改革开放三十年综述_论改革开放三十年

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改革开放三十年综述

新华网河北频道(2008-12-18 10:26:10)稿件来源： 衡水日报

30年前的今天，首都北京，党的十一届三中全会胜利召开。随即，改革开放的壮美画卷由此展现在世人面前，犹如滚滚春潮席卷大江南北，国人雀跃，大地欢歌。

30年前的改革开放，开启了衡水解放思想的总阀门，激发了衡水人民战天斗地的壮志豪情，加快了衡水脱贫致富的前进步伐。

30年风云激荡，衡水一步步走来，步履铿锵，成就辉煌，无论是生产力的发展水平、老百姓的生活变化，还是撤地建市、京九通车、电厂上马、裕丰上市等一桩桩重大事件，都真实记录了衡水改革开放的发展与变化。

30年奋战，勤劳坚强的衡水人民在前进中创造，在创造中前进，用改革的气魄和胆识，以开放的心胸与情怀，在衡水这方热土上，用勤劳和汗水浇灌出累累硕果，经济社会各项事业发生了翻天覆地的变化，一幅物阜民丰、景美人和的壮美图景已经绘就。

决战贫穷：从吃粮靠返销到“全国粮食生产先进市”

1978年以前，衡水地区被称为“三靠”地区：吃粮靠返销，花钱靠救济，生产靠贷款。从1953年我国实行粮食统购统销起，到1982年的30年中，全区有20个年头要吃国家返销粮，仅从1962年到1979年，全区就吃返销粮23.8亿斤，平均每年1.4亿斤；花救济款2114万元，因受各种自然灾害花救灾款8740万元。

2007年，我市粮食总产31.64亿公斤，被授予“全国粮食生产先进市”，是我省唯一获此殊荣的城市。

从吃粮靠返销到“全国粮食生产先进市”，30年，衡水儿女用勤劳和智慧谱就了一曲农业发展的赞歌。

1978年，乘着改革开放的春风，衡水地区领导开始带领广大人民群众，在摆脱贫困的道路上进行不懈的努力。1982年家庭联产承包责任制的推行，赋予农民以土地经营自主权，激发了农民的生产积极性。当年，全地区人均粮食产量327公斤，基本结束了吃粮靠返销的历史。而到1996年，全市粮食产量稳定在30亿公斤左右，人均粮食产量增至713公斤，农民人均纯收入增至1994元，是1978年的28倍。

1996年撤地建市以来，全市人民解放思想，抢抓机遇，衡水的农业生产迅速发展，不但从根本上改变了“三靠”局面，而且对国家的贡献也从无到有，越来越大。

进入到本世纪，特别是最近几年来，衡水人民在市委、市政府的有力领导下，大干实干苦干，使衡水的发展步入了一个提速提质的黄金时期。全市培育形成了瘦肉型猪、肉奶牛、蔬菜、林果四大农业主导产业，规模以上龙头企业达到261家，其中，以瘦肉型猪、肉奶牛为主导的畜牧业发展迅猛，畜牧业产值由1978年的4271万元增加到2007年的61.2亿元，占农业总产值的比重由1978年的4.7%提高到2007年的32.9%。

励精图治：从工业迟滞到蓬勃发展

1978年，衡水地区工业增加值4.57亿元。区内基本没有可“拿得出手”的工业品牌。

2007年，衡水市工业增加值实现257.8亿元，是1978年的42.5倍。全市创有中国名牌产品4项、河北省名牌产品56项，名牌总数位居全省第三。

工业从迟滞落后到蓬勃发展，30年，衡水工业经历了深刻的变革。

进入上世纪80年代，衡水人民根据区内资源条件特点，努力发展农工互促产业，初步形成了以机械制造、橡胶制品、化工、酿造、食品、纺织等行业为主体的工业体系，打造了衡水老白干、侯店毛笔、习三内画、安平丝网等一大批名优产品，工业出现稳定协调发展的好势头。1988年，全区工业总产值达到32.8亿元，比1978年增长4.5倍。

又是十几个年头的不懈奋斗。进入本世纪，全市已经形成了丝网、玻璃钢、橡塑制品等十大特色产业，基本形成了一县一业、一县两业、多县一业的格局。在此基础上，市委、市政府大打项目牌，引进战略投资者，走大项目带动的路子，先后促进了鲁花集团10万吨浓香花生油项目、中棉集团脱酚棉籽蛋白项目、正大公司肉鸭深加工项目等一批大项目的落地，工业发展后劲得到空前的提升。在加强外引的同时，我市坚持“谁有潜力培养谁，谁能做大扶持谁”的思路，在项目审批、建设用地、信贷投入以及专项资金、技术改造等方面给予优惠政策，使一批骨干企业快速崛起。

目前，全市已有老白干酒业、猛牛电机、邯钢薄板等销售亿元以上企业96家，年上缴税金超千万元企业达到40家。

商贸流通：从末端产业到先导产业

1978年，衡水地区商贸流通业功能为：保障供给、发展生产。当年，全区社会消费品零售总额为3.04亿元；有109个集贸市场，没有专业市场，成交金额3000余万元。

2007年，衡水市商贸流通业功能为：创造需求、刺激消费、扩大内需、引领发展。当年，全市社会消费品零售总额达到188亿元；有各类市场434个，其中农副产品市场

25个、生产资料市场11个、综合市场379个、工业消费品和其他市场19个，年总成交额170亿元。商贸流通已成为全市经济增长的重要力量、就业富民的重要渠道、地方税收的重要来源、城市形象的重要窗口，对全市率先发展、全面达到小康形成了强有力的支撑。

