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高新技术企业所得税税收筹划探讨

2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国企业所得税法》，并于2008年1月1日起施行。新税法在税收优惠、税前扣除等方面有较大的改革和创新，尤其是对高新技术企业的税收政策：对于国家重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税，同时在税前扣除项目上给予许多优惠，如允许税前扣除实际薪金和加计扣除研究费用，这将有利于高新技术企业的发展和国家经济结构的调整。

税收筹划既能使高新技术企业实现利润最大化目标，又能树立诚信经营的良好形象；同时也为优化产品结构，提高经营管理水平，增强其竞争力提供思路。21世纪高新技术产业是决定一个国家政治地位与经济实力的关键，其发展情况直接关系着国家的竞争力及发展的长远利益、国家的经济安全甚至战略安全，因此，对高新技术企业进行所得税筹划，促其快速健康发展具有积极意义：有利于实现纳税人诚信纳税，增加国家税收收入和完善税收法律法规政策；有利于我国高新技术企业参与国内外竞争。所以，在我国新企业所得税法颁布的背景下，探讨促进我国高新技术企业健康快速发展的税收筹划思路和方法就显得非常重要。本文试图通过对相关文献的回顾，剖析我国高新技术企业税收筹划现状中存在的问题和成因，运用税收筹划平台寻求高新技术企业所得税税收筹划的策略。

一、文献回顾

刘兆阳在《浅析我国税收筹划存在的问题及对策》（《魅力中国》，2007年09期）中认为，我国企业税收筹划在发展中存在以下问题：对税收筹划认识不足；税务执法不严，企业偷税成本低；财务管理水平不高。而蒋丽斌，彭喜阳在《税收筹划在我国的发展现状及对策分析》（《中南林业科技大学学报》，2007年03期）里认为，我国税收筹划虽然在理论研究和实务操作上均取得了明显的成绩，但在发展过程中还是存在以下主要问题：偏重税务机关权力而忽视纳税人权利；税收筹划人员整体素质不高；税收筹划工作缺乏监督和理论指导。

在新企业所得税法颁布的背景下，就高新技术企业税收筹划存在的问题，其所得税筹划的策略为对企业经营活动、应纳税所得额和利用税收优惠政策进行税收筹划及从成本效益的角度切入进行税收筹划。

高新技术企业所得税税收筹划探讨

俞清金在《高新技术企业筹资投资行为税收筹划》（《中小企业科技》，2007年07期）中认为，企业筹资方式应该选择债务筹资，可减少应税所得额，起到节税的效果。

李曼发表的《企业所得税的纳税筹划》（《中国乡镇企业会计企业》，2008年02期）一文中谈到，企业有暂时闲置资产拟对外进行投资时，可以选择购买股票、债券或直接进行投资，其取得的收益和风险都不一样，要求企业进行综合权衡。

张淩燕在《新企业所得税纳税筹划的思路探讨》（《会计之友》，2008年04期）里提到，对应纳税所得额的税收筹划应该从降低收入和合理增加准予扣除项目进行税收筹划。高新技术企业应尽可能创造条件以满足优惠税率15％的标准，同时还要充分利用新企业所得税法中的税收优惠政策。

张悦芝在《如何进行有效税收筹划》（《市场周刊（理论研究）》，2008年02期）中提出，有效税收筹划要考虑整体经营活动，以企业的整体利益为重。税负减少并不一定等于纳税人总体收益的增加，有时反而会导致下降。

综上所述，我国学者对高新技术企业所得税筹划进行了一些有益的探索，但是，没有针对企业经营特点进行很深入的研究。综合来看我国高新技术企业所得税税收筹划的理论研究和实践还没有形成一套系统、严密的理论框架和比较规范的操作技术。

