人，户平季保障258元，逐步扩面，推进应保尽保。城镇低保标准从月人均收入240元提高到300元；农村低保标准从人平年收入1200元提高到1440元，2011年元月提高到1560元。
1、实施了两轮低保大检查。2008年初，城镇低保对象高达1200余户2540人，08、09年城乡低保对象普查成果，2010年政风行风评议阶段，实施了两轮低保检查，建立了新增对象必入户、入一户查一片的工作机制。低保中心的几位同志成了低保活档案，80%以上对象的家庭情况熟记在心。经过核查检查，取消城镇低保对象145户244人，按应保尽保原则39户48人纳入低保；取消农村低保对象41户63人，批准纳入107户139人。
2、实施有奖举报制度，支持和鼓励群众参与监督 举报对象必查处、根据政风行风评议活动中收集的意见，出台了《汉南区城乡低保举报奖励办法》，提出了“应保尽保、应堵则堵、应退必退”的工作原则，面向社会公布了举报电话和电子邮箱。凡实名举报且举报情节经调查属实的，按50元/户标准奖励举报人。《办法》强调受理机关做好举报人保密工作，如因举报机关工作人员泄密导致举报人遭受损失或伤害，视情节追究泄密人的纪律、法律责任。实施有奖举报后，实名举报和匿名举报均有所增加，群众参与监督意识明显增强，出现了取消一户带出一片的现象，动态管理得到充分落实。
3、实施信息比对，全面掌握低保对象情况
利用1个多月时间，从低保信息系统提取退休年龄段所有对象（男55岁以上，女45岁以上）1365人，与领取社会养老金人员9380条信息进行比对。城镇低保97条同名信息经身份证号及退休单位比对，过滤为66户69人，对其中59户分别作出取消和调减处理，7户在本续保期内暂保留低保待遇；农村低保对象中109人（98户）低保户成员享受社保，其中44户51人取消低保待遇，25户25人更换为子女为户主重新申报，29户33人因实际保障人口为重病重残子女而未作处理。
联合社区居干对22至25岁学生对象进行信息比对，核实就学学校及专业，掌握毕业就业等情况；与残疾人信息系统互联，随时查对残疾申报对象残疾状况；向区公安分局和玉笋山殡仪馆征集死亡人员信息，随时掌握低保对象死亡状况。区民政局与相关部门资源共享信息互联，增加了低保工作透明度和准确度。
4、多形式开展低保公示
我局始终将低保公示作为做好低保工作政风行风建设的法宝，逢会必讲、逢文必提、逢查必督。明确了低保公示的规范化格式，投入2万元为各街道和社区、村队制作了防盗防割防损的木质公示牌，分送到各单位。既强调低保审批过程中的三榜公示，也重视经常性低保公示；强调社区、村队落实公示，也要求区、街两级实施公示；强调公示上墙，也同步实施网络公示。
5、落实年度评议和联审联批制度
政风行风评议工作中，我局根据《湖北省农村最低生活保障对象核定试行办法》，结合年度评议的工作经验，将联审联批与年度评议两项工作揉和起来，综合考虑各街道对象数量和社会救助阶段性工作量大小，将邓南街、纱帽街分别安排在每年第二、三季度进行联审联批，将湘口街、东荆街两个街道安排在每年第一、四季度进行。
6、以文件形式固化低保规范化管理制度和举措 我们借政风行风建设的东风，狠抓城乡低保规范化管理。区民政局根据省、市低保法规、规章及规范性文件的精神，结合汉南区实际，制发一系列文件，明确低保规范化管理制度和举措，建立长效工作机制。先后出台了《汉南区城乡低保举报奖励办法》、《低保对象中几类情形的处理办法》、《单亲家庭救助管理办法政策要点》、《关于深入落实服务承诺加强低保管理的实施意见》、《关于部分特殊低保对象由监护人代办低保帐户的协商函》等等。以上文件的贯彻和实施，规范了低保管理，提高工作透明度，增强了公信力，维护了弱势群体享受救助的权利。
尊敬的社会各界朋友，为进一步加强政风行风建设，提高服务效能，更好地为人民群众服务，虚心接受社会各界对低保工作的监督，现承诺如下：
一、以“以民为本，为民服务，为民解困”为工作宗旨；以“群众满意，优化服务”为工作目标；着力打造热情周到、便捷高效、务实创新的贴心民政。
二、坚持依法行政。严格按照《城市居民最低生活保障条例》、《农村居民最低生活保障实施办法》、《城乡困难群众医疗救助实施意见》办理城乡低保、医疗救助、临时救助的申报审批工作。
三、坚持公开透明。认真落实“四公开”：各类救助政策公开，工作人员职责公开，办事程序和时限公开，审批办理结果公开。
四、坚持热情接访。接待态度做到“五个一”：一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶暖心，一腔热情服务，一句祝福道别；调查处理做到“四有”：有书面调查记录，有书面处理结论，有书面答复意见，有处理回复时限。
五、坚持清廉为民。做到“六个不”：不接受吃请，不接收馈赠，不故意刁难，不打击报复，不推诿拖延，不敷衍塞责；杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”，保持为民、务实、清廉的民政干部队伍形象。
我们真诚欢迎社会各界和人民群众对我们进行监督，多提宝贵意见和建议，以促进我们低保工作的健康发展。
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