从末端产业到先导产业的提升，30年，衡水商贸实现了从小到大，由弱到强的飞跃。

上世纪80年代末，衡水最大的零售商业企业--衡水市百货大楼投入运营。此时，全市确定了商贸中心建设的总体目标，分级次制定了商业设施发展和布局规划，以商业核心区为重点，进行商业基础设施建设和改造。

大力度带来大发展。目前，我市零售业态从单一走向多元，百货店、超市、便利店、专卖店、电视购物、刷卡消费、网上购物以及农村集贸市场、小商品市场等应有尽有；流通现代化水平迅速提高，以现代信息技术为支撑的各种先进流通管理手段得到广泛应用；现代物流业得到迅猛发展，全市物流企业和专线、专点的摊户达280家。

一个大流通，大市场，开放式的商品流通体系逐步形成。衡水商贸流通业实现了从末端行业到先导产业的提升。

城市建设：从”大村子”到现代化中等城市

1978年，衡水地区最繁华的红旗大街上，马路边还长着芦苇和刺儿菜；街心的油面路由于年久失修，被过路车辆压成一个个坑洼，夏天常常积满污水。那时的衡水，被称之为”大村子”。

2007年，衡水市区面积是改革开放之初的一倍左右，道路建设是原来的几倍，路灯是原来的十几倍.市内街道平阔，高楼林立；路旁树荫如盖，草绿花红；居民区环境优美，休闲处景色别致，俨然成为一座现代化的中等城市。

从”大村子”到现代化中等城市，30年，衡水的城市建设经历了翻天覆地的变化。

从改革开放之初到本世纪初，衡水人在城建领域主要经历了三次探索，掀起了三次城建热潮，衡水也一步步朝着现代城市的方向发展。2002年前后，市区油面路里程606公里，公路密集度每百平方公里60公里，大大高于全国、全省平均水平；路灯8323盏，已覆盖全市主要街道；市区公园6座，绿化覆盖率26.7%；自来水普及率100%„„

2008年，一场”城镇面貌三年大变样”的号角遍吹衡水。怀着建设美好家园的梦想，衡水人民以前所未有的热情投入到这场轰轰烈烈的城市建设中，市区”一拆两改”工作进展神速，仅用10余天时间，就完成了17余万平方米的拆迁面积，比预定目标多出

2万多平方米，为下阶段的城市建设打下了坚实的基础。

衡水人民，朝着建设北方休闲度假城市的目标，努力着„„

宣传文化：从产业薄弱到百花齐放

1978年，衡水地区仅有《衡水日报》和河北人民广播电台衡水转播台，没有标志性的文化设施和文化团体。

2008年，《衡水日报》、《衡水晚报》繁荣发展，衡水人民广播电台和衡水电视台并存推进；一批标志性文化设施矗立在衡水大地；衡水赋、打花膀、疯秧歌、乡间小调„„特色显著，内画壶、侯店毛笔、武强年画、宫廷金鱼„„名声远播。

从产业待兴到百花齐放，30年，衡水的宣传文化”划”出了一道美丽的上升弧线。

为填补我市无社会生活类报纸的空白，衡水日报社在多次改版、扩版，提高办报质量的同时，于2007年元月1日，创建了我市第一张社会生活类报纸--《衡水晚报》。而衡水的广播电视事业经过30年的艰苦创业，目前已有两套广播节目、三套电视节目和一张广播电视报，形成了有线与无线相结合，广播与电视相配套的宣传网络，实现了新闻设备数字化、电视播出自动化、节目传输光缆化。

改革开放的号角吹响后，我市大力推进为新兴衡水进行”文化奠基”的工作，先后在全市建起８３个文化机构、１６个市直文化单位，并建起了市博物馆、图书馆、体育馆、体育休闲广场等一批标志性文化设施；以文化”四进”、文化下乡等经常性文化活动为载体，构筑全民文化共享体系，打造出一批文化精品节目；充分挖掘传统文化内涵，创新发展模式，内画、毛笔、民族乐器等特色文化产业迅速崛起，呈现出百花齐放的繁荣景象。

综合实力：从积贫积弱到富足安康

1978年，衡水地区生产总值为8.76亿元，全部财政收入1.35亿元，积贫积弱，尚未解决吃饭问题。

2007年，全市地区生产总值达到564.44亿元，是1978年的70倍，年均递增11.8%；全部财政收入达到35.34亿元，是1978年的26.2倍，年均增长11.9%；全社会固定资产投资达到197.3亿元，是1978年的703倍，固定资产投资率由1978年的3.2%提高到2007年的34.9%。人民已从温饱跨向小康。

从积贫积弱到富足安康，30年，衡水大地沧桑巨变。这期间，人民的生活水平更是”

步步高升”。2007年，全市在岗职工平均工资15875元，是1978年的24.4倍。城镇居民人均可支配收入达到10954元，是1995年的3.3倍，农民人均纯收入达到3507元，是1978年的49.4倍。城乡居民储蓄存款余额持续增长。2007年，全市城乡居民储蓄存款余额为460.5亿元，是1978年的822倍。消费升级加快，住房、通信、汽车、旅游休闲消费上升较快，消费水平和生活质量明显提高。2007年，我市城乡居民消费恩格尔系数分别为33%和34%，社会消费品零售总额由1978年的3.04亿元上升到188.04亿元，年均增长15.3%。

大机遇带来大变革。1978年以来的３０年间，衡水从积贫积弱到驶入发展的快车道，衡水人民走得艰辛而笃定；从为吃饭而奋争到富足安康，欢笑与泪水同行。

忆往昔，硕果累累催人奋进；看今朝，战歌嘹亮壮怀激烈。我们坚信，站在新的历史起点，承载着改革开放30年的伟大成果，有市委、市政府的坚强领导，有各级干部的开拓进取，有 420万衡水人民团结一致、戮力同心，衡水一定能够创造更大的奇迹，一定能够铸就新的辉煌！