日美再度确认钓鱼岛属安保对象_钓鱼岛为什么属于日本

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日美再度确认钓鱼岛属安保对象

日美再度确认钓鱼岛属安保对象 2012年08月23日09:53 环球时报

【环球网报道 记者 乌元春】据日本新闻网8月23日消息，正在美国访问的日本外务省亚洲大洋洲局局长杉山晋辅23日与美国国务院副国务卿助理坎贝尔以及日本部部长等举行了会谈，双方再度确认了“钓鱼岛(日本称'尖阁诸岛’)属于日美安保的范围”。

报道称，杉山在一系列会谈之后接受日本记者团采访时表示，美国政府再度确认了“钓鱼岛属于日美安保的范围”的原则，同时美国政府也赞同日本政府主张的“领土问题和平解决”的立场。

他还表示，美国政府理解日本政府就独岛(日本称“竹岛”)问题向国际司法裁判所提出申诉的立场。

据了解，杉山定于8月22日至24日访问美国，期间还将就日本与朝鲜预定在8月底重开政府间谈判等问题，与美国政府交换意见。而杉山原定于8月16日访问北京，因中国保钓人士登上钓鱼岛问题而临时取消。美高官淡化日美安保条约适用钓鱼岛表态

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海争端“和平与合作解决”的会议。

众议院外交委员会主席罗斯－莱赫蒂宁在开场发言中指责中国政府“欺凌”邻国，在南海表现得更加“好斗”。她称美国支持盟友菲律宾与日本，“美国海军将继续维持包括南海在内的太平洋水域的和平”。她强调，美国不能由于其它国际危机而忽视美国“在南海与西太平洋的至关重要的国家利益”。

民主党议员伯曼在开场发言中称，中国“日益具有挑衅性的行动”激起南海紧张局势升级，中国的行动在声索方中是“最具挑衅性的”。他称中国设立三沙警备区以及在相关海域建立常态化的战备巡逻制度是使地区局势“日益军事化”。他说，奥巴马政府已反复向中国表明，“美国不会允许中国在区内称霸”，“必须迫使中国和平解决争端”。

出席听证会的美国海军战争学院教授吉原俊井声称，中国海军力量的发展已经构成了对南海地区的挑战，中国在海上已经拥有了多种尖端设备和作战策略。他认为，虽然目前中国的军事力量尚无法与美国军力相匹敌，但足以轻易击败亚洲敌对国家，因此东南亚的许多国家希望美国帮助抗衡中国的海上力量，而奥巴马政府向亚洲的“再平衡”政策提供了这种保证。吉原俊井称，美国应该积极帮助东南亚国家增强自身的军事力量，同时构建追踪中国海军动向的地区监测体系，并提高美军的快速部署与海上打击能力。

战略与国际问题研究中心高级研究员葛来仪则指责中国“恫吓”南海其它声索国，“升级胁迫外交”，此举甚至对“地区和全球都具有影响”。她说，“中国藐视国际法和规范的倾向令人不安，形成坏的先例”；“中国日益倾向于使用经济影响力来胁迫他国根据北京的意愿调整政策，令人忧虑”。葛来仪建议美国政府继续要求中国与东盟达成具有法律约束力和包含争端解决机制的行为准则，同时美国需继续推进以东盟为中心的地区政策，以打消东盟国家对中美“合作共治”的疑虑。她认为，“美国继续加强与东亚的经济、外交和军事接触是至关重要的”，“以确保地区和平与稳定”。

史汀生中心东南亚项目主任理查德·克罗宁在听证会上说，中国的崛起及其“想成为东亚与东南亚支配性大国”的雄心是美国在21世纪面临的最重要的地缘政治问题。他称对美国及中国的邻国而言，“中国崛起的最具挑战性的方面”是它缺少对基于规则的国际体系的承诺。他认为，美国对中国挑战其“核心利益”——航行自由——的担忧，以及中国与菲律宾、越南的争端事件升级，使美国决策者“含蓄地站了边”。他指出，中国的邻国日益靠近美国，会成为美国的地缘政治所得，也有利于美国扩大在东南亚水域的军事存在，但美国在亚太海上联盟与伙伴关系的所得，或将为被卷入不符合美国更广泛利益的冲突的风险所抵消。

传统基金会高级研究员彼得·布鲁克斯声称，中国在南海的“专断”行动可能威胁该海域的航行自由，影响全球经济。他称美国政府若不能在“迎接中国挑战”方面发挥“必需的领导作用”，将影响美国在东亚及全球的地位。布鲁克斯说，美国在南海地区的盟国和伙伴都需要美国保持在该地区的军事存在，但他质疑在削减财政预算和担负其它全球责任的背景下，美国还能有多少能力保持在亚洲的军事存在。