二、我国高新技术企业税收筹划的现状、问题和成因分析

（一）高新技术企业税收筹划的现状

随着社会经济的不断发展，税收筹划被越来越多的高新技术企业认识、接受和重视，各种形式的税收筹划活动悄然兴起，日益成为企业经营管理整体中不可缺少的一个重要组成部分。但从目前的状况来看，我国高新技术企业税收筹划无论是理论还是实践都处于起步阶段，而且在税收筹划实务中，有的高新技术企业借税收筹划之名，行避税、甚至偷税之实，扭曲了税收筹划活动；还有的总是被动地接受税收优惠政策，不主动去把握，2

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造成信息来源不充分，导致其放弃减免税的优惠待遇；还有的高新技术企业是主动地接受税收优惠政策，并通过各种渠道主动地获取税务信息，充分掌握每个时点国家的税收优惠政策为其生产经营服务，但在积极创造条件使自己符合政策要求方面有所不足。所以在高新技术企业税收筹划发展过程中还存在着诸多亟待解决的问题。

（二）高新技术企业税收筹划中存在的问题

1.税收筹划内涵被扭曲

目前，许多高新技术企业不理解税收筹划的真正涵义，把避税、偷税与税收筹划混为一谈：有的认为税收筹划就是偷逃税款，鼓励它不但会助长偷逃税歪风，而且容易在纳税人和税收征管机关之间造成摩擦，因而反对税收筹划；还有的认为税收筹划虽然能为纳税人降低税负，但减少了国家财政收入，因而认为税收筹划侵害了国家利益。

2.缺乏真正意义上的税收筹划

真正意义上的税收筹划是立足于一定的企业经营期间，着眼于全局，考虑长远税负的下降，而当前许多高新技术企业在进行所得税筹划时，单纯地把税负轻重作为选择纳税方案的唯一标准，只考虑短期或者当期所能得到的税收利益。

3.企业进行税收筹划的成本过高

我国高新技术企业大多根据自身情况组建专门机构，或者聘请税务顾问，或者直接委托中介机构进行所得税筹划，但是不管采取何种方式都会增大纳税成本，尤其是委托中介机构进行筹划。因为我国目前没有规范的税收筹划代理收费规定，而高新技术企业普遍的做法都是与代理机构协商收费，收费标准都不一样，造成企业为税收筹划所付出的成本过高。

4.税收筹划人员整体素质不高

目前，我国高新技术企业进行税收筹划涉及价格制定部门、合同签订部门、销售部门和财务部门等，其从业人员的知识面都普遍较窄，综合素质不高，而税收筹划人员应当是知识面广而精，同时还要全面了解和熟悉企业整个筹资、投资和经营活动的高素质复合型人才。

5.漠视税收筹划风险

高新技术企业所得税税收筹划探讨

高新技术企业普遍认为只要进行税收筹划就可以减轻税负，增加自身收益，而很少甚至根本不考虑税收筹划的风险，导致企业不能在涉税行为发生之前做出科学评估，其结果往往会由于主观上的故意或者失误沦为偷逃税者，使得所得税筹划方案不能通过税收机关的审核而受到处罚。

6.企业管理水平不高

税收筹划涉及企业的多个部门，这对高新技术企业管理水平提出了更高的要求：企业的各部门诸如价格制定部门、合同签订部门、销售部门、财务部门等之间要有充分的信息沟通，信息共享程度要高，同时还要加强彼此之间的联系，不能各自为政。但是我国高新技术企业目前的管理水平不高，达不到税收筹划的要求。

（三）高新技术企业税收筹划存在问题的成因分析

1.对税收筹划涵义认识上存在误区

由于税收筹划引入我国的历史较短，理论界对税收筹划内涵表述不一，难以界定和偷税行为之间的区别，导致高新技术企业对税收筹划理解上存有偏差，担心筹划不当会带来风险，因此极少利用税收筹划来减轻税负。另外，我国很多税务人员不能正确认识税收筹划的实质，片面地认为税收筹划减少税收收入，损害了国家，导致纳税人的税收筹划活动遭到处罚。

