组工信息保太镇创新工作方法解决信访问题_创新信访工作方式
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保太镇创新工作方法解决信访问题
今年以来,保太镇围绕全镇信访工作,充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用,坚持眼睛向下,狠抓基层基础工作,积极探索基层信访新机制,形成了村级预防、乡镇化解、回访解决的大信访格局,实现了将绝大多数信访问题消化在基层、解决在镇域内的目标,确保了基层的和谐稳定。
一是整合村级力量,搭建苗头性、倾向性问题的预防预警平台。超前防范,把组织信访案件消除在萌芽状态。在全镇村一级建立了由信访、司法调解、治安以及计生、妇女组织组成的信访(代理)办公室,同时在各村民小组设立了一名由老党员、老干部、老复退军人或德高望重的老同志担任的义务信访信息员或代理员。对发现的苗头性问题,提前介入,掌握动态,及时同当事人做好沟通,化解矛盾,把组织信访案件化解在萌芽状态。村级信访办公室每周集体办公一次,听取群众诉求,进行调解,能解决的当场解决,不能解决的说明情况约定时间答复。属本村解决的本村研究解决,本村解决不了的由信访代理员反映协调解决, 同时明确在村里正式答复前群众不得越级上访,确保了矛盾纠纷苗头性、倾向性问题在村一级及时发现、及时预警、及时化解。
二是整合乡镇力量,搭建矛盾纠纷的排查化解平台。整合调解力量,集信访调解、司法调解、行政调解为一体,建立由乡镇党委政府统一组织,由信访牵头,综治、司法、法庭、民政、建设、计生、土管、经管部门为成员的矛盾纠纷排查化解中心,实行集中办公,一个窗口统一受理,乡镇党委政府赋予“中心”四项权利:矛盾纠纷的分流指派权、调处调度权、调处督办权和“一票否决”建议权。并健全了四项制度:一是健全排查预警制度,乡镇每月对各类矛盾纠纷苗头组织一次集中排查梳理;二是健全分类调处机制,对某一职能部门单独调解不了的矛盾纠纷,由乡镇排查化解中心下发分流督办通知单,督促有关部门协调解决;三是健全协调会议制度,定期召开协调会议,协调解决重大社会矛盾纠纷;四是健全跟踪回访制度,对办结的重大疑难复杂矛盾纠纷组织人员进行回访,巩固化解成果。
三是转变思路,对上访人员采取回访机制,避免出现再次上访。采取电话、约见、派人上门等形式,对上访人做好回访工作,做好安抚,及时沟通案件进展情况和处理结果。以防止案件办理期间出现再次上访和越级上访、重复上访的现象,避免已办结案件反复。对已经出现的组织信访案件要分门别类,明确包案责任部门和包案领导、包案人员,具体负责解决问题和稳控工作,遵循“上访人员有理,被反映人员有过,所反映问题有解”的原则,安抚上访人员,寻求解决方案,积极应对,及时化解,确保问题不上交,矛盾不激化,人员不上访。
总之,做好信访工作,解决问题是关键。通过以上几项措施的落实,保太镇的信访工作得到了质的提升,农村干群关系得到了明显改善,农村社会稳定更加稳固,全镇社会各项事业得到快速发展。
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