尽管美国国会议员和专家学者们极力鼓吹“中国在南海的威胁”，将南海局势渲染得“剑拔弩张”，但在谈到“解决之道”时，也都只能承认冲突乃至战争不符合所有各方的利益，包括美国的利益。罗斯－莱赫蒂宁声称中国寻求控制南海以及西太平洋，“因此(中美之间)爆发海战的可能性不断增加”，而这“并不符合美国人民与亚洲人民的利益”。伯曼呼吁相关各方缓和紧张情势，避免以牙还牙，因为这不符合所有人的利益，“地区爆发冲突的潜在成本要远高于从南海海床中获取的潜在经济利益”。克罗宁说，由于中美双方经济的相互依赖与共同利益，中美之间的争执不会上升至美苏冷战的程度，当前美国应一方面坚持美国的海上权利，支持东盟等多边地区机构，一方面寻求与中国的积极接触。

在美国眼里，南海作为全球重要贸易通道及其巨大的油气储备而具有特殊的战略重要性，是“地缘政治上和商业上最重要的水域之一”。去年7月，美国国务卿克林顿发表声明，强调美国作为一个太平洋国家，在南海航行自由、无阻碍商务、维持南海和平与稳定及各方遵守国际法方面具有“国家利益”。美国政府高官多次表示对南海主权争端不持立场，但在貌似公允的表态中均“流露出”对中国“以大欺小、恫吓胁迫甚至动用武力”的“担忧”，同时不断加强与其亚太盟友日本、菲律宾等国的军事关系。在美国着眼中国、向亚太战略再平衡的大背景下，南海争端、钓鱼岛争端的升温为美国紧拉盟国及伙伴国、实施大战略提供了更好的“机遇”，但美国心里也很清楚，将危机管理在可控范围、保持亚太地区的稳定与增长才最符合美国的利益。正因为此，美国政要及专家们既不时地“煽风点火”、指责中国“专横霸道”，又要大谈缓和局势、吆喝共同利益，美方这种渔翁得利的心态与自相矛盾的做法对亚太和平与稳定并无真正的助益。日本外相强调对钓鱼岛问题绝不让步

2012年08月23日13:29 环球时报

【环球网报道 记者 乌元春】据日本新闻网8月23日消息，日本外相玄叶光一郎23日下午在众议院预算委员会上表示，要加强与中国各种层面的沟通，消除误会，酿造两国的信赖关系。与此同时，他还强调日本在钓鱼岛(日称“尖阁诸岛”)问题上绝不让步。

玄叶光一郎在回答议员咨询时表示：“日本政府在主权和尖阁诸岛问题上绝对不会作出让步。但是，我们也怕双方产生误解，误解的扩大会损害两国的信赖关系。”

玄叶大臣称，两年前发生了中日撞船事件，日本政府也在积极寻找与中国的对话。“老实说，中国的海洋管理机构很多，我们也不知道与哪一个机构对话比较好。所以，我也向中国政府提议，双方成立一个专门的对话窗口来协调相关的海洋问题。两国的海洋对话会议已经举行了一次，希望今后还能举行。”

玄叶大臣还表示，不仅是政府层面，民间以及半官方的层面都需要积极地与中国互动，加强交流。他说，11月将会在日本举行新日中友好委员会会议，也希望能够利用这个会议来进行认真的对话，以便最大可能地消除双方的误解。

纽约时报称钓鱼岛纷争反映日本害怕中国崛起 2012年08月23日07:19 新闻晨报

晨报记者 徐惠芬 综合报道

东京都政府22日再次向日本政府提出了登钓鱼岛的申请，日本媒体称，日本政府已予受理。本月17日，东京都政府曾向日本政府提出过登岛申请，但这一申请20日被日本政府以“申请资料不完整”拒绝。

尚不知石原慎太郎是否在名单中

日本共同社22日援引日本政府相关人士的话称，东京都政府当日再次递交了钓鱼岛登岛申请，政府已予受理。

据日本新闻网报道，东京都政府向日本政府重新递交的登岛申请书上明确写上了登岛日期——“8月29日”。申请书还称，东京都政府将使用自己拥有的海洋调查船前往钓鱼岛，并登岛调查。目前，尚不知东京都知事石原慎太郎是否在申请登岛的人员名单中。

日本内阁官房长官藤村修22日下午就此表示，将尽快作出答复。

此前，日本政府曾于20日以“没有写明具体的登岛日期和人数，资料不完整”为理由，拒绝了东京都政府提出的登上钓鱼岛的申请，当时有日本媒体分析认为，日本政府之所以拒绝东京都政府的登岛申请，一个很主要的原因就是为了缓和因钓鱼岛问题而显紧张的中日关系，避免接二连三的登岛行动刺激中国政府，导致两国关系的全面恶化。