2.税收法制不健全，税制结构不完善

我国税收法制不健全，首先表现在我国税收法律多而不全、变化频繁，致使高新技术企业进行所得税筹划时增大了其成本和收益的不确定性，影响了对税收筹划的积极性。其次，我国至今还没有专门就税收筹划的政府管理、行业服务、企业规范等方面出台指导性的法规，而且对偷税、避税与税收筹划没有划分严格的法律界限，使得高新技术企业所得税筹划无章可循，缺乏可操作性。

我国的税制结构是以流转税为主体的复合税制，过分倚重增值税、消费税、营业税等间接税种，所得税和财产税体系简单且不完备，而且尚未开展国际上通行的社会保障税、遗产税等直接税税种，这使得高新技术企业所得税筹划的成长受到很大限制。

3.税收征管不规范

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虽然我国近几年进行了一系列的税收征管改革，但征管水平仍偏低，导致税务机关对有些证据的提取束手无策。高新技术企业往往利用这一点，实施所谓的税收筹划，使其违法成本低，管理者在权衡了成本、风险与收益之后，可能倾向于选择违法行为而不愿选择税收筹划。

4.税务代理业发展严重滞后

我国税务代理业在发展中存在着不容忽视的问题：一是业务开展普及率低；二是税务代理机构和人员在代理业务中有失公平，代理质量得不到绝对保证；三是市场化程度不够，没形成有序竞争的局面，具有知名品牌的代理机构寥寥无几；四是税务代理专业人员特别是注册税务师数量远远不能满足社会需求；五是内部管理不规范，没有建立健全有关税收筹划工作的职责、流程及客户服务等内部管理制度，而且没有完善的风险制约机制和行业约束制度，执业秩序较为混乱。由于高新技术企业找不到全心全意为其利益服务的专业机构，再加上自身所进行的所得税筹划活动因能力有限，成效很低，自然没有税收筹划的欲望。

5.缺乏税收筹划专业人才

高新技术企业所得税筹划需要筹划人员对企业所得税法充分掌握，对其进行钻研，找到实施筹划的合理空间，而且他们的业务水平和综合素质也是税收筹划成功的另一基本保证，但在筹划实践中却缺乏税收筹划专业人才，这成为制约我国高新技术企业所得税筹划蓬勃发展的一个瓶颈。

6.企业管理工作混乱

税收筹划工作的有效开展建立在纳税人企业管理体制健全、各项活动规范有序进行的基础之上。而从我国高新技术企业管理现状来看，在一定程度上仍存在不规范现象：企业各部门诸如价格制定部门、合同签订部门销售部门、财务部门等之间各自为政，彼此之间缺少协调，造成信息共享度低，使得所得税筹划活动缺少根基，难以有效开展。

三、高新技术企业所得税筹划的主要平台

高新技术企业进行所得税税收筹划活动必须建立在支撑其一切活动的平台之上，离开了这些平台，税收筹划就无从谈起。笔者认为，高新技术企业进行所得税税收筹划可以基于四大平台：价格平台、弹性平台、优惠

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平台和征收平台。

（一）价格平台

价格平台是指纳税人利用市场经济中经济主体的自由定价权，以价格的上下浮动作为税收筹划的操作平台而形成的一个范畴，其核心内容是转让定价。转让定价是指在经济活动中，有经济联系的企业各方为均摊利润或转移利润而在产品交换或买卖过程中根据他们之间的共同利益或为了最大限度地维护他们之间的收入进行的产品或非产品转让，以达到少纳税甚至不纳税的目的。

运用价格平台应注意的问题：一是要进行成本效益分析；二是价格的波动应在一定的范围内，因为新企业所得税法规定了企业的关联交易，不符合独立交易原则的，税务机关可按照合理方法调整。三是应运用多种方法进行全方位、系统的筹划安排。

（二）弹性平台

弹性平台是指利用税法中税率的幅度来达到减轻税负效果的筹划平台。其指导思想为：一大原则：利润最大；三小原则：税率最低，优惠最多，惩罚最小。弹性平台筹划方法分为三个步骤：确定幅度类型，找准适用范围，弹性平台筹划操作。

