城镇排污管网建设提案_排污管网项目建议书
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关于加强中心城镇排污管网建设的提案
近年来,随着基础设施建设力度的不断加大,我区广大农村特别是中心城镇的人居条件明显改善,城乡一体化进程持续推进。与此同时,因相关公共设施配套不完善,特别是以排污管网建设为代表的基础设施建设严重滞后,成为制约城镇化进程和社会事业发展的瓶颈,应当引起足够重视。
从目前存在的问题来看,城镇废水以居民和临街商铺生活污水为主。因镇区管道老化、堵塞,没有污水处理设施,所产生的污水大多直接泼洒在路面,通过自然蒸发和渗滤任意渗入地下,随着降雨直接排入本已堵塞的管道和周边低洼地带,从而严重影响了镇区整体生态环境。综合分析中心城镇污水治理存在的问题主要有以下几个方面:
一是环保意识淡薄。在物质生活水平不断提高的同时,城镇居民的生态环保意识正在逐步加强,但尚未真正树立,不良的生活方式和不卫生行为还比较普遍。
二是排污技术缺乏。镇域经济的快速发展为小城镇建设提供了有利条件,但镇级财政尚不足以支持大型的排污管网建设,同时,低成本、处理效果好、适合小城镇的污水处理的技术和设备仍十分缺乏。
三是建设规划滞后。在不断完善城镇各项基础设施建设的同时,对涉及重大民生项目的排污管网、集中供热项目缺乏统一规划,或者已制定规划但因财力不足而无法施行。
针对以上情况,建议从以下方面予以解决:
一是注重规划和调研论证。制定中心城镇的小城镇发展控制性详细规划,将城镇排污管网建设作为重要的基础性工程纳入总体规划当中,与统一供水、集中供热、垃圾治理和污水处理等基础设施建设作为一项系统工程同步规划、同步建设。
二是充分利用现有条件。通过广泛的环保宣传提高农村居民水环境保护意识;通过加大“门前三包”工作力度维护镇区居民日常生产生活环境;通过重新整修镇区外排污沟渠提高污水和雨水处理能力,充分挖掘自身潜力,提高镇区环境综合治理能力。
三是政府主动参与项目建设。对中心城镇排污管网等基础设施建设,上级政府应主动作为:如可以取消镇级财政的各项基础设施建设配套部分,以利于乡镇政府集中财力解决本行政区域内的各项社会事业发展问题;继续实施好农村环境集中治理项目,逐步改善基础实施不足的现状;发挥区级财政实力雄厚的优势,设立区级农村生活污水治理和排污管网建设专项资金,明确政府为投资主体,切实加大资金投入,并进行统一建设、统一管理,为小城镇建设提供坚实保障。