富民社区 三融三网三评_智慧社区考核评价系统

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福鼎市桐城街道富民社区 实施党建工作“三融三评三网” 着力打造文明和谐新型社区

福鼎市桐城街道富民社区位于福鼎市南部城区繁华地段。社区总面积0.43平方公里，辖区内有公安、广电、国税、电力、地税、体育中心等32个驻区企事业单位，居民小区18个，支部党员30名，居民1595户，人口5170人，其中流动人口1413人。近年来，福鼎市桐城街道富民社区党支部探索实施党建工作“三融三评三网”，强化社区党组织“服务、凝聚、管理、维稳”功能，努力营造充满亲情的邻里氛围，打造“服务型、平安型、生态型、活力型、自治型”的文明和谐新型社区，先后荣获“全国学习型示范社区”、“全国敬老模范社区”、“全国青年文明社区”、“全国妇联基层组织示范社区”等10项国家级、60项省、市级荣誉。省委书记孙春兰同志考察富民社区时指出，富民社区的经验很好，和谐邻里多了社会矛盾就会少很多，社会稳定的基础就扎实得多。

一、党员融入、居民融入、单位融入，激活社区建设主体。党支部切实发挥战斗堡垒作用，健全工作机制，引导组织社区党员、居民、单位融入和参与社区建设。一是党员融入。建立社区离退休党员、在职党员和流动党员等“五册一卡”，实行社区党员“一体化”管理。建立6个党员服务区、5支党员志 1 愿者队伍，设立平安创建岗、文明劝导岗等8个岗位，398名党员积极参加“党员亮身份、行动作表率、奉献在社区”、“党员活动日”等活动。2006年以来有82名党员受到各类表彰，党员先进性在社区建设中得到充分体现。二是居民融入。建立“四个三”（即“三议三征求三公开三监督”）民主决策机制，引导居民广泛参与社区管理，提高社区自治水平。加强社区共青团、妇委会、老体协建设，组建社区志愿者服务队、康乐文体队等群众组织，由71名党员担任骨干，把居民群众组织起来，引导居民广泛参加“共享知识，全民阅读”、“学道德模范、树文明新风”、“空巢关爱”、“尊老敬老”等活动。2010年，社区居民共提出涉及安定、环卫、文体场所建设等7个方面34项内容，其中25条合理建议被吸纳采用。制定《社区年度工作任务分解表》等，在社区公开栏上向全体居民公开，接受监督。三是单位融入。坚持社区党建联席会议制度、驻区单位共驻共建责任制，探索实行“兼职委员”制度，4个市直机关单位党组织负责人兼任社区党支部委员，30名驻区单位党员兼任社区联络员。实行组织目标管理，将年度工作任务分解到各驻区单位，明确各个单位年度目标、完成时限、责任领导、联络员及协办单位，共有32个机关企事业单位参与社区建设，共领取工作任务35项。驻区单位和企业在人才、场所、资金等方面给予大力支持，2010年来支持社区活动资金达30多万元，国税局、公安局等单位的10个活动场所成为社区居民日 2 常活动场所，实现社区场所“无围墙”。

二、评班子、评居民、评单位，拓展社区建设载体。党支部精心设计并深入开展各类评比、评选活动，不断健全创先争优机制。一是居民评班子。每年组织党员和居民代表对社区“两委”班子及成员进行满意度测评，加强对社区干部的监督，促使社区党员干部干好工作、服务群众。党支部和“两委”成员连续4年群众满意率在96%以上，其中，2010年创先争优活动群众评议的满意度高达98.5%。2009年党支部换届实行“两推一选”、居委会换届实行户代表选举，“两委”成员全部高票连任。社区党支部书记郭亦畅获得“全国优秀社区工作者”称号。二是社区评居民。按照居民推荐、居民小组建议、社区公示、居民代表会议决定、表彰等程序，组织开展“文明楼院”、“和谐家庭”、“和睦邻里”、“好媳妇”等十六项评优评先活动，共有330多户居民受到表彰，约占总户数的1/5。广大居民对社区的认同感、归属感不断增强，参与和谐社区建设的热情越来越高。三是居民、社区共评驻区单位。制定驻区单位考评办法，组织社区“两委”成员、社区居民代表对驻区单位进行评议和测评，评比结果作为驻区单位机关党建、“机关比服务”考评的重要依据，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。2010年，16个驻区单位被评为先进驻区单位，38个商店被评为文明商店，13个驻区单位办公楼和职工宿舍被评为文明楼院。

三、编织连心网、亲情网、和谐网，打造和谐社区生活共 3 同体。党支部把工作重心落在服务居民上，把工作目标定在促进和谐上，长抓不懈、不断创新。一是倾情服务，编织“连心网”。党支部树立“民思我想、民困我帮、民需我办、民求我应”的服务理念，向社区居民作出“365天，每天24小时有服务”的公开承诺。13名社区干部每周2天入户，做到对热心社区活动的居民、新迁入居民、生活困难居民、下岗待业居民和两劳释放人员“五必问”，居民建议、就业信息、解难措施、居民互助情况和重点服务对象家庭情况“五必记”。建立“点链结合、定向服务”模式，以社区便民服务站、劳动保障工作站、家政服务公司和36个社区服务网点为依托，对社区困难群众进行重点服务。每个孤寡老人、空巢老人、特困家庭、残疾人、困难下岗职工至少有1名党员联系，并有若干名志愿者、邻居、企业家和个体工商户一起帮助服务，形成一条互助链。2009年来，社区52个重点服务对象得到180多人的持续帮助，得到帮扶资金21万元，有27人实现再就业。二是和睦邻里，编织“亲情网”。着眼于构建邻里亲情，充分利用社区人才资源、场所资源和传统文化资源，在“母亲节”、“重阳节”、“端午节”等节假日，广泛开展文体活动、“邻里互助”活动，着力建设“邻里文化”。坚持在每年农历正月初九举办“邻里文化节”，1300多名居民戴上标志着“富民人”的胸章，齐聚市体育中心举办晚会，6个小区也分别开展“居民才艺表演”、“家庭趣味游戏”等各具特色的活动。“邻里文化节”为居民 4 搭建了密切交往的平台，营造了健康向上、文明祥和的文化氛围，受到居民欢迎。三是有序管理，编织“和谐网”。立足社区内新建楼房多、流动人口多、治安情况相对复杂等实际，搭建涵盖社区警务、帮教矫正、纠纷排查调处、流动人口管理等功能的综治工作平台，聘请城区保安巡逻大队、小区业主委员会主任、楼院居民小组长、环卫清洁工人、社区志愿者等组建社区群众性防范队伍，实现社区“长期无毒害、无重大刑事案件、无群体性上访事件”。落实“门前五包”责任制，动员驻区单位和居民主动参与社区环境整治，美化街巷、庭院，社区环境实现“新、洁、亮、绿”。坚持“以服务引项目、以项目促发展”的工作理念，着力建设建材市场、装璜材料专业街、摩托车、汽车配件市场，吸引400多家中小企业和个体经营户在社区落户，解决社区下岗职工再就业126人。