弹性平台的存在依据——幅度大致有三种类型：一是税率、税额幅度；二是鼓励优惠幅度；三是限制惩罚幅度，其中税率幅度弹性平台的经济意义最大，鼓励优惠幅度弹性平台次之，而限制惩罚幅度弹性平台最小。运用弹性平台应注意的问题是纳税人想缴纳的税款越少，便会在筹划方面下的功夫越大，但不能超越幅度范围的最低点，否则税收筹划就成了偷逃税。

（三）优惠平台

优惠平台是指纳税人进行税收筹划时利用国家税收优惠政策作为操作平台。它在日常经济生活中广泛地被纳税人运用，是税收筹划平台中最重要的一种。

优惠平台的筹划方法有：直接利用筹划法，临界点筹划法，人的流动筹划法，挂靠筹划法。挂靠筹划法是指企业原本不能享受税收优惠待遇，6

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但经过策划，通过挂靠在某些能享受优惠待遇的企业或产业，使自己也能符合优惠条件。运用优惠平台应注意以下问题：一是尽量挖掘信息源，多渠道获取税收优惠；二是充分利用税收优惠政策；三是注意尽量保持和税务机关的关系，争取他们对企业纳税筹划方案的承认。

（四）征收平台

征收平台是指利用税收征管政策中的纳税期限和纳税方式来推迟应税收入的实现，推迟纳税时间，使得应纳税款延期缴纳而相对节税，获得资金的时间价值。

延期纳税是运用征收平台最常用的方法，它虽不能减少纳税人的纳税总额，但纳税期限的推迟可以使纳税人无偿地使用一笔款项而无需支付利息。由于资金具有时间价值，纳税人可以把得到的延期纳税收益这部分现金留在企业用于周转和投资，这将有助于企业取得成本优势，使其在激烈的竞争中得到生存与发展，从而实现长期的盈利目标。

四、高新技术企业所得税税收筹划的策略

（一）对企业经营活动的税收筹划

1.筹资行为的筹划（1）筹资方式的选择

企业筹资方式有银行贷款、向非金融机构或其他企业借款、自我积累、发行股票或债券等，其中通过发行股票、自我累积方式筹集的资金，不能作为费用列支，只能在税后利润中分配；通过发行债券、银行贷款等方式筹集的资金，其所产生的利息支出可在税前利润中扣除。因此，债务筹资要优于权益筹资，而且负债比率越高，其节税的效果越明显。但是负债比率并非越高越好，因为随着负债比率的提高，企业的经营风险会加大。所以，高新技术企业要在充分考虑自身抗风险能力的前提下，结合经营风险寻求最优负债量，从而降低所得税税负。

案例：A高新技术企业计划筹措1000万元用于高科技产品生产线的建设，制定了两种筹资方案：一是向银行借款200万元，向社会公开发行股票400万股；二是向银行借款600万元，向社会公开发行股票200万股，高新技术企业所得税税收筹划探讨

年利润均为100万元，借款年利率均为8％，每股计划发行价格均为2元。应选择哪种方案？筹划分析：如表1所示

表1.筹资方案的分析 单位：万元

方案 一 二

利息 16 48

税前利润 84 52

所得税税额 12.6 7.8 以上分析发现，随着负债筹资比例的提高，高新技术企业纳税数额呈递减趋势，从而显示负债筹资有节税的效应，所以应选择筹资方案二。

（2）租赁方式的筹划

高新技术企业现行的租赁形式主要有经营租赁和融资租赁。经营租赁的租金一般较高，企业只有在为满足设备的临时性需要且租赁期不长的情况下使用。而融资租赁通常发生在企业预购置某项资产资金不足的情形下，通过分期付款获得某项资产，其租赁资产视为自用资产计提折旧，而折旧计入当期费用，减少当期利润，具有抵税的作用。高新技术企业应在考虑经营需要的情况下，尽量选择融资租赁。

