治安责任书1_治安责任书
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XXX镇2011年度社会
治安综合治理暨平安仲村建设
责任书
为深入贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观。督促全镇各级切实承担起“保一方平安”的政治责任，进一步加强社会治安综合治理，深入推进平安仲村建设，维护全镇社会政治稳定，保障人民群众安居乐业，为建设文明和谐新仲村创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会，特签订本责任书。
一、总体目标
90％以上的村及企事业单位常年不发生刑事犯罪案件；90％以上的村、企事业单位达到平安建设标准。不发生在全省、全市、全县重大有影响的政治事件、大规模群体性事件、进京丢丑滋事事件、重大恶性刑事事件、涉黑渉恶集团犯罪案件及造成人员伤亡和巨额财产损失恶性案件。刑事发案升幅和治安案件、群体性事件、集体上访、安全责任事故等指标进一步下降，人民群众对社会治安的满意率达到95％以上。
二、工作任务及指标
（一）加强新形势下隐蔽战线斗争。坚决打击和严密防范境内外敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动。深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，对“法轮功”破坏案件破案率达到95％以上。依法打击和取缔非法宗教活动及非法宗教组织。
（二）深入开展“严打”整治斗争。健全完善“严打”斗争的经常性工作机制，依法从重从快严厉打击杀人、爆炸、绑架等严重的暴力犯罪，流窜犯罪、两抢一盗等多发性犯罪及黑恶势力犯罪，坚决遏制住刑事犯罪的高发态势。严厉打击严重危害市场经济秩序的犯罪，坚决查处大案要案。因地制宜的开展集中综合整治活动，特别是要重点整治道路交通、矿山开采、建筑市场、治安落后村居、专业市场、校园周边环境等六项秩序，整治有效率达到95％以上。
（三）加强治安防范。按照“党政主导、市场运作、专群结合、群防群治”的工作思路，坚持人防、物防、技防相结合，建立完善治安防范网络和城区治安信息员制度，形成多层次立体防控，特别是要害部门防范率要达到100％。在农村，坚持因地制宜，采取多种形式落实站岗巡逻制度。大力推广治安责任承包和电子巡更系统推广率达到70％以上。
（四）加强治安管理。加强度对枪支弹药和爆炸、剧毒等危险品的管理，防止重大爆炸、投毒等案件的发生。深入开展“扫黄打非”斗争，坚决查禁黄赌毒等社会丑恶现象。加强安全生产管理，有效遏制重大事故，杜绝特大恶性事故。加强交通和消防管理、教育、服务紧密结合，暂住人口登记率达到95％以上。加强对刑释解教人员安置帮教工作。中小学校全部聘请法制副校长或法制辅导员，青少年违法犯罪案件减少。切实加强对旅馆、公共娱乐场所的日常管理，及时发现和打击违法犯罪行为。
（五）积极化解社会矛盾。健全完善镇、村矛盾纠纷排查调处工
作网络，加强镇调解中心建设，运用多种手段化解矛盾纠纷。切实做好信访工作，信访问题处结率达95％以上，信访老户结服率达到90％以上，全镇95％以上的村无到市去省进京集体上访、越级上访。健全妥善处置群体性事件和突发性事件应急机制，全面提高应对能力，从源头上预防和减少群体性事件发生。
（六）深入开展平安创建活动。在全镇金融、教育、卫生、交通、建设、工商、电力、医药、广播电视、文化、通讯、旅游等12个系统开展平安创建活动，90％以上的单位达到平安行业标准。积极探索非公有制企业平安建设的有效形式和方法，使基层平安建设逐步延伸领域，拓宽范围，提升档次。
（七）大力加强基层基础工作。加强派出所、法庭、司法所规范化建设。选好配强村“两委”成员。特别是党支部书记。建立完善村居社区治保、调解、巡逻、帮教、普法“五位一体”的综治办和群防群治队伍。
（八）加强法制宣传教育和思想道德教育。加大平安仲村建设宣传力度，营造家喻户晓、人人明白的平安建设大氛围。深入开展送法下乡、法制进万家等活动，积极推进依法治理，领导干部参学率达到90％以上，全镇40％的村跨入“民主法治示范村”行列，深入开展“青少年维权岗”、“放心网吧”等活动，建立起家庭、学校、社会“三位一体”工作机制。
（九）大力加强政法综治队伍建设。坚持政法建警、从严治警和从优待警的各项措施，把立党为公、执法为民真正贯彻到政法干警的工作实践中去。加强执法监督工作，健全完善执法责任制、错案追究制和干警执法档案，不断提高政法干警的办案质量和执法水平，从源头上预防和减少涉法信访案件的发生。
（十）切实抓好责任制落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实单位、村责任制，充分发挥各级综治委成员的作用，形成齐抓共管的格局。加大对政法综治工作经费的投入，切实解决好警力不足和经费保障问题。进一步完善考评机制，严格落实奖惩措施，加大对考评结果的使用力度，真正做到奖优惩劣、奖罚分明。
本责任书的执行情况，由镇社会治安综合治理委员会负责组织检查考核。
XXX镇委员会
XXX镇人民政府
_____________________村党支部、村委会
______________________单位
二 0 一0 年 四 月
