浅谈消防部队正规化管理工作_消防队主要工作职责
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浅谈消防部队正规化管理工作
消防部队正规化管理工作是部队建设的重要组成部分,是保证部队稳定发展的有力保障。时至今日,消防部队除担负灭火任务外还担负着防火、抢险救援、灾害处臵等重要任务。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制逐步建立完善,消防部队建设的内外环境也发生了深刻变化,给官兵的管理工作带来了新的机遇和挑战,认真研究探索消防部队正规化管理工作的特点和规律,不断改进管理方法,努力提高部队管理工作水平,是当前一项紧迫而重要的任务。下面我就消防部队正规化管理工作谈谈自己的看法。
一、在部队管理过程中面临的新问题。
1、兵员结构多样化。一是社会经历越来越丰富。如今有部分战士入伍前有的在企业上班,有的是个体业主,有的在外打工,五花八门,他们都有一定的人生经历和社会经验,思想活跃,处世练达,讲究实惠。二是“独生子”比例上升。在近几年的生源来看,“独生子”越来越多,他们生活自理能力差,吃苦耐劳精神不强,懒散习气较重,经受不了挫折。三是“关系户”不断增加。部分“关系兵”认为自己有关系,工作可以不积极,在学技术、入党、考学等利益方面能通过“关系”得到优先照顾,极易挫伤其他战士的工作热情,负作用相当大。四是贫富差别较大。经济发达的兵,家里经常寄钱,有的战士一个月花销就达上千元,隔三差五设法外下馆子,与贫困地区的战士形成鲜明对比,给部队光荣传统教育、艰苦奋斗教育增加了难度。还有战士无经济来源,为图虚荣,便东借西凑,少数甚至发展到小偷小摸,铤而走险。贫富的差异使基层出现了富兵跟富兵玩,穷兵不跟富兵来往的现象,如果管理再跟不上,战士中间极易形成小团体。五是战士的文化素质参差不齐。这几年入伍的战士,有本科、大专文化,有职高,也有半文盲。
2、入伍动机多元化。地处在社会周边的消防部队,受社会环境影响,对利益追求、得与失、荣与辱、美与丑等观念和标准发生了变化,艰苦奋斗、安心本职、建功立业的观念淡化;讲实惠、拜金主义、个人主义、享乐主义思想滋长;淡化了爱警习武和无私奉献精神。加之受市场经济某些消极因素直接或间接的影响,警地经济收入反差加大,动摇了一些官兵对自身价值的认识,官兵手中又掌握着检查权、管理权,意志薄弱者极易受拉拢、腐蚀和引诱,有的甚至利用工作条件,经商赚钱。目前,有不少战士缺乏远大理想和抱负,真正想着当兵尽义务、奉献在警营的不多,过去那种不计较个人得失、埋头苦干的老黄牛精神,如今在战士尤其是在新战士身上很少体现出来。他总是谋求在服役期间内得到什么,以至有的把等价交换引入到当兵尽义务中来,不讲奉献,只求实惠。有的对当班长骨干没兴趣,怕太累,怕烦神,甚至对入党、对荣誉、对考学不如对学驾驶技术的积极性高。有的战士对日常工作、训练执勤,只当应付差事,不求进取,但求平安混二年,还有的战士虽然工作热情高,训练刻苦,但目的是想学驾驶技术,一旦技术到手,工作就开始滑波;目的没达到,工作更是一落千丈,或干脆躺倒不干。
3、干部队伍虚弱化。有些干部思想重心没有放在部队管理上,思想精力外移,离兵、离心、离营倾向有所加剧,工作缺乏热情,只想尽快调到有利可图的位臵或转业求安定。有的干部出现“家庭化”倾向,对部队建设漠不关心,三天两头往家里跑。还有的干部自己腹中空,又不善于学习研究和虚心求教,对部队新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪,无从下手,想管管不好,索性撒手不管。也有少数干部自身不廉洁,谋私利,贪便宜,战士们口服心不服。
4、士官队伍管理差异化。士官的管理问题是现在基层反映较大的问题。一方面,已婚的士官一部分在驻地成家立业。有的是调回妻子所在地,有的是把家属户口迁入驻地;也有少数士官就在驻地找对象结婚,准备以后在驻地工作生活。另一方面,部分士官凭借资格老,不服从管理。少数士官包括外单位借用的士官,社会关系复杂,与干部争待遇,甚至目空一切,处于失控漏管状态。
二、加强消防部队管理工作的基本对策。
