隧道施工专项安全方案_隧道安全专项施工方案
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隧道施工专项安全方案
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中铁二十局集团博深项目部 二〇〇九年十二月四日
隧道施工专项安全方案
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，保证施工中人员及设备安全，加快博深高速建设，防止安全事故发生，特制定本方案。
一、工程概况
本标段共有杨岗1#、2#两座隧道，1#隧道起讫桩号为K56+340～K56+603，全长263m，位于直线上，最大埋深53m，线路纵坡1.968%。杨岗2#隧道起讫桩号为 K57+018～K57+282，全长264m，位于R=1480m的平曲线上，最大埋深50m。杨岗1#、2#隧道设计为双洞六车道连拱隧道，建筑限界净宽2×14.5m，净高5.0m，设计行车速度100km/h。隧道穿过丘陵地貌区，隧址地层主要为侏罗系下统金鸡组泥质粉砂岩、粉砂岩、砂岩及其分化层，围岩级别为Ⅳ、Ⅴ级，洞内岩体破碎，裂隙水发育，稳定性很差。本隧道设计初期支护采用工字钢钢拱架+锚网喷C20砼，二次衬砌采用C25级钢筋砼。洞口设长管棚，洞内超前支护采用注浆小导管和钢插管。
二、组织机构
项目部成立安全生产组织机构，图1。项目部成立隧道施工安全领导小组： 组
长：陈
磊
刘文军
副组长：宋成年
付军会
刘文龙
组
员：邓
攀
李树远
王连珍
魏
军
李
帅
丁宏斌
张衍国
张军朋
魏林伟
余运涛
三、安全目标
全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范，实现“五零”，图1 安全生产组织机构框
零死亡事故、零爆炸和火灾事故、零重伤事故，零交通运输事故、零重大设备事故。杜绝发生职业病危害事故，全年轻伤负伤率控制在3‰以内。本标段创安全示范标准工地。
四、安全管理人员
为保证安全生产管理有序展开、安全生产活动顺利进行，防止管理
和生产脱钩、制度和措施不落实，项目部除设置安全生产领导小组外，还配置了一定数量的安全生产管理人员，项目部设两名专职安全工程师，每个隧道施工队设两个专职安全员。安全管理人员见表1。
五、施工的危险源和可能造成的伤害 隧道施工虽然作业工序简单，但在施工中围岩的地质超前预报、地下水的探测均存在局限性，加上隧道本身施工环境差，劳动强度大，工作面受到限制，人员、机械比较集中，交叉作业多，还可能受到瓦斯等有害气体的危害。采用新奥尔良法施工，存在不安全因素和安全隐患也较多。
（一）危险源
1、违章作业：未按设计要求支护；超挖部分未按要求进行填充，洞内出现裂缝或测量数据有变化时未及时通知作业人员撤离现场。
2、施工用电：配电、开关箱安装不牢固，外壳接地不可靠；进出线未加PVC管保护，漏电保护器失效；箱内负荷开关无标牌，插座未标明电压，洞内照明不足。
3、危险行为：机械对交叉作业人员造成的机械伤害及洞顶危石坠落打击。作业平台高处作业，人体坠落。
4、防火防爆：爆破器材库、作业区有明火，吸烟，爆破器材存放、回收不及时及瞎炮的处理，可造成爆炸事故。
（二）可造成的伤害：伤残、死亡等安全事故。表 1 安全管理人员名单
序号
姓
名
职
务
职
称
参加工作时间
在此岗位工作时间
负责工区
张衍国
安全员
工程师
2002.7
全标段 2
毛先金
安全员
2006.7
隧道一队 3
姚怀福
安全员
2007.7
隧道一队
余运涛
安全员
助工
2006.7
隧道二队 5
梁桂佳
安全员
2004.7
隧道二队 6
赵朗星
安全员
2006.7
隧道二队
六、安全管理制度 1．安全培训制度
所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训，通过考试合格者方能上岗作业。所有特殊工作岗位的操作人员必须经过有关专业部门或机构的培训，获得合法的操作证书方能上岗。2.安全技术交底制度
分项分部工程在开工前必须由总工程师向参加施工的员工介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。下发施工方案交底时同时下发安全技术措施，无安全措施不得进行施工。3．安全检查制度
项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度：
（1）班组检查：每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查，检查每一个人员、每一台设备、每一条措施，检查完毕后再由队内别的工班进行互检。作业过程中有兼职安全员全程监督检查。
