我谈“公考热”_我谈公考热
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我谈“公考热”
中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员网上报名于10月24日18时截止。截至23日16时的统计数据显示,已有超过百万的考生通过报名审核。国家统计局重庆调查总队“南川调查队科员”一职竞争比已达6847比1,或将成为今年国考中竞争最激烈的职位。
公考热是近几年的一个突出现象,“公考热”应如何看待,分析以下几点: 1.表面来看,这一方面是由于就业压力大造成的投机现象,大学生抱着侥幸的心理参加考试,企图通过公务员招录便高枕无忧;另一方面是由于公务员考试门槛较低,绝大多数大学生特别是应届大学毕业生都符合报考条件,使得考试的“平民化”程度较高,且成本投入相较于考上后的待遇以及职业保障,可谓是一项具有高收益、低门槛、零风险的“良好投资”。
2.“公考热”现象的深层原因首先在于制度安排。一个社会的制度安排是鼓励创造社会财富还是分配社会财富,将对社会经济发展产生不同的影响。随着市场体制的完善,企业竞争越来越激烈,创业活动或投身企业变得更加理性。相比之下,机关类工作便显得更加具有优势。其次在于报酬结构,即正式报酬制度(机会与成本)与非正式报酬制度(信仰与文化)的安排。当公务员的正式与非正式报酬总和远高于大多数行业的情况下,“公考热”的现象就不足为奇了。
3.作为人力资本高投入的大学生,将大量精力投入到公务员考试中实在令人担忧。将社会财富比作蛋糕的话,这批优秀的人才都指望着分蛋糕而不是将蛋糕做大,最后的结果只能是可分的蛋糕越来越小。中国未来经济发展需要依靠实体经济的发展来支撑。因此,国家应该加大经济制度创新的投入力度,降低创业的门槛,营造良好的投资环境,退出应该由市场发挥基础性配置作用的领域,减少政府可能的寻租空间,并规范非直接生产部门的报酬收入。
“公考热”现象也不可全盘否定,主要因为:首先,为选拔优秀人才进入国家机关工作,充实和改善国家机关工作人员的配备力量,举行考试大有必要,故国考的存在有其必要性;其次,社会对国考反应积极,报考人数众多,恰恰说明了考生对国考的公平公正性有信心,也寄希望于自身能够通过选拔,为国家和社会贡献一份力量,毕竟不是每个青年人都是冲着当官发财而去的;最后,可能是由于报考门槛较低、工作的性质和环境较好,以及考生的个人偏好等原因,造成国考部分岗位报考过热,但这并不是个例,也不能反映所谓的某些问题。须不知,在当前大学生就业形势日益严峻的情况下,一些知名企业的招聘会也是爆棚,不乏“千里挑一”、“万里挑一”的现象。
因此,在看待“国考热”的问题上,我们需要更多的理性和客观。同时,也希望国家公务员招录机制越来越完善,考生的选择也越来越明智、理性。