乡镇生态文明调研_乡镇政治生态调研

2020-02-29 其他范文 下载本文

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**镇生态文明建设情况调研材料

党的十八大把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度,提出大力推进生态文明建设。习总书记也多次强调:生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,并指出:生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。近年来,结合省市县的各项布置和要求,**镇党委、政府始终把生态文明建设作为全镇各项工作重中之重来抓,持之以恒推进生态文明建设,在建设天蓝、地绿、水清新**的道路上前进探索,全镇的居住环境得到改善。现重点汇报我镇以下几个方面的情况:

一、水污染防治全面覆盖

1.实施清水工程,以河养河长效管理

自2014年起,着力实施清水工程,以“河畅、水清、岸绿、景美”的要求,狠抓河道整治,着力解决脏、堵、臭和水面污染现象,全镇15个村全部顺利通过验收。所有通过验收的整洁河道迅速按要求落实“河长制”,“以河养河”承包方以及保洁员进入河道长效管理,确保“河清、坡绿、水通”。并由各村定期对所管护的整洁河道实施检查,发现问题及时纠正,确保清水工程效果。

2.加大投入促进黑臭水体治理体系不断完善

一是加大污水管网建设力度。不断推进东区、西园污水管网的建设和运行,2016年完成人民路,老204国道,晓星 段污水管网的建设,海古路、胜利路、安海路管网在建,总长度约8公里。积极启动老204国道与353省道两处提升泵的建设,待泵站建成运行我镇东区、西园污水即可并入城北污水处理厂进行处理。二是提高城镇集中居住区生活污水集中处理率。对所有建成和在建的城镇集中居住区实现雨污分流改造。实施城镇集中居住区截污治污工程,**生活污水处理厂正常运行并接受环保局监控。三是提高农村污水处理率。我镇已建成**镇生活污水处理厂、**生活污水处理厂两处生活污水处理厂,根据县级村庄生活污水治理专项规划,计划到 2020年实现全镇行政村村部所在地村庄生活污水收集处理覆盖率达 90%以上,目前我镇建设方案已拟定。

3.发展绿色农业、生态农业促进水体健康

一是严格防止农业面源污染。实施农业面源污染治理工程。镇会同各村, 组织实施农田氮磷流失“生态拦截”工程,科学划定河道周边拦截区,全面推广氮肥深施、测土配方施肥、分段施肥等科学施肥技术,有效减少氮磷向周边水体的迁移, 减轻河道污染负荷。二是保证生态养殖杜绝违规违法添加。对全镇养鱼农户使用的饲料、鱼药等投入品进行检查,严禁在饲料中添加不符合国标和禁用的各种添加剂和违禁使用的鱼药,确保河水以及水产品的质量安全。与5亩以上养殖户签订安全责任书。对全镇的重点养殖大户40余户进行多次抽检,均未发现使用国家禁止的投入品。4.加强水系沟通,推进河道清障工程

实施省级农村河道疏浚整治及拆坝建桥(涵)工程,15、16年共完成拆坝建桥99座,17年计划完成15座。全镇范围内一、二级河道完成清理沉船40条,水利站积极采取措施切实巩固一、二级河道网具沉船清理成果。各村组织全面清除三、四级河道网具沉船。确保河道水清流畅。

二、固废处理防治结合 1.秸秆禁烧禁抛常态化运行

按照“属地管理、疏堵结合、标本兼治”原则,坚持秸秆禁烧禁抛与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,坚决遏制露天焚烧和乱抛秸秆的现象,出台秸秆综合利用和禁烧禁抛实施意见和秸秆综合利用和禁烧禁抛考核办法,并从镇财政中拿出专项资金用于这项工作。多年来双禁工作取得全面胜利,秸秆全量还田率达97%,我镇连续多年评为全县秸秆禁烧禁抛先进单位。2.加强畜禽粪便综合应用和处理

一是加强种养、利用、治理结合提高利用率。通过“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”的模式,建成1479个蓄粪池、中转池。通过蓄粪池调节畜禽粪便与大田利用。综合利用之余的畜禽粪便由畜禽粪便处理中心为农户、养殖大户进行拖运和处理,并引导养殖户与种植大户达成合作利用协议。二是推进畜禽粪便能源化利用。我镇积极鼓励和推进沼 气项目,推动沼气发电并网。鼓励农户参与沼气池项目,并建成100立方沼气池14座;10立方沼气池823座;已并网发电沼气池一座,在建并网发电沼气池2座。三是推进有机肥厂健康运行。鼓励有机肥厂积极收购养殖场畜禽粪便,利用畜禽粪便及农田废弃秸秆生产有机肥。**生物肥料有限公司年使用畜禽粪便3600吨,沼气渣12000吨,秸秆12000吨,年产有机肥达5万吨。3.工业固废进行分类处理

工业固废的处置由企业根据实际情况进行外销或者处理。由于我镇的产业特色,一般主要为渣、灰、泥等,一般可通过外销手段进行处理,也可与相关有资质的处理单位签订处理协议。危险废物必须委托具有相关资质的单位处理。通过填埋,焚烧,压滤或者其他措施实现无害化,本着减量化、资源化,再利用的原则,变废为宝,杜绝出现二次污染。

