学校食堂、超市的监管建议_加强学校食堂监管建议
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学校食堂、超市的监管建议
近几年各校食堂、超市的财务管理普遍薄弱,主要表现为:一是将收取的学生伙食费、承包费在食堂单独建账,未纳入学校大账统一核算,也未纳入财政专户管理,逃避了财政监督;二是将食堂、超市作为学校新的“创收渠道”,其盈余款被用于教职工的福利性支出,在食堂账的“伙食支出”中违规列支教职工的伙食费、学校招待费、礼品费、交通费等;三是食堂、超市收入支出票据管理不规范,没有经办人、验收人和审批人签名,货物采购、验收未实行双人采购等内部制约制度;四是学校食堂、超市用的大宗设备,如锅炉、冰箱、消毒柜等属于政府采购目录内的物品,本应严格按集中采购要求组织采购,却未经市政府采购办审批而自行购置;五是师生上缴的伙食费,应按“收支两条线”原则及时全额缴存食堂专用银行账户,而一些学校却直接用于食堂支出,坐收坐支伙食费收入。
针对上述问题,为进一步规范学校食堂、超市的财务收支活动,扫除财务管理盲区,严肃财经纪律,建议:一是学校食堂、超市要建立校长负责制,财务活动由校财务部门统一核算,财务人员必须持证上岗,工作职责、工作权限、上岗培训必须严格执行《会计法》的规定,以如实反映学校食堂、超市的财务收支情况,保证会计资料的完整和会计信息的真实;二是学校办食堂、超市应遵循“为学生服务,让学生满意”的原则,从维护学生利益、减轻家长负担出发,建立健全食堂管理制度,严格控制食堂成本开支范围,规范伙食价格,力求收支平衡、略有节余,真正使学校食堂成为全体师生享受质优价廉营养餐的服务窗口,给学生更多实惠;三是有关主管部门应进一步加强对学校食堂、超市日常财务活动的管理,认真开展监督检查和抽查,促进其建立健全内部控制制度,严格执行有关财经法规,使得执法主管部门对学校的监管不再有盲区。
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