北京市平谷区新农村建设办公室_北京市平谷区住建委

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北京市平谷区新农村建设领导小组办公室 北京市平谷区档案局

京平新建文〔2006〕31号

关于加强新农村建设档案管理工作的实施办法

第一条为贯彻落实党中央提出的建设社会主义新农村的文件精神，加大我区新农村建设档案管理力度，更好地为新农村建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《北京市实施办法》和《平谷区村级档案管理暂行办法》等法律、法规的规定，平谷区新农村建设领导小组办公室与平谷区档案局共同制定本办法。

第二条本办法所称的新农村建设档案，是指在新农村建设过程中涉及提高农村生产力水平、增加人民收入、提高农村生活质量、开展农村基础设施建设和加强民主管理等方面的文字、图表、声像、电子等不同载体、不同形式的历史记录。

第三条机构设置情况

（一）成立以平谷区新农村建设领导小组办公室主任为组 －1－

长，平谷区新农村建设领导小组办公室副主任、平谷区档案局局长为副组长，平谷区新农村建设领导小组办公室、平谷区档案局相关工作人员为成员的平谷区新农村建设档案管理工作领导小组。

（二）新农村建设相关单位（见附件）分别成立以主管档案工作的领导为组长，办公室主任为副组长，专、兼职档案员为组员的新农村建设档案工作小组。

（三）各村新农村建设档案工作实行主要领导负责制，并在现有档案工作小组基础上，将新农村建设档案工作纳入相关人员职责范围，责任到人。

第四条工作职责

（一）平谷区新农村建设领导小组办公室主要负责新农村建设档案管理工作的组织与协调，并对所有参与新农村建设相关单位的档案工作进行监督检查；平谷区档案局主要负责制定新农村建设档案管理工作相关制度、办法、规定等文件，对全区有关新农村建设过程中文件材料的形成、收集、整理、保管、利用等工作进行指导和引导，对违反《中华人民共和国档案法》和《北京市实施办法》等档案法律、法规的案件进行查处。

（二）新农村建设相关单位主要负责将本系统、本单位的文件材料形成规范；并做到归档档案齐全完整；档案保管安全；积极主动开发档案信息资源，为新农村建设服务。

（三）村级档案工作小组负责保证本村新农村建设文件材料形成规范；并做到归档档案齐全完整；档案保管安全；积极主动开发档案信息资源，为新农村建设服务。

第五条有下属单位的主管部门要依法对下属单位的新农村建设档案管理工作进行监督检查。

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第六条根据《档案服务新农村建设工作报告》、《平谷区社会主义新农村建设工作任务分解表》等文件精神，确定新农村建设需归档的文件材料主要包括：