2.投资方式的选择

企业投资方式分为直接投资和间接投资。直接投资是指投资主体将金融资产转化为实物资产进行生产、经营活动，并从中取得盈利，其生产经营成果既要征收流转税，还要征所得税。间接投资是指投资主体用货币资产购买各种有价证券，以期从持有和转让中获得投资收益和转让增值。企业国债利息收入及居民企业之间的股息、红利收入为免税收入，而买企业债券和对外直接投资取得的收益要交所得税，买股票取得的股利为税后收入不交税，但风险大。

高新技术企业刚创立时应采用直接投资：尽量选择固定资产或无形资产对外投资，同时，还要通过选择有利的资产评估方法，使被评估资产合理增值，从而多列折旧费和摊销费作为税前扣除项目予以扣除；而经营稳定后则利用间接投资较佳：可选择购买国债或者直接进行投资。

（二）对应纳税所得额的税收筹划

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1.以适当的方式降低收入额

企业收入分为销售货物收入、提供劳务收入、股息和红利等权益性投资收益、利息收入等。企业采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，均为收到销售款或者取得索取销售款凭据的当天；托收承付和委托银行收款方式销售货物，为发出货物并办妥托收手续的当天；赊销和分期收款方式销售货物，为书面合同约定收款日期的当天，无书面合同的或者书面合同没有约定收款日期和预收货款方式销售货物，为货物发出的当天；委托他人代销货物，为收到代销单位的代销清单或者收到全部或者部分货款的当天，未收到的为发出代销货物满180天的当天。

高新技术企业的销售货物收入，应根据产品销售策略选择适当的销售结算方式，推迟销售收入的实现；对于其他收入，应该推迟确认时间，从而延迟缴纳所得税，使企业资金的周转更加灵活。例如：高新技术企业若要推迟股息和红利等权益性投资收益的确认，可让被投资方推迟做出利润分配决定的日期；若要推迟利息收入的确认时间，可以推迟合同中债务人应付利息的日期。

2.增加税前扣除项目（1）工资薪金支出

企业实际发生的合理的职工工资薪金，为职工缴纳的基本社保费和住房公积金，以及补充养老保险费和医疗保险费，准予在税前扣除，但是支付的商业保险费不得扣除。另外，工会经费、职工福利费和职工教育经费的扣除限额也提高了。所以高新技术企业应尽可能多地列支工资薪金支出，首先，提高职工工资，超支福利以工资形式发放；其次，增加职工教育和培训的机会；最后，建立工会组织和提高住房公积金，增加职工福利。但筹划时一定要注意工资薪金的合理性和同行的工资水平，否则会被税务机关对不合理的支出进行纳税调整。

（2）广告费、业务宣传费和业务招待费

企业的广告费和业务宣传费，在当年营业收入15％内可扣除，超过部分，可在以后纳税年度结转扣除；而业务招待费按发生额60％扣除，最高不得超过当年营业收入5‰，超过部分，不可结转扣除。因此，高新技术企 9

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业要控制这些支出的规模和比例，使其保持在可扣除范围内，而且要适当规划业务宣传费、业务招待费的列支比例。在实务中业务招待费与业务宣传费有时可相互代替。例如：外购礼品用于赠送应作为业务招待费，但如果礼品印有企业标记，对企业的形象、产品有宣传作用的，也可作为业务宣传费；相反，企业因产品交易会等发生的餐饮、住宿费等也可列为业务招待费。

（3）研究费用加计扣除

企业的研究费用未形成无形资产计入当期损益的，可在据实扣除的基础上，按研究费用50％加计扣除；形成无形资产的，按其成本150％摊销。也就是说前者按收益性支出可直接当期扣除，而后者要作为资本性支出进行摊销扣除，那么前者比后者获得更多的时间价值。对高新技术企业来说，只有持续不断对研发进行高投入才能保持竞争优势，所以应增加研究支出的金额，且与其他支出分别核算，以充分发挥其抵税的作用。

