ＸＸ街道办事处平安建设工作要点_平安建设工作要点

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ｘｘ街道办事处平安建设工作要点

ｘｘ街道办事处平安建设的指导思想和主要任务是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和全国、全省、全市、全区政法工作会议及市、区二次党代会精神，以争创市级平安建设先进办事处为目标，以“平安杯”

竞赛活动为载体，以健全矛盾纠纷排查调处化解机制和完善社会治安防控体系为重点，强力推进平安建设深入开展，着力化解社会矛盾纠纷，严厉打击严重刑事犯罪，加强基层基础工作，深化农村平安建设，加强社会管理和司法保障，严格队伍管理，充分发挥职能作用，建设开放活力ｘｘ，创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

一、围绕实施和谐工程，强力推进平安建设。紧紧围绕实施和谐工程，振兴ｘｘ，始终坚持把平安建设作为“一把手”工程，高度重视，加强领导，强化责任，真抓实干。认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步深化平安建设的实施意见》、《关于强化平安建设工作责任制的实施意见》，进一步明确各部门、各单位在平安建设中的职责任务，加强协调配合，形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的平安建设工作局面。着力解决组织领导、人员经费、工作机制等制约平安建设深入开展的问题。努力开拓创新，积极探索富有特色、又行之有效的平安建设工作新路子，推动平安建设向深层次发展。善于运用法律手段调节经济社会关系，促进经济社会协调发展。依法调节涉及“三农”问题的经济关系，积极服务社会主义新农村建设。依法打击并积极预防危害辖区经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的经济犯罪活动，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为培育市场创造良好法治环境。

二、健全矛盾化解机制，切实保障社会和谐稳定。积极探索新形势下群众工作的特点和规律，推广完善基层的成功经验。建立利益协调机制，完善就业服务体系和社会保障体系，妥善协调各种利益关系，着力解决关系群众切身利益问题。加强社会管理，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁管理、谁登记谁管理”的原则，重点加强对“社会人”、社会组织和新兴行业、特种行业的管理。大力推进“五五”普法，深入开展法律进机关、进村庄、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，提高公民维权意识和履行义务意识，为促进社会和谐营造良好的法治舆论环境。建立和完善多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，着力构建在党委领导下，以人民调解、行政调解、司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。健全信访工作机制，认真贯彻《信访条例》，坚持依法信访，规范信访秩序，畅通信访渠道。落实信访工作责任制，特别是初信初访首问责任制和处理信访问题责任追究制，提高信访案件办结率和当事人息访率。认真做好涉法涉诉信访工作，严格落实定期排查、领导包案、限期办结、挂牌督办和责任倒查制度，全面开展开门大接访活动，努力把涉法涉诉信访案件解决在基层，解决在当地，确保基层信访稳定。重点抓好进京赴省去市到区案件的处理，使原有的涉法涉诉信访案件基本解决，新发生的涉法涉诉信访案件大幅度下降，不发生在京、在省在市影响较大的恶性上访事件。

三、深入开展农村平安建设，深化基层平安创建活动。认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》和区委、区政府《关于在全区开展创业杯、平安杯、公仆杯竞赛活动的决定》，继续以“平安杯”竞赛活动为载体，深入开展农村平安建设。进一步规范矛盾纠纷排查调处工作机制建设，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不合谐、不稳定因素，保护农民合法权益，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境。建立健全适合农村治安特点的治安防控网络体系，健全完善农村社会治安形势分析评估机制、“严打”长效工作机制、治安混乱地区和突出治安问题排查政治工作机制。加大农村警务战略建设，充实基层警务力量，建立适应社会主义新农村建设要求的农村警务工作机制。加强农村留守老人、儿童等服务管理教育工作。加强农村法制建设和思想道德建设，认真组织开展“依法治村”、“法律进村”、“村民自治示范村”、“民主法治示范村”等创建活动，健全各项规章制度。认真做好农村公共安全教育，加强农村公共安全防范工作。大力加强农村基层党组织建设，充分发挥其在农村平安创建活动中的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用。建立齐抓共建机制，制定实施参与农村平安建设的具体措施，充分发挥各部门职能作用，加强协作配合，共同推动农村平安建设深入开展。要把农村平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，制定具体实施意见，加强组织协调和督促检查，落实工作责任，使农村平安建设工作的各项措施真正落到实处，形成齐抓共建的良好局面。