（2）交接检查：每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况，接班人员还应认真检查交班人员的安全措施、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并现场签署检查意见。
（3）工序检查：每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要求操作，发生意外是否按措施执行，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除，下道工序不得开工。
（4）日常巡检：项目部专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查；施工队专职安全员每天对所负责的施工区段按安全技术交底要求进行检查，对施工全过程的安全检查管理，包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站。4．安全会议制度
每周一19：00时召开生产例会，安全生产是其中的一项内容，同时适时召开安全工作专题会议，及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。5．安全设施及其管理制度
每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。安全设施见表2 6．安全报告制度
按有关要求定期编制会议记录及施工安全报告。一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件或事故发生后及时向总监办和广东博大高速公路有限公司博深分公司提交书面报告。内部报告须由下至上分单位逐级报告。7．安全奖惩制度 在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在此方面有违反和忽视行为的施工队和施工人员进行惩罚。奖罚金额按情节轻重拟定，一般为500～10000元，具体由安质部提出意见，经安全生产领导小组会议决定。8.安全风险抵押金制度
对全体职工按工资比例扣留安全风险抵押金，未发生安全责任者，除全额返还押金外，还按“安全奖惩制度”的有关规定进行奖励，未达标者不再返还，并根据事故的 轻重给予罚款直至下岗处理。9.安全监督检查制度
在项目部和施工队设一定数量的安全监督员，进行安全监督检查，搜集安全信息，对安全隐患及时上报并处理。安全监督员除检查施工现场安全操作情况，还检查各项安全规章制度落实和安全人员上岗及处理
安全设施清单
表 2 序号
名称
单位
数量
来源方式
新旧程度（%）
备
注
灭火器
台
新购
消防砂
处
修建
安全网
m2
500
新购
安全帽
顶
新购
安全带
套
新购
漏电保护器
个
新购
电工服
套
新购
绝缘鞋
双
新购
绝缘手套
双
新购
担架
副
自有
防护钢管
t
自有
麻袋
条
300
自有
地质预报超前钻
台
自有
风机
台
自有
污水泵
台
自有
消防铲
把
自有
防尘罩
个
新购
防尘服
根
新购
气体浓度探测仪
台
自有
问题的情况。项目部设安全专线电话，在施工沿线公布举报电话号码，设立安全举报奖，鼓励广大参建员工及沿线村民进行安全隐患举报。每次举报经查实，可视情节奖励举报人100～500元人民币。10.安全事故报告和处理制度 凡现场发生任何事故，在现场施工人员必须以最快的方式向项目部安全领导小组汇报，对于拖延不报或隐瞒不报的，除承担因拖延时间而造成的损失外，还要追究法律责任。事故调查处理如下：
（1）发生一般轻伤、重伤事故（轻伤两人以下或重伤一人）时，由项目部自行调查处理，发生事故两日内报局安质部。
（2）发生轻伤事故、重伤事故（轻伤四人以下或重伤二人以下）时，项目部报局安质环保部参加事故调查处理工作。
（3）发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时，项目部进行调查处理，局安质环保部参加调查处理工作
七、安全思想保证措施
项目经理是工程项目的第一管理者，是安全体系有效运行的第一责任人。由项目部、施工队、工班和操作者层层签订安全生产责任状，做到安全工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。定奖罚标准，并贯彻落实，保证安全管理工作顺利进行。规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。责任状签订顺序如图2。