三、城乡垃圾无害化处理 1.加大基础设施投入

一是增加垃圾收集设施。垃圾收集设施的配备要求由原规定6-8户配备一个修改为每80米配备一个垃圾设施,进一步加大破旧垃圾设施的维修和跟换要求,各村根据新要求迅速组织增补、更换到位。二是增加垃圾中转房数量。村根据需求增加配备垃圾中转房个数,做到垃圾中转房做到门前硬质化有挡风墙和简易门做到不随风漂。三是拟增加建设垃 圾分拣中心。根据县要求拟于我镇建设占地五十亩的建筑垃圾分拣中心一座,目前已选址两处,待城管局确认。2.完善城乡垃圾无害化处理收运体系

镇根据各村人口数量出台各村垃圾日收集量任务(每人每天0.5公斤计算),垃圾做到日产日清,采取“组保洁、村收集、镇转运、县集中处置”的农村生活垃圾处理体系。由保洁员收集农户垃圾,垃圾车集中拖运至群益、贲集两座垃圾压缩中转站进行压缩,每座中转站平均日中转量40吨左右,运转至县处理单位对压缩后垃圾进行集中处置。

3.做好人员、制度以及经费保障

一是保洁、督查人员的配备和管理。严格按县保洁员配备要求进行“公开、公平”竞争上岗,全镇共配备保洁员143名。按2—3个村配备一名专职督查员的要求,全镇配备专职督查人员5名。制定督查员、保洁员考核办法,严格落实责任。二是城乡垃圾无害化处置纳入农村环境长效管理和村庄环境整治考核,坚持实事求是、公平公开、突出重点、注重实效、统一标准的原则。三是安排专项资金用于考核和各项设施的配备。

四、环境政策调控及环境执法

1、将环境保护纳入考核

一是将生态文明建设工作纳入全镇目标责任制考核,占6分,实行倒扣分制。二是出台农村环境长效管理和村庄环 境整治考核办法,安排“以奖代补”资金用于村庄环境整治和农村环境长效管理。三是实行村月度百分考核。村每月按百分值考核,考核分为共性考核和专项考核,根据集中考核结合日常考核来结算保洁员的工资。

2、实施环境保护网格化监管体系

我镇成立环境保护工作领导小组,坚持“党政同责、齐抓共管,属地管理、责任到人;各有侧重、差别监管,强化基础、提升能力”原则,建立完善环境监管网格化管理模式,构建属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管体系,以镇长***任镇级网格负责人,相关分管负责人与部门、单位负责人担任监管人员,村级网络负责人为村长,监管人员为本村负责环保工作人员担任。

3、积极相应环保政策狠抓落实和执行

高度重视环保政策的执行和落实效果,常抓不懈。一是县“两减六治三提升”工作动员会召开后,我镇迅速按照会议精神部署落实,成立“二六三”专项工作领导小组,出台工作方案组织实施。二是积极推进燃煤锅炉关闭改造工作。2016年县下达我镇关闭改造锅炉任务数10台,在我镇广泛宣传发动基础上,另有8台锅炉主动申报关闭改造,18台锅炉改造全部完成,完成率达180%。2017年锅炉改造名单初步确定,并提前做好宣传发动待县统一部署执行。三是环保违法违规建设项目整改绝不手软。全镇77家违法违规建设 项目全部按照相关整改要求完成整改。

4、严格防控、严厉打击各类环境违法行为

一是加大监管力度。以网格化监管为抓手,对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、集中式饮用水源地保护、社会生活噪声污染、饮食服务业油烟污染、工地道路扬尘污染、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染,以及其他废气、废水、废渣污染等,开展日常巡查和现场监管,及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为,涉嫌环境违法的,及时向上一级网格报告。二是加大处罚力度。对不听劝阻,屡教不改的违规人员由环保部门,依据环境保护相关法律予以处罚,2016年共处罚和谈心违规人员14人。对违反相关法律法规的企业,上报环保局进行处理,2016年我镇2家企业被责令停产,并处以罚款。

五、提升社会环境意识

1.加大宣传力度,将环保理念深入至基层

一是将环境保护宣传纳入考核。要求村设立环境保护宣传栏并及时更新宣传栏宣传内容;固定宣传标语不得少于10条;每月至少召开两次广播会;每月在各类媒体完成各项报道。二是通过各类法制宣传活动,将环保法律法规进行宣传贯彻。借助党员普法活动、环境保护宣传周、法制宣传日(周)等活动积极开展普法宣传和教育,树立群众环境保护法律意识,提升环保知识。三是在全镇范围内中小学开展环保宣传 和实践活动。各中小学设立环保宣传课堂,培养环保意识,鼓励学生争做环保小卫士。2.畅通环境信访、举报路径

2016年,我镇通过各渠道(包括到县镇信访机构上访、网站网帖、公共热线以及环保局公布的举报电话)共受理环境信访82件,信访数量较前几年略有增长。所有信访件均及时到村、到户、到企业进行处理,做到100%办理,100%回复,化解处置率100%。我镇将继续拓宽群众信访渠道,增加微信举报平台等有效措施,落实环境违法行为有奖举报的奖励措施,鼓励社会公众自发监督企业环境行为。充分利用《海安日报》、海安电视台等媒体,宣传报道专项行动工作动态彰显党委、政府解决问题、惩戒违法行为的决心和态度,有效构建政府与群众共同应对环境问题的平台。

我镇生态文明建设过程中也存在不少问题:基层环保人员力量薄弱;农民环境保护意识淡薄;农村种养殖业存在盲目跟风的现象;环保理念宣传力度不够等。我镇将就发现的问题积极整改、加强引导、严格执法,以“二六三”专项行动为契机,在工作中践行五大发展理念,努力实现经济社会、自然和人的发展三者协调统一。

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