专项治理交流发言材料_扬尘治理交流发言

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标本兼治纠建并举

努力打造卫生行业清风正气

----卫生系统专项治理交流发言材料

县卫生局局长赵国林

根据安排，现就卫生系统专项治理工作开展情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

卫生系统始终贯彻“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把行风专项治理与重点卫生工作同安排，同落实，同检查，注重预防，标本兼治，纠建并举，不断健全卫生专项治理长效机制，有力地推动了全县专项治理工作。主要做法和成效是：

一、健全机制抓预防，医药购销行为更加透明 我局始终将治理医药购销领域商业贿赂作为卫生系统反腐倡廉工作的重中之重，紧紧围绕药品采购使用这个关键环节，切实建立健全药品采购、入库、出库、医生处方权管理等监督约束机制，实施全过程监控，千方百计切断药品利益链条，铲除医药购销领域商业贿赂行为滋生的土壤。县属医疗机构积极参加省上药品集中招标采购活动，落实药品采购跟标采购制度，自觉使用中标药品，降低药品价格。2010年通过省药品集中招标采购平台采购药品1108.3万元，占用药品总金额的46.5%，让利患者168万元。乡村医疗机构多年来坚持药品采购议价小组集体议价制度。今年我县被市政府确定为全市基层医疗机构基本药物制度试点县，在基线 1

调查、药品盘点、加成率测算的基础上，从5月14日起乡村医疗机构全部取消32%的药品加成率，实行“零差率”销售。在此基础上，按照省上招标品种，筛选了933个品规作为全县乡村医疗机构基本药物目录，通过“二次议价”，药品价格比省级招标价格下降23.73%。同时，从县内备案的43家药品经营企业中，民主推荐18家信誉度好、质量保证的药品经营企业作为定点配送企业，并签订配送协议，实行动态管理，乡村医疗机构药品实现了采购、配送、价格“三统一”，药品零差率已减轻患者药品费用负担126万元。通过从程序上规范药品购销行为，从源头上控制药品价格，较为科学合理的药品采购机制逐步建立，医药购销行为更加公开透明。

二、严格程序抓排查，卫生项目管理规范运行

按照工程建设领域突出问题专项治理工作要求，对争取并组织实施的县中医院住院楼、罗成中心卫生院扩建、新坝中心卫生院扩建、县医院门诊综合楼建设等4个扩大内需政府投资项目，严格执行项目申报程序，落实项目法人制、公开招投标制、工程监理制、施工合同制等“四制”要求，加强项目组织管理。围绕工程建设领域突出问题专项治理重点环节内容，不定期对项目实施情况进行排查整改，建立了项目排查工作台账和整改档案，对省、市、县排查出的问题及时登记建档，跟踪抓好整改落实，做到了立项审批程序合法、证件资料规范齐全、项目资金专户运行、工程施工紧张有序，保证了卫生项目建设程序合法、不留隐患，不出问题。

三、强化监管抓服务，群众就医质量逐步提高

在落实医疗质量管理核心制度的基础上，牢牢把握“服务、质量、安全、费用”四个重点，探索制定约束医疗服务行为、控制就医费用不合理增长的有效途径，加强医疗机构综合督查，确保群众享受到优质、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。一是以规范开方、用药、检查为重点，强化医疗服务监管。在医疗机构中实行了统一门诊病历制度、处方权管理制度，医技检查结果互认共享制度，防止不合理用药、不合理检查。认真落实医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”，建立了排队结果分析评估奖惩制度。每月由专人负责对每位临床医生用药量、抗菌素使用量、患者自费药使用量、青霉素占抗生素比例进行汇总排队，对连续3次违规者除处罚外，并记入医师执业不良行为记录。对各医疗机构运行情况“八个排队”进行分析评估，并将评估结果作为医疗机构不良执业行为记录的重要依据。二是以规范医疗服务价格为重点，加强收费行为监管。所有医疗服务收费价格均在明显处上墙公示，严禁自立项目收费、分解项目收费，防止多收费、乱收费等问题的发生；县属医疗机构继续实行住院费用“一日清单制”和费用查询制，提高收费透明度，让患者明明白白看病就医。三是以降低医药费用为重点，探索单病种费用控制。县医院积极推行单病种临床路径管理，对外一科、骨外科、妇产科、眼科4个科室80多个单病种实行了临床路径管理和费用控制，从住院天数、检查治疗、用药标准等方面做了相应的规范和标准，规范了医生的诊疗行

为，切实降低了患者医药费用负担。

四、完善制度抓教育，医德医风建设效果明显

将医德医风建设作为扭转行业不正之风的突破口，围绕“弘扬主旋律，讴歌时代精神”，开展了医务人员医德医风教育和职业责任、职业纪律、职业道德教育，教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和“以病人为中心”的服务理念。在坚持执行“八不准，十严禁”、“收一罚十，举一奖十”、“医德医风协议书”等制度的基础上，制定了《高台县医疗卫生行业有奖举报办法》，相继推出了医德医风考评制度、定期观看警示教育片制度、关键岗位轮岗制度及医疗机构、医务人员不良执业行为积分管理制度，将医务人员医德考评、医师定期考核与事业单位工作人员年度考核同安排，同部署，同考核，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优及工资等直接挂钩。各医疗机构结合“万人评医德医风”、“政风行风评议”活动的开展，通过聘请院外行风监督员、设立举报箱、公开举报电话等形式主动接受社会监督。县医院、中医院对药械科、总务科等15名关键岗位负责人进行公开竞聘上岗。加大违纪违规人员责任追究和查处力度，对4名违纪违规人员给予了罚款、通报批评、不良行为积分等处理，组织医务人员观看警示教育片14场（次），群众满意度达到98%以上。通过从理念上的教育和制度上的约束激励，有效遏制了医务人员损害患者利益的行为，医德医风和干部作风建设效果明显。

卫生系统虽然在行业作风专项治理工作中做出了积极

地探索和不懈地努力，取得了一定成效，但与上级纪检监察部门的要求和群众的期盼还存在一定差距。下一步，我们将进一步加强卫生系统干部职工的经常性思想教育，健全完善管理、约束、奖惩制度，加大监督检查和责任追究力度，运用行政、法律、经济、教育等多种手段，探索建立卫生行业作风建设长效机制，扶正祛邪，未病先防，倡导主旋律，引领新风尚，努力打造卫生行业清风正气。