一、端正思想认识,加强安全教育。公安消防部队的性质和特点,决定了管理教育工作的重要性。因此,要通过强化安全思想教育,把基层经常性教育工作做实做强。一是做好预防教育。“凡事预则立,不预则废”,搞好预防教育工作是保证部队安全工作主动的先决条件。因此,根据不同时期、不同形势、不同任务、不同环境、不同人员、不同气候等情况,适时开展预防教育工作,既要预测可能发生的问题,又要总结吸取经验教训,从中寻求规律,有针对性地抓住容易引发官兵行为变化情况,早部署,早教育,力求做到有“病”早治,无“病”早防,提前种“疫苗”,及时靠前做好预防教育工作。二是开展警示教育。要根据部队的安全形势,通过观看警示教育片、剖析队伍发生的违法违纪典型案例,以案说法,以案学法,提高官兵的安全防范意识,教育引导全体官兵牢固树立“立警为公,执法为民”的思想,切实认识到“安全工作无小事”,充分发挥思想骨干、“三互”小组、党团员的先锋模范带头作用,以身作则、严于律己、做好表率,从身边的小事、实事做起,端正思想态度,提高防范意识,以安全稳定为消防部队建设的最高标准,及时消除各种诱发事故案件的隐患,确保部队高度集中稳定。三是强化纪律教育。从公安消防部队发生事故案件的原因看,多数是因教育不落实、条令条例意识不强、纪律松懈或思想工作软弱无力所致的。强化纪律教育,是保证安全工作落实的有效措施。要抓住单位存在的薄弱环节,结合日常政治教育、预防犯罪和队伍形势分析,有针对性地开展条令条例教育、法制教育、法纪教育,从而克服“工作跟着问题跑”的被动局面,真正赢得安全工作的主动权。
二、用心体会,以情带兵。只有端正对官兵的根本态度,把真挚、纯朴、深厚的情和爱倾注到官兵身上,与官兵“心连心、心贴心,同呼吸、共命运”,才能与官兵产生心理“共鸣”,心心相印,心理相容,产生强大的向心力。要做到以情带兵,基层领导干部要注意以下几点:一要善于观察。从官兵的喜怒哀乐的情绪变化中,弄清官兵赞成什么、反对什么、需要什么。二要广开言路,发扬民主。基层所领导良好的自身形象本身就是一种无形的道德感染力量,具有很强的号召力。做到这一点,应从以下几方面努力:一要公道正派。公道正派是沟通官兵感情,建立相互信任关系的桥梁和纽带。二要身先士卒。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。三要言行一致。“言必行,行必果”。以心换心,坚持谈心、交流制度。同时,积极组织开展官兵谈心、交流活动,拉近官兵之间的距离,倾听官兵的心理话、真实话、家常话,达到了战士信任干部、干部关心战士的目的,对部队的稳定和发展发挥了积极的作用。
三、突出人员管理,强化安全训练。俗话说“玉不琢,不成器”,就是这个道理。从部队其他单位发生的事故案件情况看,一些单位之所以事故案件迭出,其中一条重要的教训就是对部队带倾向性的问题抓得不紧、管控不力,教育训练工作不扎实,造成安全工作出现了“死角”和“盲区”。在安全工作中,要切实把安全训练工作做深、做细、做全。要科学合理地安排时间,不折不扣地抓好训练工作,把条令条例的教育和训练贯穿到日常管理的全过程,从点滴人手,常抓不懈,持之以恒。一是重点抓好人员的管理。做好安全工作的关键就是要把人员管住管严。既要管好干部,又要管好战士;既要管好“正规部队”的人员,又要管好勤杂分散的人员;既要管好营区内的官兵,又要加强对外出人员的跟踪监控,力求使各类人员都在严格的控制之中,保证思想、行为、组织不失控。二是重点抓好时间段的管理。从整个消防部队发生事故案件的时间上看,绝大多数是出现在“薄弱期”时间。
四、健全管理举措,力推安全建设。强有力的行政管理,需要科学的管理举措保证,因此,基层大队军政主官要切实履行起指挥、管理、领导、教育职责,强化部队安全建设,从根本上提高官兵的思想觉悟和服从管理的自觉性。首先,要正视新形势下部队面临的新情况、新问题,不能消极回避,也不能“坐等”上级拿办法,应该积极主动,满怀信心,迎难而上,认真研究解决新情况、新问题。其次,把握官兵的思想脉搏。坚持与士官兵实现“五同”,做到对部属“四个知道、一个跟上”。在此基础上,才能有针对性地开展部队安全教育管理工作。第三,完善经常性管理措施。经常性管理是个连续不断的过程,这就要求我们:一要用条令条例规范部队的执勤、训练、工作、生活秩序;二要完善规章制度和安全防范措施,落实管理工作责任制,做到警钟长鸣,常抓不懈;三要提高自身的管理素质。