安全生产责任状应包含工作范围、职责、权利、有效时间、奖罚办法等内容，责任状样式如下：
ΧΧΧ工程项目经理部 安全工作目标责任合同
为了全面落实本工程项目安全、质量、效益工程进度计划目标的实
图 2 责任状签订顺序框图 现，强化施工现场管理，提高工作效率、工作质量和项目管理水平，发挥每个员工的积极性、创造性，总工程师
（以下称甲方）与安质部部长
（以下称乙方）签订本工程项目施工阶段安全目标责任合同： 第一条：乙方的工作责任目标
1、在总工程师的领导下，积极做好本工程项目的安全质量管理工作，严格履行安质部部长职责。
2、负责本工程项目安全质量制度、措施的制定和实施工作，确保各分项工程安全质量措施交底到位，准确执行，杜绝因安全质量交底或安全质量措施方面失误影响施工进度、质量、效益。
3、协助总工程师组织认真贯彻落实贯标要求和安全质量管理制度、办法，负责抓好安全质量成本。
4、负责本部室所有安全质量资料的整理、完善和归档，为竣工资料的整理打下基础。第二条：风险抵押
甲乙双方的责任合同签订生效后，乙方在一月内向项目部财务部交纳风险抵押金
Χ元；工程完工后，按有关规定进行兑现。
第三条：乙方对工程安全、质量和本合同约定的工作执行情况，每月向甲方报告一次并与甲方交换意见，提出工作意见和建议。第四条：奖罚规定
1、实现评估效益目标和责任目标，按风险抵押金2倍计算奖金，反之，没收风险抵押金。
2、奖金按实际出勤天数的百分比乘以应得奖金，由财务部造表发放。第五条：附则
本责任合同一式两份，甲乙双方签字后生效，双方各执一份，工程完工兑现后失效。甲
方：
乙
方：
****年**月**日
****年**月**日
八、隧道施工的安全技术保证措施
1、洞口工程
1）、进洞前先做好洞门工程，做好洞口边坡、仰坡、天沟和边沟等排水措施，确保地表水不危及隧道的施工安全。
2）、深基础施工做好防坍塌预防措施，确保施工人员安全 3）、边坡开挖四周的安全围挡措施
2、洞身开挖
1）、进洞必须戴安全帽，不准携带易燃易爆物品。
2）、工作面施工时如有松动的石、土块或裂缝，应先予清除或支护。3）、工作面内不得拆卸修理机电设备。
4）、洞内运输应有专人指挥，进出隧道的人员应走人行道，不得与车辆抢道。车辆行驶中不得随意超车。
5）、洞内严禁堆放柴油、汽油、煤油、变压器油。
6）、隧道开挖严格按预留核心土七步流水作业法施工，上导坑开挖进尺以1—2榀钢拱架间距为宜。上半断面开挖应预留2-3m的核心土，并严格控制拱部开挖，严禁欠挖，避免超挖。下半断面开挖应采用先拉中央槽(中央槽不宜超过10m)，在没有施做中导支护前，果断不答应拉中槽；左右侧马口开挖交错施工距离应大于5.0m；并严格控制开挖进尺，严禁长距离开挖。
3、初期支护
1）、支护应定期检查，若损坏或变形严重时，应将人员撤离现场，再加临时支撑，随拆除随支护。
2）、支护至开挖面的距离不超过4cm，视地质情况缩短此距离。停工时，应支护至工作面。3）、临时支撑立柱应放置于基岩上，不应放在活动的石块上。4）、喷锚支护时，注浆管严禁对人放置。
5）、量测数据速率突然增大，或掌子面后有连续不断的响声，或工作面上干燥岩石突然湿润时，均应视为塌方的信号，人员应立即撤离。6）、开挖支护衬砌电压不得超过110v。7）、已施工好的初期支护突然裂开时，立即打设锚杆并架设临时支撑喷射混凝土。地表起鼓时，在墙角打设锁脚锚杆，必要时在起鼓地段压重或向地表下打设锚杆。
8)、钢拱架架立应控制好6个方面的问题：a．钢拱架的标高；b．钢拱架的横向尺寸；c，钢拱架的垂直度；d．钢拱架的连接螺栓；e．钢拱架各单元连接处松散物及虚碴的处理；f．钢拱架的间距。各洞口安装钢拱架必须做到标高、宽度尺寸标准，上中下导钢拱架连接弧度圆顺，架立后技术干部要反复核对，确保各项数据符合设计要求。
9)、钢拱架应与围岩紧密相贴，如不能紧贴时，应按规范要求，用高标号混凝土预制块填塞顶实，其点数单侧不得小于8个接触点，以确保其整体受力。掌子面附近的钢拱架外露(钢拱架处的喷射不能喷满，可留5cm厚左右，以便随时检查钢拱架、锚杆的作业质量及数量)数米，最大不超过2m；钢架之间的纵向连接筋应设于拱架内缘；连接筋环向间距及长度，严格按设计要求施工，便于与下一榀钢架连接，同时要求钢拱架的纵向安装间距误差不超过±4cm。
4、二衬钢筋混凝土施工
1）、钢筋严格按照设计要求施做，不得降低规格和标准。焊缝长度以10倍直径双面焊接为标准，仰拱和钢拱架的连接以刚性连接为准，不得漏焊和缺焊。
2）、衬砌厚度严格按照设计厚度要求，鼓出部分不得超过总面积的1%，且衬砌厚度不得超过允许值。
3）、泵送管道的敷设应符合下列要求：（1）、水平泵送管道宜直线敷设；