（一）组织建设类：成立各类新农村建设组织的请示、批示、机构设置及相关制度等文件材料；

（二）新农村规划、设计、审批类：有关新农村建设规划、工程设计、申报、审批性材料；

（三）环境整治与建设类：农村环境整治、污染治理、垃圾处理等工作的实施方案、规划、施工材料等；

（四）主导产业培育类：

二、三产业村培育材料，农产品销售、加工材料，民俗村建设等文件材料；

（五）农业科技类：农业科技培训、农业科技项目研究、标准化基地的申报与审批等材料；

（六）农村体制改革类：农村体制改革规定性、政策性文件，农业合作组织建设等相关材料；

（七）农村基础设施建设类：农业基础设施申报、审批、规划、设计、施工等相关材料；

（八）农村社会事业和服务体系建设类：农村教育、文化、体育、医疗、社会福利等方面的政策、规定、办法等文件材料；

（九）新民居建设类：新民居整体建设规划、审批、验收等材料，分散式新民居建设模式、相关政策引导性文件等材料；

（十）新农村建设资金管理类：新农村建设立项批复、资金请示材料、相关新农村建设项目包装和申报材料等；

（十一）农民素质教育类：农村剩余劳动力就业服务体系建设，农村劳动力转移、实用技能培训等材料；

（十二）农村基层民主和政治建设类：村务公开和农村法治 －3－

化建设材料，村级干部队伍建设材料等；

第七条各单位根据新农村建设任务分解情况和本单位材料生成情况修订各自《文件材料归档范围与保管期限表》，并随新农村建设进程而不断完善。

第八条新农村建设档案应归入本单位相关档案门类中，不单编目录。

第九条文件材料归档时间和要求：

（一）文书档案于次年6月底前归档完毕；

（二）基建档案的管理工作必须纳入项目的工作计划，待项目竣工验收后三个月内整理齐全、装订整齐，移交档案部门，并办理移交手续；周期长的工程项目，可按阶段分期进行归档，大项目可在各小项目主管单位工程结束后分期归档；

（三）设备档案在开箱验收和使用后三个月内，由该部门的兼职档案员负责收集，按材料的性质和结构进行系统整理，组成案卷，填好目录，向档案室移交，并办理交接手续；

（四）科研档案的归档时间应在结题并报主管领导审查后的三个月内立卷归档；

（五）声像档案归档时间为次年6月底前经形成部门整理后，向综合档案室移交；

（六）实物档案一般在档案产生的二个月内向本单位综合档案室移交。

第十条凡重大项目验收时，相关文件材料必须通过新农村建设档案管理工作领导小组的验收。

第十一条上级主管部门制发的涉及新农村建设的申报、审批、规划、设计等文件，村里也要完整保存一套（可以保存复制件），以确保村级新农村建设档案的齐全完整。

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第十二条加强引导，开展新农村档案利用服务工作。通过档案利用查询、档案编研、档案展览等多种方式开展利用服务工作，充分利用档案资源优势，发挥档案资源价值。

第十三条从事新农村建设工作的领导及工作人员变动时，必须办理文件材料交接手续。

第十四条各单位要将新农村建设档案工作纳入单位档案综合管理考核范围，建立相关奖惩制度，确保新农村建设档案管理工作的顺利开展。

第十五条本实施办法执行过程中的具体问题由平谷区新农村建设领导小组办公室、平谷区档案局负责解释。

附件：平谷区新农村建设相关单位名单

北京市平谷区新农村建设领导小组办公室北京市平谷区档案局

二ＯＯ六年十二月二十六日

主题词：农村 档案管理 办法

发：新农村建设相关单位。

抄 报：北京市档案局，区委江涛同志，区政府王晓光同志、闫维洪同

志。

北京市平谷区档案局2006年12月26日共印80份－5－

附件：

平谷区新农村建设相关单位名单

平谷区委办公室

平谷区政府办公室

平谷区人大办公室

平谷区政协办公室

平谷区新农村建设领导小组办公室平谷区财政局

平谷区发展和改革委员会

北京绿都基础设施投资有限公司 北京市平谷区质量技术监督局 平谷区市政管理委员会

北京市工商局平谷分局

北京市公路局平谷分局

平谷区民政局

平谷区卫生局

平谷区交通局

平谷区文明办

平谷区环保局

平谷区能源服务中心

平谷区林业局

平谷区农委

平谷区畜牧服务中心

平谷区旅游局

平谷区经委

平谷区商务局

平谷区科协

平谷区科委

平谷区文委

平谷区广电中心

平谷区经管站

平谷区政策研究室

平谷区农工委

－6 －平谷区编办 平谷区水务局 平谷区教委 北京市药品监督管理局平谷分局 平谷区体育局 平谷区招商局 平谷区委宣传部 平谷区计生委 平谷区委组织部 平谷区司法局 平谷区劳动和社会保障局 平谷区电信局 平谷区峪口镇 平谷区马昌营镇 平谷区马坊镇 平谷区刘家店镇 平谷区大兴庄镇 平谷区大华山镇 平谷区镇罗营镇 平谷区熊儿寨乡 平谷区黄松峪乡 平谷区金海湖镇 平谷区南独乐河镇 平谷区山东庄镇 平谷区王辛庄镇 平谷区平谷镇 平谷区夏各庄镇 平谷区东高村镇