案例：A高新技术企业内设的研发中心共有10名研发人员，2008年度发生技术研发费600万元。计算多获得的所得税后利润。

2008年允许所得税前扣除的研发费用600×150％ = 900万元；因此，多获得的所得税后利润（900－600）×（1－15％）= 255万元。

由上可说明增加研发费用可获得更多的好处。（4）固定资产折旧额

固定资产的折旧方法主要有直线折旧法和加速折旧法。在这两种方法中，加速折旧法能使前期多提折旧，减少应纳所得税，获得递延纳税的税收利益。因此高新技术企业选择折旧方法时，应考虑时间价值，要以折旧抵税金额的现值作为评判标准，一般情况下采用加速折旧法为优。

在确定折旧方法之后，还应估计折旧年限。企业的固定资产由于技术进步等原因需加速折旧的，可缩短折旧年限，但不得低于折旧年限的60％。所以，高新技术企业应对固定资产折旧年限取最低值，特别是在利润较高时，可使企业后期成本费用前移，有利于加速成本回收，后移应纳税所得额，以相对降低税负。

案例：A高新技术企业购进一辆价值50万元的机器，预计净残值率为 10

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4％。按直线法计提折旧，资金成本为l0％。如果预计使用年限为8年，每年计提折旧：500000×(1-4％)／8 = 6万元，折旧节约所得税支出的现值：60000×15％×5.335 = 4.8015万元；如果预计使用年限为6年，每年计提折旧：500000×(1-4％)／6 = 8万元，折旧节约所得税支出的现值：80000×15％×4.355 = 5.2260万元。

由上可看出，缩短折旧年限可使前期会计利润后移，递延交纳所得税。（5）存货的计价方法

企业存货成本可从所得税前扣除，即抵税效应能够完全发挥。存货的计价方法有先进先出法、加权平均法和个别计价法。由于物价波动，不同的存货计价方法对企业税负的影响不同，所以要求高新技术企业财务人员在会计年度期初分析该年所需购买的主要原料市场的价格总趋势，选择前期成本较大的计价方法。在目前物价持续上涨的情况下，存货计价宜采用加权平均法，因为可使销售成本中包含后期进货的部分成本，数额较高，而期末存货成本较低，这样企业可将利润递延到以后年度，从而减少计算应纳税所得额的基数。

（6）无形资产、递延资产摊销期限

新企业所得税法对无形资产和递延资产摊销期限赋予企业一定的选择空间，因此高新技术企业应根据自己的具体情况选择有利的摊销期限：享有减免税优惠时，可通过延长无形资产、递延资产摊销期限，将资产的摊销递延到减免期满后计入成本、费用中，以获取“节税”收益；而处于正常生产经营期，则宜选择较短的摊销期限，加速无形资产和递延资产的成本回收，使企业前期利润后移，充分发挥摊销的抵税作用。

（三）利用税收优惠政策进行税收筹划 1.设立企业方式的选择（1）企业组织形式的筹划

企业组织形式有公司制和合伙企业，对于高新技术企业来说，选择公司制组织形式更有利，原因是：第一，国家给予的一些优惠政策都是针对公司制企业；第二，高新技术企业以人力资本为主，员工报酬相对较高，而国家并未对此给予任何优惠政策，若选择合伙企业反而会加重税收负担； 11

高新技术企业所得税税收筹划探讨

第三，高新技术企业属高风险行业，面临激烈的市场竞争和较短的生命周期，若采用承担无限责任的合伙制，更加大企业的经营风险和不稳定性。

就公司制企业内部组织而言，又有子公司和分公司的选择。分公司不是独立法人，其所得要与总公司汇总计算纳税。因此，当高新技术企业扩大经营需设立分支机构时，可以先考虑设立分公司，因为经营初期发生亏损可能性较大，合并纳税能使外地发生的亏损在总公司得到冲减，可获得盈亏互补的好处。一旦经营能稳定获利时，应考虑转为子公司，这样可享受当地税收优惠政策，利于企业发展。

