夯实基础 强化服务 创新思路(摘要)_夯实基础创新思路

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夯实基础 强化服务 创新思路

开拓党建工作新局面 中共荔湾区逢源街工作委员会

逢源街党工委以党建为龙头，按照“一年打基础，两年出成效，三年达目标”的总体思路，通过“六个抓”活动夯实党建工作基础，开拓社区和非公经济党建工作的新路子、新方法和新载体，有力地推进固本强基工程的实施，促进街的各项工作的全面发展。

一、抓队伍，不断增强党组织的凝聚力

（一）加强领导班子学习。街党工委始终不懈地把加强理论学习，全面提高领导班子的整体素质放在党建工作的首要位置。学习安排中做到“三定”，即定时、定点、定期。学习内容中体现“三个切合”，即切合形式、切合街道工作、切合思想指导，以街党工委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习。

（二）加强党员队伍管理。在全街党员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚持和完善了“五个一”制度，制定了街领导联系基层和街中层干部联系社区居委会制度，加强与基层群众的沟通，增强群众意识。举办了“三个代表”辅导报告会，对党员干部进行了轮训，今年上半年参加各种类型学习班培训的党员干部达到890多人次。通过集中学习，讨论交流，党员队伍的整体素质有了进一步的提高。

（三）加强党风廉政建设。坚持把贯彻落实党风廉政建设作为固本强基的一项重要内容来抓。制定党风廉政建设的工作目标和任务，党政主要领导在党风廉政建设责任制中负总责，实行层级责任制，齐抓共管，落实责任追究，班子的责任意识、自律意识进一步增强。

二、抓组织，提高基层党组织建设水平

（一）加快社区党建工作步伐。为了发挥社区党组织在社区工作中的龙头作用，我街采取了一系列的措施加强社区党建工作。一是落实组织建设。去年我街13个社区均实现了“一居一支”和社区党组织书记兼任居委会主任两个目标，并力争2005年全面实现社区党支部（总支）副书记和居委会副主任一身兼的目标。二是建立党员活动室，今年我街将在80％的党支部配备电化教育室，并规范电化教育室的管理，健全和完善电化教育室的制度。三是抓好耀华、厚福两个社区党建示范点的软硬件建设。完善基层党支部制度建设，将有关制度和规定上墙，建设党员活动室和电化教育室，通过规范示范点的建设，起到以点带面，全面推进的作用。四是依托社区，对党员实行“五管”。即对流动党员进行“协管”、对下岗职工进行“托管”、对与企业协议解除劳动合同的党员实行“接管”、对行政关系留在企业的退休职工党员实行街企“共管”、对在职党员积极探索“双管”。五是开展扶贫助困活动。社区党组织与7名特困党员进行一帮一结对助困活动，不仅在经济上支持他们，还在生活上关心他们，让他们感受到党的温暖。通过开展这些形式多样、富有实效的主题活动，动员、组织广大党员参与到社区服务中，发挥了党员的先锋模范作用，使社区党组织的领导核心和龙头作用在社区建设中得到全面体现。

（二）扎实推进非公经济组织党建工作。街党工委把非公经济组织的党建工作作为实施固本强基工程重中之重的工作来抓。去年，我街在广东省古今拍卖有限公司成立了党支部，并及时指导支部健全制度，开展活动，使其迅速发展起来，成为区、街非公经济组织党建工作示范点。除此之外，我街还派出党建指导员到各非公经济企业，指导企业开展党建工作，积极做好发展党员工作，通过培养，在条件比较成熟的员工中发展了4名新党员。

三、抓载体，发挥党组织的战斗堡垒作用

（一）建立健全党建联席会议、党建学会和地区政研会。为充分发挥街道党工委在地区的政治核心作用，形成社区党组织广泛参与的新型党建工作体制，我街建立和完善党建工作联席会议制度、党建学会章程和政研会章程，把党建工作联席会议建设成为街道辖内各单位、党组织共商事宜共同推进社区建设发展的综合议事协调机构，并邀请辖区内的各单位、各民主党派、知名人士参与。通过党建工作联席会议、党建学会、政研会这几个平台，充分调动社区资源，促进地区“三个文明” 的建设。

（二）成立了“三个代表”宣传义工队和社区廉政监督义工队。去年，我街分别成立了由有一定理论水平的党员组成的“三个代表”宣传义工队和由街道群众组成的社区廉政监督义工队。“三个代表”宣传义工队自成立以来，组织了一系列专题报告会和有奖知识问答等群众乐于接受的活动，深入宣传“三个代表”重要思想。社区廉政监督义工队则通过深入社区，受理人民群众的来信、来访、举报和申诉，反馈意见并提出建议，对街道的工作人员进行民主监督，进一步密切了党和政府与人民群众的联系。这两支义工队作为社区党建的新载体，对于在全街掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，进一步完善街道的廉政监督机制，起到了积极的作用。

