县环保局工作开展情况及下步工作安排_环保局工作安排
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**县环境保护局
2011年工作开展情况及2012年工作安排
（2012年1月13日）
2011年以来，县环保局在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，不断加强机关效能建设，筑牢服务理念，强化责任担当主体意识，正视困难，理清思路，明晰任务，落实责任，以污染减排为主线，以服务项目建设为主旨，以解决突出环境问题为重点，抢抓新机遇，谋求新发展，凝神聚力，真抓实干，积极推进经济发展方式转变，努力开创环保工作新局面，圆满完成了各项指标任务。荣获‚河北省‘十一五’节能减排工作先进集体‛、‚河北省‘十一五’环境宣传教育‘十百千’试点工程先进集体‛、‚**市环保系统业务知识竞赛三等奖‛‚**市第一届环境监测技术大比武三等奖‛和‚**市环保系统庆祝建党90周年演讲比赛优秀组织奖‛等奖项。
一、主要工作开展情况
（一）回眸“十一五”，瞻望“十二五”，统筹谋划污染减排工作
污染减排是环保工作的主线，也是考核党委、政府环境管理的约束性指标。今年初，我们积极协调市局对‚十一五‛减排工的基础上静态削减25.35吨，削减率1.0%。
2、2011年新增排放量预测
依据2010年城镇人口数（5.79万人）、城镇人口增长率（7.65‰）、2010年全县生产总值（GDP54.1亿元）、列统工业增加值（14.7亿元）、排放强度（0.0031吨/万元）、GDP增长率（11%）等数值（以上数据来源于统计局及政府工作报告），测算出我县2011年新增COD排放量约为***吨、SO2排放量约为**吨、氨氮排放量约为***吨、NOX排放量约为****吨（以上预测数据市局会到明年经济统计数据出来后重新核定）。
3、2011年主要污染物总量总削减目标
经过认真测算，我县2011年主要污染物总量减排任务（见下表）: 注：全年减排任务等于市政府下达的全年净削减量与全年新增量之和。
4、2011年完成情况
通过结构减排、工程减排、管理减排三大主要措施，并持续推进清洁能源替代工程，加大规模化畜禽养殖场治理力度，深挖减排潜力，加强减排工程的督导检查。截止到目前，我县主要污染物总量减排完成情况（见下表）：
5、减排存在的主要问题
通过对2011年减排工作开展情况进行认真分析，主要存在以下几点问题：
理企业，亟待升级改造，达到一级A处理标准，并保障设备安全稳定运行。
（二）积极开展环保专项行动，严肃查处环境违法行为，完善制度，加强监管，确保环境安全
环境安全是环保工作的底线，也是经济社会和谐发展的重要基础，为确保环境安全，我们重点抓了四方面的工作。
1．积极开展环保专项行动，严肃查处环境违法行为 2011年以来，我局认真贯彻落实了3月28日国务院‚整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动‛电视电话会议精神，研究制定了《2011年**县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，重点实施了重金属、铅蓄电池、小电镀、沥青卷材、小化工和涉酸企业的专项执法检查，先后出动执法车辆255车次，对13家小电镀、17家沥青卷材和小化工黑窝点进行了强制拆除，并按相关法律规定进行了处罚；对47家重点化工企业和涉酸企业进行了现场监察，针对检查中发现的违法行为分别下达了停产整顿、完善环保治污设施、限期整改等整改意见，对故意闲置环保设施、偷排偷放的3家企业实施了从重处罚，责令其立即停止违法行为。
2.完善应急管理机制，提升应急处置水平
我县是全市化工企业较多的地区，为有效预防和化解环境风险，提高应急处置能力，年初，我们对全县域内企业进行了分类
12369环保热线的作用，倾听群众呼声，建立信访周调度制度，对重点案件责成专人督办，做到件件有处理，件件有结果，件件有回复。针对各类媒体的采访，热情接待，客观解释，积极配合，及时协调，达成共识。全年先后接待了42批各类媒体记者，全部得到了化解，较好地避免了媒体炒作。
（三）优化服务，提升效能，强化责任担当，全力推进项目建设。