案例：A高新技术企业年利润为1000万元，准备扩大业务在外地开设分支机构，预计前5年的应纳税所得额为-800万元，-500万元，-100万元，300万元，500万元。企业为最大限度的获取税收利益，应在前3年将分支机构设立为分公司，抵税总额达到（800+500+100）×15％ = 210万元，其后根据实际情况决定分支机构性质。

（2）所得税税率的筹划

国家重点扶持的高新技术企业是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件：(1)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。(2)研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例。(3)高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例不低于规定比例。(4)科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例。(5)高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。因此，高新技术企业不仅要加大科技研发和投入，还要引进先进技术，自主开发新产品、新技术，同时还需设立自己的研发机构，组建稳定的研发队伍，培养自身的核心竞争能力，使自己成为国家重点扶持的高新技术企业，从而适用 15％的低税率，以减轻企业税负。

2.关联交易的筹划

高新技术企业应通过适当的转让定价等关联方交易手段来转移利润：当关联企业之间存在税收政策差异时，若买方享受税收优惠，交易应以低于市价的内部价格进行；若卖方享受税收优惠，则相反，同时还要规避新企业所得税法的规定主要包括预约定价、国际反避税条款、独立交易原则、合理商业目的原则、关联交易的报告义务、关联交易补税，还要加收利息 12

高新技术企业所得税税收筹划探讨的惩罚规定等所带来的风险。首先，高新技术企业与其关联方共同开发、受让无形资产，或者共同提供、接受劳务发生的成本，应按照独立交易原则进行分摊，达成成本分摊协议，并在规定的期限内按照税务机关的要求报送有关资料，否则会被税务机关按照合理方法进行调整，加重企业的税负。其次，要与税务部门加强沟通，达成有利于企业的预约定价安排，签订预约定价协议，以降低税务机关重新定价可能产生的纳税风险和减少应纳税额。再次，对关联交易进行有利的核算，并提供清晰、完整的资料。高新技术企业向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表时，应当就其与关联方之间的业务往来，附送年度关联业务往来报告表。最后，进行筹划时要充分考虑是否违反合理商业目的原则。3.就业人员的选择

企业安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资可在计算应纳税所得额时加计扣除，其中安置残疾人员的，可在按照支付给残疾人员工资据实扣除的基础上，按支付给残疾人员工资的1OO％加计扣除。因此，高新技术企业应认真策划，在不影响企业生产率的前提下，分析哪些岗位适合安置国家鼓励就业的人员，在招用职工时应优先考虑，同时还要做好相关证件的备案、劳动合同的签署和社会保障的落实工作，从而使相同的工资支付实现更多的节税目的。

案例：A高新技术企业通过岗位分析，认为值班室人员在内的16个岗位不需要身体大幅度和长距离的动作，可雇佣残疾人员。一般人员每年工资总额为30.72万元，抵税金额为30.72×15％ = 4.608万元。将这些岗位换成符合加计扣除标准的员工后，职工薪酬总额保持不变，但抵税金额上升至30.72×（1+100％）×15％ = 9.216万元，节税金额增加了4.608万元。

4.技术转让的筹划

在一个纳税年度内居民企业技术转让所得不超过500万元免征企业所得税；超过500万元的部分减半征收。高新技术企业可利用纳税年度的界定将技术转让收入中超过500万元的收入通过技术分割转让其在另一个纳税年度来实现，不过要注意对得失进行权衡。在筹划之前要明确技术转让 13

高新技术企业所得税税收筹划探讨

发生在一年中的哪个时间点和所期望的收益率，因为有时间价值的存在，在推迟技术转让收入的实现而少缴或免缴所得税时，会因没有实际拥有本来应该拥有的收入而损失了时间价值或付出了机会成本。

