黄竹镇十二五工作规划_镇十二五工作规划
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黄竹镇十二五工作规划
“十二五”是我省全面建设“国际旅游岛”的重要历史时期；是我县推进跨越式发展，加速实现“率先从中部市县崛起”的关键时期；也是我镇加快发展，实现富民强镇宏伟目标的重大战略机遇期。为此，根据县委、县政府关于“十二五”规划的总体思路，以服务“大黄竹建设”为中心工作，结合我镇的实际，对今后五年我镇经济社会的发展作出规划。
一、指导思想
“十二五”工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。抓住建设“国际旅游岛”的历史机遇，突出以人为本，以加快发展为主题，以富民强镇、全面实现小康社会为目标，以增加农民收入、壮大财政实力根本出发点，以招商引资为手段，以高效农业、农业产业化、农业产业结构调整为工作重心，进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐，加强政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把黄竹镇建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。
二、基本原则
1、坚持科学发展观统领全局原则。坚持发展是硬道理和以经济建设为中心，合理统筹规划全镇发展布局，用发展的办法和改革的思路解决前进中的问题，实现全镇经济社会的全面协调发展。
2、坚持因地制宜原则。根据全镇各村的实际，进行分类指 1
导，努力打造一村一特色、一村一品牌。
3、坚持市场导向原则。以市场需求为导向，不断调整经济结构，完善市场体系建设，加大市场信息服务力度，加强中介组织和运输队伍建设，发展订单农业，促进经济效益的不断提高。
4、坚持开放原则。加大我镇城镇建设和农业发展情况推介力度，积极开展招商引资工作，鼓励外商进来发展种植、养殖和加工业，特别是引进农副产品项目，以项目带动发展，促进农民增收。
三、发展目标
“十二五”期间，实现经济快速稳步发展，经济总量明显扩大，经济产业结构调整成效显著，经济效益和人民生活水平明显提高。到2015年，全镇生产总值达亿元以上，年均增长%左右；农民人均纯收入达元，年均增长%。
四、主要工作任务
（一）加强城镇化建设
充分利用区位和资源优势，加大招商引资力度，加快小城镇建设步伐，改扩建现有农贸市场，完善市场基础设施和功能，启动石料、优质水资源的开发以及老市场改造、老公社商贸小区开发，加快打造高速路餐饮物流区建设，完成昌兴新街开发和信服街改造项目以及行政办公大楼建设。促进第三产业的快速健康发展。
（二）推进“大黄竹”建设
通过投资商规划设计和投入资金对白塘水库周边进行整体开发，建设旅游度假酒店和别墅区、休闲体育、湿地公园等
项目，打造集旅游、观光、度假、休闲等产业为一体的产业集群，与老城区改造、新行政办公区域建设等同步开展，稳步推进“大黄竹”建设。
（三）大力调整农业产业结构
1、发展农产品加工业。
积极扶持农民和引进外商发展农产品加工业，特别是加快引进农产品加工冷藏项目建设，以农民专业合作社为载体，引领农户自觉参与产业结构调整。
2、扩大养殖业。
以政府引导为主，利用扶贫资金，一是发挥现有鱼塘水库优势，大力发展淡水养殖业，逐步形成我镇淡水养殖龙头基地；二是以“沼气+养猪”、“公司+农户”等形式引导农户发展家禽家畜养殖，逐步形成一村一品的区域养殖规模；三是大力发展林下经济，多方向、多层次拓宽农民增收渠道。
3、抓早抓实“双冬”工作。
争取资金对渠道、拦水坝、引水渡槽等水毁水利设施进行修复，积极配合做好农田整治项目，将冬种瓜菜抓出亮点、抓出品牌，逐年提高冬种产值。
4、积极组织劳务输出。
开展农村劳动力转移培训“阳光培训”工程，每年计划举办就业培训班2期，培训农民400人，并加强与就业局、扶贫办以及相关企业、工厂的联系，力争每年向外劳务输出200人以上。
（四）加强基层干部培训
“十二五”期间，以新农村建设、文明生态村建设、瓜菜种
植技术、热作种植技术等为主要内容，每年开展专项培训班2期以上，培训村干部100人次以上；每年组织镇领导和村党支部村委会书记（主任）到经济发达市县文明生态村示范点和瓜菜示范基地进行参观学习一次以上，不断提高村干部的工作水平和致富能力。
（五）推进新农村建设
“十二五”期间，全面启动“强镇优村”工程，全镇计划创建溪边等文明生态村共个。文明生态村做到道路便化、造林绿化、村路亮化、庭院净化和整体美化，建有体育运动场所、文化室和宣传栏，并配建沼气池和无害化户厕。
（六）认真落实计划生育指标任务
围绕每年的下达指标，以保持低生育水平为出发点，完成各项计生工作任务，出生率控制在14‰以下，性别比控制在113以内，法定生育率在95%以上。
（七）进一步完善农村基础设施建设
彻底解决农村“行路难、喝水难”问题，重点抓好人畜饮水工程建设和加强乡村道路建设，争取在“十二五”开局之年解决农村安全卫生饮水问题和乡村道路问题。
五、主要保障措施
1、加强领导，明确责任。
把规划建设工作摆上重要日程，由党政一把亲自挂帅，负责指导和协调工作。把责任具体落实到个人，形成了级级有人管，层层抓落实的良好局面。
2、解放思想，提高发展创新意识。
从实际出发，引导农民群众树立开放、求实、奋进的新观念和发展创新意识，用创新的思维想问题、办事情，用改革的办法攻坚克难，用市场机制解决体制性和结构性矛盾。大力扶持和鼓励经济发展和增加农民收入。
3、健全机制，强化督促检查。
全面深入群众和基层进行调研，建立健全切合实际的定期检查、评比奖罚等各项工作机制，成立专门检查监督队伍，认真开展监督检查工作。对成绩突出的者进行大力宣传和表扬，对弄虚作假、虚以应付者及时给予通报批评和处罚。
中共黄竹镇委 黄竹镇人民政府
2010年10月25日
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