（2）、垂直泵送管道不得直接装接在泵的输出口上，应在垂直管前端加装长度不小于20m的水平管，并在水平管近泵处加装逆止阀；
（3）、作业前应检查并确认泵机各部螺栓紧固，防护装置齐全可靠，各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均在正确位置，液压系统正常无泄漏，液压油符合规定，搅拌斗内无杂物，上方的保护格网完好无损并盖严。
（4）、启动后，应空载运转，观察各仪表的指示值，检查泵和搅拌装置的运转情况，确认一切正常后，方可作业。泵送前应向料斗加入10L清水和0.3m3的水泥砂浆润滑泵及管道。（5）、作业后，应将两侧活塞转到清洗室位置，并涂上润滑油。各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均应复位。液压系统应卸载。4）、台车安全操作要点
(1)、轨道敷设要满足要求，不能弯曲和隆起；
(2）、台车要定期检查其制动装置、防溜滑措施，以保证台车稳定性。(3）、台车的走行要慢速、稳定，切忌强行推进。
(4）、台车润滑装置定期检查和维修保养，以免影响施工进度。
5、装修和防护涂料施工时采用单幅通行措施保证施工安全。同时做好施工保畅工作。
九、高压风
1、定期不定期检查空压机运行状况，保证良好运转，保障施工进度，保护工人健康。
2、高压风管应架空敷设，同时满足下方机械通行，定期检查风管有无破损，及时更换，保证施工区域空气质量。
3、暂停施工时，要等人员全部撤除后方可停止高压风的输送，开工前，必须先通风10分钟后方可进入隧道施工。
4、空压机应有专门的管理操作人员，并有相关的警示标识。
十、安全用电
1、严格按规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电工器材严禁使用。
2、隧道内用电线路不得使用裸线。
3、隧道内照明和动力线要架空敷设，每条线之间都要保证安全距离，不可互相搭接。
4、定期检查线路的完好程度，破损和漏丝（线）处要及时用防水胶布粘贴，严重时要及时更换，老化电线应及时撤除，更换新线，不得延期使用。
5、配电箱严格“一机”、“一闸”、“一漏”、“一箱”管理。并配有接地装置。
十一、爆破施工
1、钻眼施工人员必须佩带防尘罩和防尘服。
2、电钻操作者应佩带绝缘手套。
3、严禁装药和钻孔平行作业。
4、进行爆破时，所有人员应撤离现场。
5、洞内每次放炮过程中，应有专职人员通知警戒，装药后不可以长时间不起爆。
6、工作面附近支护爆破时予以覆盖。刚打好的炮眼温度过高，不得立即装药，如要提前时间，须风吹降温，不得以水降温。装药时应用光圆木棍轻捣，严禁使用坚硬物体。
7、爆破施工前，由专职安全员检查清空施工人员，同时联系另一隧道内同断面位置人员撤离，同隧道直线段内撤至600米以外，相邻隧道直线段撤至500米以外，确认撤离后，以三短声哨响为号起爆。
8、爆破后，以一长声哨响为号撤除警戒。但必须经过15分钟通风排烟，专职检查人员方可进入工作面，检查有无残余zha yao和雷管，撬掉松动石块，检查支护损坏与否，损坏须撬掉重新施工或打临时支撑。此项工作完成后其他施工人员方可进入工作面。
9、雷管与zha yao必须放置在带盖的容器内分别运送，不得由同一人运送。汽车运输时雷管与zha yao分别装在两辆车内运送。
十二、不良地质防治措施 浅埋偏压地段
1）、对地表做好加固措施，运用喷锚护坡法对地表做整体化处理。
2）、洞口工程进洞杨岗一号隧道30m，杨岗二号隧道40m设置大管棚，保证隧道施工安全。3）对衬砌阶段施工根据现场实际和设计要求进行增加固措施。
十三、安全生产保证体系框
安全工作要依靠科技进步和科学管理，要以建设安全质量标准工地为载体，加强安全基础建设和全员安全教育，建立有效的安全保证制度，制定可靠的安全保证措施，建立健全完备的安全保证体系，提高全员安全素质，才能从根本上消除安全隐患、防止安全事故，确保优质高效的完成济邵高速公路施工任务。安全生产保证体系框图见图 3。
十四、应急与预防措施
1、应急准备
1）项目部成立应急救援小组，包括指挥组、通讯组、急救组、救护组、保障组、救援组。见表3 2）应急领导小组办公室设在项目部安质环保部。
3）通讯组与当地相关部门有医疗卫生部门进行沟通联系，获取安全卫生方面的咨询情况。
2、应急响应
1）隧道发生塌方后，工地人员应迅速将信息传递给组长，同时采取有效措施防止事故扩大，由组长通知应急小分队立即赶赴现场，组织抢救。综合办公室即刻安排车辆将受伤人员送入医院救护，项目部其他
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