更换驻外大使事先未经首相同意

在中日关系因钓鱼岛陷入紧张之际，日本国内政坛也传出了不和谐的声音。就日本政府20日决定更换驻华、驻美、驻韩大使一事，22日有日本媒体曝称，当时日本外务省未经首相野田同意，擅自将人事变动方案预先透露给了外界。

日本媒体援引日本首相官邸相关人士的话称，至21日为止，首相官邸收到了外务省上报的人事变动方案，但还未就此召开“内阁人事检讨会议”进行讨论。对于外务省事先向外界透露方案，造成既定事实这一做法，首相官邸强烈不满。

日本《产经新闻》就此称，本来，主要国家的大使人事变动方案必须由首相官邸主导的“内阁人事检讨会议”决定，更何况驻美大使人事变动是日本政府最重要的外交人事变动，几乎都由首相官邸选定，但外务省此次却在未经该会议确认的情况下就将人事变动的消息向外界透露，可以说，由野田首相当家的首相官邸已经失去了对外务省的控制。报道还提到，最近11年，首相官邸从未任命过外务省事务次官出任驻美大使这一职务，佐佐江贤一郎由此成为了11年来第一位。

美媒称纷争反映日本害怕中国崛起

就中日之间因钓鱼岛问题出现的紧张气氛，美国《纽约时报》21日发表了题为《纷争反映日本忧惧中国崛起》的文章。

文章称，中日之间目前的争吵起于东京都知事石原慎太郎，他宣称要“购买钓鱼岛”，为了在选举之前表现得更为强势，野田首相马上表示应由日本政府“购买钓鱼岛”。文章称，日本右翼势力的影响力越来越大，右翼分子正迫使日本政府在钓鱼岛问题上采取更为强硬的立场。虽然日本仍然不愿意和中国发生全面冲突，但分析人士指出，随着日本与美国的经济下滑，在这一地区拥有的影响力逐渐减弱，需要直面对抗中国的共识正在形成。

文章指出，日本政府已采取了一些针对中国的行动，最值得注意的就是修改了该国的防卫战略。日海上保安厅长官称今后绝不许中国人登岛

2012年08月23日10:00 国际在线

国际在线专稿：据《日本新华侨胞》8月22日报道，针对中国香港保钓人士登岛一事，日本警察厅8月21日表示，如果中国保钓人士再度登陆钓鱼岛，只要违反“入国管理难民法”，也将予起诉，不会再次迅速遣送出境。此次中国保钓人士没有妨碍公务和损坏器物，因此参照2004年登岛处理方式，迅速遣送出境。日本海上保安厅长官铃木久泰说，不管发生什么情况，今后绝对不许中国保钓人士登岛。此外，日本海上保安厅正在计划装备千吨级的新型巡视船。

据日本《产经新闻》消息，日本海上保安厅计划打造拦堵功能强大的新型巡视船，以应对中国保钓人士再度登陆钓鱼岛。

据报道，新型巡视船为1000吨级，将搭载大型机关炮和最新的“远距离高压水炮”，并安装特殊的监视设备，可在夜间和远距离范围内对周边船只进行监控。每艘巡视船预计建造费用为50亿-60亿日元(约合人民币4.04亿元-4.85亿元)。据日本海上保安厅透露，这些新型巡视船将主要负责钓鱼岛周围海域警备。

中国军方访美再就保钓强硬发声:没有商量余地 2012年08月28日08:22 人民网—人民日报海外版

中国民众和军方态度异常明确：坚决反对将钓鱼岛列入日美安保条约。所谓“坚决”，就是没有商量的余地。近日，在美国访问的中国人民解放军副总参谋长蔡英挺，再次向世界明确发出了这一信号。

在日美两国进行“夺岛”军演的敏感时刻，中国军方高层访美并明确表态，可见中方的坚定立场。

最近，美国某些政客看热闹不嫌事大，不止一次地煽风点火：日美安保条约适用于钓鱼岛，这一举动无异于火上浇油，纵容日本铤而走险，把东亚和平稳定引向歧途。

中国军方明确告诉美国军界，对于美国一些不负责任的表态和做法，中方坚决反对。中国的立场态度是一贯的，不仅在钓鱼岛，在对台军售等事关中国主权、安全等核心利益和重大关切问题上，中国态度同样坚定而明确。

尊重、平等、包容才能共赢，美国不会不明白这个道理。希望美国多做有利促进亚太和平、维护中美友好关系大局的事，而非面对分歧，又打又拉，当后台老板。

道理谁都懂，但真做起来，又是另外一回事。钓鱼岛是中国领土，是中国核心利益，稍有点历史法理知识的美日政治家心里都很明白，日本所谓“无主地”说法根本站不住脚。但出于见不得人的目的，他们叫嚣乎东西，隳突乎南北，似乎声越大，就越有理。