发展是第一要务，更是**人民的迫切需要，环保站在了项目建设的最前沿，这就意味着我们必须要有责任担当的意识。2011年初，我们组织全体干部职工认真开展了进一步解放思想大讨论活动，整饰纪律，明确责任，把各项工作考核与县委、县政府开展的对标太仓、创先争优、效能建设等活动结合起来，进而激发了全体职工的主人翁意识和责任意识。在服务项目工作中，我们践行承诺，实行无障碍审批，先后17次深入园区现场办公，2011年共批复各类建设项目123项，在园区实行区域限批的情况下，经多方协调使南玻二期、中轻造纸装备等一批重点项目顺利开工建设，保证了项目落地。同时，我们也不忘环保卫士的光荣使命，严格执行环保前置审查制度，先后拒绝了3项不符合国家产业政策的‚两高一资‛项目的准入。进一步加大了‚三同时‛监管力度，‚三同时‛验收率达到了87%。
（四）推行阳光政务，建设廉洁高效执法队伍
为4.2版体系文件，6月份完成了全县28个单位的内部审核，8月份通过了市级内部审核。10月份国家环保部环境认证中心审核组对我县ISO14001环境管理体系进行了监督审核，对我县环境管理工作给予了高度评价，未开具任何不符合项，使我县ISO14001环境管理体系工作持续有效运行。
（六）加强环保基础设施建设督导力度，提高环境承载能力 结合三年上水平目标任务分解工作要求，按照县政府的安排部署，严格对基础设施建设执行定期调度制度，全面掌握城区污水处理厂、工业区及台湾新城污水处理厂工程建设进度；坚持每周实地督导，随时发现存在的问题。推行环境监测标准化、自动化建设，投入资金60余万元安装了空气自动监控系统，目前该仪器已安装完毕，正在调试过程中。
（七）加强机关队伍建设，确保队伍素质再提升
今年以来，我局从加强制度建设入手，致力于打造一个团结战斗的领导班子和建设一支作风优良、素质过硬的执法队伍。一是局党组严格执行民主集中制原则，局内一切重大决策、干部任免、建设项目审批和大额资金使用，都坚持集体研究决定。班子成员之间讲沟通、讲谅解、讲团结、讲干事已成风气，带动了全局正气的升腾。二是以实现工作高效率、服务高质量、对自己高标准为目标，班子成员带头，人人查找问题，制定整改措施，坚持边整边改，以良好的作风促进业务工作的开展，做到整改与工
业区和***新城只是起步区开展了规划环评，而其他园区还未开展规划环评，不符合环保要求。
（二）重点区域流域环境环境综合整治亟待改善
中干渠是我县的排涝渠，污水主要来自县城居民生活污水和工业废水两个方面。向**渠排放工业废水的企业有5家，其中水量较大的有两家分别是**公司和**公司，其他3家已停产，加之夏季炎热、天气干旱、渠水又是死水、无新鲜水补充等原因，导致水质污染严重、渠底淤泥腐臭散发到空气中，造成该渠沿线臭味难闻，群众反映强烈。
（三）环境信访居高不下，环境风险隐患依然存在 我县环境信访呈高发态势，主要集中在连片环境污染、小电镀、小化工等行业，重复访案件较多，存在不稳定因素。
（四）重点减排工程运行不规范
一是县城生活污水处理厂管理不规范，也未进行升级改造；二是我县经济发展迅速、城镇化率不断提高，农业新增养殖畜禽存栏量成倍增加，造成COD和氮氧化物排放量不降反升，减排压力巨大。
（五）部门协调联动机制不健全，环境执法存在死角 我县经济快速发展，各项经济指标增速持续攀高，各相关部门步调协调不一致，如发改局、统计局、畜牧局、建设局等，以上数据较高，新增量指标将大大超过减排工程减排量，由于减排
（四）依法行政，科学管理环境
通过环境标准化的建设，强化现场执法，依法、全面、足额征收排污费。加大投入，搞好环境监测基础建设，提高环境现场执法的反应速度和应急能力。建立健全部门协调机制，形成治污合力，强力推进减排工作。
（五）以民主评议行风为动力，进一步提高环保队伍素质 继续开展业务培训，提高全员素质，完善环保个人业绩档案；实施政务公开，扩大宣传范围，狠抓服务；严格落实各项内部管理制度，明确责任，把行风评议工作列入年度目标考核，实行一票否决。
总之，2011年我们在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下，我县环境质量有了明显改善，2012年我们将继续发扬成绩，再接再厉，努力实现经济发展和环境保护‚双赢‛的目标。
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