四、抓创新，积极探索社区党建工作的新途径

（一）率先把党员社区专职民警选举为社区党组织副书记。为了进一步加强综治工作，促进社区创安工作的开展，发挥社区党组织在社区治安、维稳方面的政治核心作用，我街在去年8月份开始，让符合条件的社区专职民警担任社区党组织的副书记，使社区的组织建设进一步完善，同时，也为社区专职民警开展社区治安工作提供了强有力的组织保证。

（二）开展街道与非公经济党组织“双挂”活动。我街党工委在非公经济党组织和社区党组织之间开展了“双挂”活动（即非公经济党组织党员、优秀员工挂职社区居委会主任助理，街社区党建指导员到非公经济党组织挂职党支部副书记）。一方面广东省古今拍卖有限公司、兴华玻璃有限公司两个非公经济组织的党员、入党积极分子深入了解社区党组织和社区居委会的工作，与居民群众直接接触；同时，也将先进的管理方法与理念带到居委会的日常工作中，提高办事效率。另一方面，街党工委派党建指导员到非公经济组织进行挂职，指导企业开展党建工作。目前，两个企业已有3批8人次到社区居委会挂职。这一新举措在广州尚属首次，为探索非公经济组织党建工作创出了一条新路子。

（三）开展辖内单位党组织与社区党组织结对共建。为进一步发挥逢源街辖内单位党组织积极参与社区建设，加强社区内不同隶属党组织之间的沟通和交流，我街积极组织辖内单位党组织与社区党组织共同开展以“五个一”（共建一个阵地、开展一次活动、共建一个宣传栏、为群众办一系列的实事、营造一个良好的社区环境）为主要内容的“一对一”结对共建活动，通过党组织共建带动单位之间的共建。

（四）开展非公经济党组织与部队党组织共建。为增进军民“同呼吸，共命运，心连心”的鱼水情谊，我街积极开拓党建工作的新内涵和双拥共建工作的新领域，组织辖内非公经济组织广东省古今拍卖有限公司党支部与部队党支部签订了共建先进支部协议，兴华玻璃公司也分别与省人武学校、武警九中队、珠海海防二连等单位建立了共建关系。两个公司除积极协助部队做好官兵的思想政治工作外，还筹集20多万元支持部队建设，捐赠了大批的科技图书、电脑、生活用具，从而为军队的现代化建设作出了贡献，也促进了军民两地双拥工作和党建工作的共同开展。

五、抓服务，全面推进街道三个文明建设

（一）以经济建设为中心，夯实街道党建工作经济基础。街党工委始终认为，只有街道的经济发展了，综合实力增强了，街道的党建工作才有坚强的物质保障。去年，街党工委以经济建设为中心，一手抓创税、一手抓创收，在充分调研论证的基础上，通过抓“五张牌”（市场牌、商贸牌、税收牌、服务牌和同心牌）来促进经济发展，力争把逢源街建设成为全面、协调、可持续发展的经济强街。在党工委的正确领导、全体干部职工的辛勤努力和上级领导及地区单位的大力支持下，去年和今年上半年，街地税征收增长比例和零散税源代征返还数均名列前茅。

（二）以慈善会为重点，为社区群众提供全方位、多层次的社区服务。今年的“慈善关爱八载情”慈善会八周年志庆，大胆运用慈善拍卖的形式现场筹集善款，取得了较好的效果。同时，还利用文昌邻舍康龄社区服务中心、文化中心、残疾人康复中心、生殖健康保健服务中心和去年新成立的逢源邻舍展能中心等社区福利机构，把慈善工作与社区服务工作结合起来，为社区居民群众提供多方面、多层次的服务。我街社区福利事业的发展使广大居民群众纷纷参与到街的义工队伍当中，义工人数已达6600多人，占地区总人数的10%，成为我街社区建设和社区服务的一支重要力量。

（三）以创建文明社区为重点，为社区群众营造一个适宜创业、适宜居住的社区环境。街党工委以营造适宜创业、适宜居住的环境为整体目标，提出建设“安全、路平、灯明、渠清、整洁”的社区环境，精心改善和优化整体环境。大力开展安全社区、无毒社区创建工作，积极开展群防群治工作。加大城市管理力度，整治“两违”、“六乱”。投入80多万元，建起具有西关特色的牌坊和绿化景点，为居民群众提供一批舒适的休闲场所。我街已连续两年荣获市绿化先进单位称号。固本强基党旗红，与时俱进局面新。逢源街党委在今后的工作中将把握立党为公、执政为民的精神本质，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以党建工作为龙头，突出特色、强化服务、夯实基础，不断为社区居民谋利益、办实事，办好事，开拓我街党建工作的新局面，促进地区“三个文明”建设的协调发展。