这种“谎话重复一万遍就成事实”的盘算压根行不通。中国人民、中国军方一再明确表态：寸土不让，坚决反对有些国家的不当言行。

美日都有强权政治的深厚历史，在当今时代，有些人仍然习惯于用这种方式处理问题。

但今日早已不是强权为王的时代。日本花样百出的表演，改变不了钓鱼岛属于中国领土的事实。美国将钓鱼岛确定为日美安保条约适用对象的做法，与史实和法理严重相悖，必遭中国反对。

东亚的安全稳定、合作发展符合东亚各国根本利益。美国从东亚和平发展中获利，要远大于从制造紧张局势中获利。东亚是世界经济的重要引擎和复苏希望所在，一旦战端开启，将是世界的灾难，美国自身经济恐怕也难逃厄运。

减少和避免战略误解误判，稳定中美互信合作关系，对维护世界和平、发展大局具有重要的战略意义。胡锦涛主席和奥巴马总统达成了构建中美新型大国关系的重要共识，中美确立了相互尊重对方核心利益的中美关系原则。

原则需要在实践中贯彻落实，才能真正推动中美两国两军关系向前发展。在钓鱼岛问题上，尊重中方核心利益，是对两国关系的考验，也是对美国信守合作共识的考验。

在核心利益上，如果有人想遏制要挟中国，结果必将是搬起石头砸自己的脚。中国人民维护国家领土主权的坚定决心和必胜信心，历史已经证明，并且还将证明。

评论：安保条约成不了日本侵犯中国利益保护伞

http://www.daodoc.com 2012年08月29日 03:40 解放军报

资料图：日本海上自卫队与美军航母战斗群联合演习

中日近期围绕钓鱼岛争端不断，日本方面负有不可推卸的责任。日本之所以如此强硬野蛮，固然有其国内政治气候的因素，但也离不开美国“重返亚太”的大背景。

早在2010年中日在钓鱼岛海域发生撞船事件后，美国国务卿希拉里·克林顿就首次提到钓鱼岛是《美日安保条约》第5条的适用对象，时任日本外相前原诚司则回应称其“受到鼓舞”。2012年7月，日本上演“购买钓鱼岛”闹剧时，美国国务院高官表态称，钓鱼岛于1972年作为冲绳县的一部分被美方归还日本，并一直处于日方行政控制下，所以是《美日安保条约》第5条的适用对象。近期“登岛”事件发生后，美国国务院发言人纽兰和助理国务卿坎贝尔又在不同场合重申美国对于钓鱼岛列岛适用《美日安保条约》的立场。

美日之间的你唱我和，从一个侧面说明了此次钓鱼岛争端升级的复杂背景。但需要指出的是，拿《美日安保条约》当成自己挑起钓鱼岛事端的保护伞，更像是日本政府的一厢情愿。

《美日安保条约》虽是美日两国间具有法律效力的条约，但关键部分的解释权却掌握在美国手中。其中关于“共同防卫”的第5条规定，“各缔约国宣示在日本国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手续，采取行动对付共同的危险”。而按照美国战争权力法案规定，对外战争应由总统和国会共同决定。因此，所谓“依照本国宪法的规定和手续”采取行动，实际上是为美国留下了依据本国利益，灵活决定是否采取行动的空间。在《美日安保条约》的附加备忘录中专门注明：美日双方共同防务范围为日本领土，如果琉球群岛和钓鱼岛发生战事冲突时，“双方要立即进行磋商，提出一个合适的办法来解决应对”。可见，即使在《美日安保条约》中，对钓鱼岛的表述也与日本本土有着明显区别，美国人并没有保证会因钓鱼岛为日本出兵。

而在《美日安保条约》实际应用中，美国的确也在以自己的利益判断是否应用该条约。日本和俄罗斯在南千岛群岛(日本称北方四岛)问题上存在争议，但美国国务院已明确表示这一群岛不适用于《美日安保条约》中有关共同防卫的条款。这个例子不仅说明了美日对于《美日安保条约》适用范围充满分歧，更表明了《美日安保条约》的最终解释权由美国利益决定。就在8月27日，美国国务院发言人又重申，美国在钓鱼岛主权问题上并不采取立场。相比美国，日本政府因美国一些官员表态而“受到鼓舞”，希望将美国绑上战车，使其为日本利益出头，进而在钓鱼岛问题上不断挑衅生事，反倒显得幼稚而可笑。

国家利益不是儿戏，领土和主权完整事关一个国家的核心利益。钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土的事实不会因任何一方试图插手而有丝毫改变，中国政府和人民不可能因为一纸所谓条约和若干人的表态而在这一立场上有任何后退。日本寄希望于《美日安保条约》这一保护伞一再挑起事端是不明智的，最关键的是，在中国人民正义而坚定的决心面前，任何条约也成不了日本侵犯别人利益的保护伞。