四、深入开展严打整治斗争，切实维护良好治安秩序。继续以“命案侦防攻坚”为龙头，以“扫黑除恶”为主线，以“八类严重刑事案件侦破打击”为重点，以开展打防“两抢一盗”犯罪等系列专项整治活动为主要形式，适时掀起严打整治斗争高潮，着力解决影响群众安全感的突出治安问题。严厉打击盗窃自行车、盗割通信电缆、扰乱农村、学校和企业周边治安环境等违法犯罪分子。整治和规范市场经济秩序，加大打击危害城乡市场秩序的行霸、市霸、街霸等邪恶势力的力度。加强对重

点人员的管理教育，切实做好对流动暂住人口的管理和刑释解教人员的安置帮教工作。以实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”为统揽，以健全工作机制为核心，以加强青少年法制教育基地和青少年维权岗建设为重点，把教育、管理、帮教、矫治有机结合起来，为青少年健康成长提供良好的社会环境。严厉打击、严密防范各种敌对势力的渗透破坏活动。进一步加强反邪教专业力量建设，加强涉邪信息情报工作和反邪教工作基础建设，提高应急防范能力。加强反邪教警示教育和无邪教社区（村委）创建工作，保持“三零”目标的实现。

五、加强基层基础工作，夯实平安建设根基。坚持把加强基层基础建设作为一项战略性、根本性任务来抓，加大资金投入，完善工作机制，提高人员素质。进一步加强街道综治机构建设，规范综治工作中心。强力推进农村警务室建设，充实基层警务力量，建立适应社会主义新农村建设要求的农村警务工作机制。加强村（居）委会等基层群众自治组织规范化建设，完善村民自治制度，充分发挥其自我教育、自我管理作用，推动平安建设措施在基层的落实。全面加强街道办事处专职治安巡防队的教育和管理，提高素质，强化责任，增加巡逻密度，提高见巡率，更好地发挥其对辖区社会面的治安防控作用。城区办公、家属楼院全面推行封闭式治安管理划类定级活动，逐步按照市场化运作方式推行治安有偿服务承包责任制、沿街门店联防责任制。在农村重点开展治安承包与保险相结合的治安防范责任机制，推动治安承包、5户10户联防、义务巡逻打更等治安防范措施落实。大力推进科技防范，加强物防、技防设施建设，加大落实技防措施，大力推行“天网工程”、“气死贼”“明亮工程”等多种形式的物防技防措施。认真实施社会治安心理防范工程，以综合治理宣传月为载体，大力宣传中央、省、市、区关于维护社会稳定和社会治安工作的重要部署，大力整合群防群治力量，加强治保、帮教、民调、法律援助、治安联防、社区保安等组织建设，最大程度地把人民群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。

六、加强安全工作，确保群众生产生活安全。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大对烟花爆竹、民爆器材、生产企业、建筑施工单位、消防、食品、药品及公共场所等重点领域、重点行业和重点场所的专项整治力度，推进隐患排查治理和专项整治经常化、制度化。进一步加强各类安全监督管理工作，及时消除各类安全隐患。完善重特大事故应急预案，强化演练和实施，提高保障安全应急能力，确保不发生有重大影响的群死群伤安全事故。

七、优化经济发展环境，促进经济稳定发展。依法严厉打击严重经济犯罪，重点打击事关国家经济安全、破坏市场经济秩序、扰乱企业生产经营的犯罪活动。深入开展市场秩序专项整治活动，严厉查处“四乱”行为，保护投资者的合法权益。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，努力打造“诚信ｘｘ”。建立健全优化经济发展环境的长效机制，营造公平竞争的市场环境、公正严明的法治环境和务实高效的服务环境、快捷便利的引资环境。

八、健全考核奖惩机制，狠抓各项措施落实。进一步完善领导责任制、部门责任制和单位责任制，健全平安建设的责任机制。加大督促检查力度，完善工作考评和奖惩制度。对全年平安建设工作优秀的单位，报请区、市、省建议授予“平安杯”荣誉称号。对工作落后、问题突出的地方和单位实行重点管理。对领导不重视、措施不落实、工作不到位而导致发生影响社会稳定等重大问题的单位，上报区、市主管部门坚决实行一票否决，并追究相关人员的责任。