案例：A高新技术企业年初和年末转让技术收入均为600万元，如果年初87.5万元（不进行筹划100万的税后所得）的投资预计在明年年初能增值到100多万元，那就应放弃该筹划，因为进行筹划，第二年初的收入为600万元，但不筹划的收入却能超过600万元，反之则接受。因此，年末发生的技术转让收入（超过500万元）进行筹划具有更大的收益性和更小的风险性。

（四）从成本效益的角度切入税收筹划

高新技术企业进行税收筹划必须要遵循成本效益原则，才能保证税后利润最大化目标的实现。任何一项筹划方案在获得部分税收利益时，都必然会为其实施付出额外的费用和非税成本，如外聘税务师或会计师筹划发生的成本费用支出，企业财务部门自身进行税收筹划产生的人力、财务成本和机会成本、违规成本等。在筹划时，企业如果过分地强调税收成本的降低，就会忽略因该方案的实施带来的其他费用的增加，牺牲企业整体利益来换取税负降低的筹划方案是不可取的。例如：为了增加税前扣除项目而增加不必要的经营行为和业务流程，这样可能会导致企业所付出的成本远比享受的税收优惠要高。只有当所发生的费用或损失小于取得的利益时，该项筹划方案才是合理的，否则是失败的。

五、研究结论

通过对高新技术企业所得税税收筹划探讨，得出以下主要结论：（1）我国高新技术企业税收筹划现状不容乐观。通过研究发现，高新技术企业税收筹划中存在的问题主要有：税收筹划内涵被扭曲；缺乏真正意义上的税收筹划；企业进行税收筹划的成本过高；税收筹划人员整体素质不高；漠视税收筹划风险；企业管理水平不高。

（2）高新技术企业税收筹划存在问题的成因具有多样性。其主要成因有：对税收筹划涵义认识上存在误区；税收法制不健全，税制结构不完善；税收征管不规范；税务代理业发展严重滞后；缺乏税收筹划专业人才；企

高新技术企业所得税税收筹划探讨

业管理工作混乱。

（3）高新技术企业所得税筹划策略有章可循。一是对企业经营活动的税收筹划，包括对筹资行为和投资方式的筹划。二是对应纳税所得额的税收筹划：以适当的方式降低收入额和增加税前扣除项目。三是利用税收优惠政策进行税收筹划，包括设立企业方式和就业人员的选择、关联交易和技术转让的筹划。四是从成本效益的角度切入税收筹划。

本文的主要创新之处是紧密结合高新技术企业的特点，引用案例，尤其在策略中着重体现了高新技术企业与一般企业不同的筹划重点与方案。但由于相关文献资料缺乏和笔者水平有限，本文仅对高新技术企业所得税税收筹划进行了初步的理论分析，其中还存在众多不足之处，其一，在对高新技术企业进行税收筹划决策时，较多考虑税收因素，而对企业内部和外部的其他政策因素考虑较少，因此在这种信息不完全的基础上提出的税收筹划策略有待进一步完善；其二，由于客观条件的限制，未能运用现实的案例进行具体分析，引用的案例可能存在与现实结合不足的情况，导致某些税收筹划策略的现实意义不大。这都有待于以后结合企业所得税税收筹划实践进行更深入研究。

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致 谢

大学四年的生活即将结束，心中充满了感激，也有很多不舍。在这四年的学习生涯里，我系统学习了经济学的知识，同时也涉猎了其他学科领域的知识。我要感谢所有曾经悉心教导我的老师，让我不仅充实了自己的知识，还学会做人的道理。

感谢我的论文指导老师XX老师一直给予我的指导和帮助，从论文的选题、文章的结构及编排、论文的内容研究直到最后的成文，都给予了我细致的指导。他严谨的治学态度、渊博的知识和认真负责的态度都使我受益匪浅。

感谢XX级会计一班全体同学和身边每一个朋友的陪伴以及对我的关心和帮助，帮我改掉身上的缺点，让我长大，也让我的大学生活多姿多彩！

感谢我的家人对我的支持，一直给予我信心和鼓励，让我更加懂得珍惜您们！

谨以此文献给他们！