劳务经济安排意见_劳务经济工作计划

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古党发[2011]25号

中共古城镇委员会古城镇人民政府

关于2011年发展劳务经济的安排意见

各村党支部、村委会，镇属各单位：

为了进一步发展壮大全镇劳务经济，拓宽劳动力就业渠道，促进剩余劳动力有序转移，实现人口大镇向人力资源强镇的转变，特提出如下安排意见：

一、充分认识发展劳务经济的意义

我镇是一个有272 35人的农业大镇，现有农村富余劳动力8800多人，随着我国经济体制改革的深入发展和农业产业结构步伐的加快，剩余劳动力还将继续增加。大力发展劳务经济，大规模向外输出劳务，是缓解农村就业压力，增加农民收入最现实、最直接、最有效的途径；是促进农村劳动力由第一产业向二、三产业转移，调整和优化经济结构的必由之路；也是推进农村城镇化进程，促进城乡经济社会协调发展的重要途径。同时，向外输出务工人员，特别是向经济发达的地区输出人员，又可以利用发达地区的环境锻炼输出人员，使输出人员既挣回票子，又洗了脑子，提高创业致富的能力。全镇上下一定要从贯彻落实科学发展观和执政为民的高度，把发展劳务经济纳入“发展抓项目，凉州大行动’’的总体思路和部署上来，把劳务经济作为当前乃至今后富民强镇的一大支柱产业抓紧抓好，抓出成效。

二、指导思想、工作目标和季度工作重点

指导思想：按照统筹城乡经济社会发展的总体要求，坚持“镇村组统筹，培训服务齐抓，要求供给对接，创业就业并举，劳务移民结合”的方针，加强外出务工人员的培训，强化劳务基证建设，维护农民工合法权益，拓宽劳务输出渠道，积极开展生态移民，提高劳务输出的组织化程度，走一条政府引导，市场配臵，专业培训，规范组织的劳务经济发展新路子。

工作目标：2011年实现全镇剩余劳动力转移就业9400人，其中有组织输出4800人，完成劳务经济收9300万元。巩固并扩大劳务输转基地，今年新开辟劳务输转基地1个，实现劳务人员由体力型向技术型、智力型转

变。

季度工作重点：

第一季度：重点做好对务工人员的宣传、动员，反馈基地用工信息，开展外出务工人员培训，确定有组织输转计划；

第二季度：组织外出务工人员有序外出，为务工人员提供必要的用工合同和务工地基本情况；

第三季度：做好已外出人员的电话回访，培训近期外出人员，加强与基地的联系与协调，做好司法援助工作；

第四季度：重点做好务工人员维权工作，电话回访调查工资情况，掌握输出地信誉情况，搜集用工信息，做好工作总结和下年工作安排，利用冬闲开展专项培训。

三、突出工作重点，积极推进劳务输出工作健康有序发展

(一)、建立健全劳务输出工作机制

为了进一步加强对劳务经济工作的领导，经2010年3月9日镇领导办公会议研究决定，调整古城镇劳务经济领导小组，组长为镇党委书记韩文天，副组长为镇政府镇长郭长征、副镇长李连志，成员为张赟堂、史海如、鲁军、曹德斌、党志军、包卫虎、周治国、赵杰元、赵新华。在新疆、兰州等劳务基地和各村聘任了38名劳务信息员，在村组确定了180名劳务联络员。逐步在用工量大的新疆等劳务基地设立办事处，建立劳务供需信息网络中心，实现与市、区劳动力市场信息联网，资源共享。

(二)强化外出务工人员培训

镇上承担对农民工培训和组织输出的主要任务。坚持“先培训后输出”的原则，利用我镇教育资源、党员电教中心等培训场所、设备、师资对镇区内剩余劳动力开展社会公德、择业观念、安全防范、权益保护等教育培训。对特殊岗位和特别技能，我镇积极和区上有关专业培训机构联系，委托其进行培训。镇上劳务经济工作站、教育、农技站、妇联、团委、工会等部门组织既要从自身职能出发，充分利用现有条件，全力做好剩余劳动力的培训工作，又要积极向区上争取劳动力培训资金，拓宽培训资金投入渠道。每年镇财政将会安排专项培训经费1万元重点扶持劳务培训工作，劳务工培训经费要做到专款专用，不断提高使用效率，计划每年开展职业技能培训400人，开展引导性培训4000(人)次，开展创业培训100人(次)，全面提升我镇劳务输转质量。

(三)切实维护外出务工人员的合法权益

严禁对农民工的各种不合理收费和摊派。涉及劳务输出的劳务、计生等部门在办理务工人员外出有关手续时除收取物价部门核定的工本费外，不得收取其他任何费用和押金。规范劳务合同。镇劳务经济工作站要帮助务工人员同用工单位签订规范的劳动合同，明确务工人员在劳动保护、社会保险和劳动工资方面应有的权益，引导和教育务工人员利用合同依法保护自身的合法权益。要协调用工单位依法为务工人员办理工伤、医疗、意外伤害保险。同时，配合用工地劳动部门查处拖欠和克扣农民工工资的行为。严格管理各村劳务信息员和联络员。对各村的劳务工作人员进行摸底调查，建立其档案，加强对其的教育、管理、培训，从严惩处各种欺诈行为，对那些不法分子，要坚决严厉打击，促进劳务输出有序进行。

建立定期回访制度。对规模较大的输出基地，由镇上领导带队每年回访1次，了解务工人员的生产生活情况和权益维护情况，积极协调解决劳务纠纷及其它相关问题，确保务工人员利益不受伤害。

(四)加大劳务输转宣传力度

镇劳务经济工作站和各村委会要采取图片展示、播放专题片、发放宣传资料等形式，深入宣传发展劳务经

济的重要意义作用，宣传劳务输转的先进经验和返乡创业的先进典型，引起全社会的支持，创造全镇上下关注和支持劳务输转工作的浓厚氛围。

四、加强组织领导，促进全镇劳务经济快速有序发展

切实加强党对劳务经济工作的领导。各村党支部要站在贯彻落实科学发展观的高度进一步解放思想，抢抓机遇，把劳务经济作为全镇的中心任务来抓。镇上将进一步建立健全和完善劳务输出工作目标责任制，层层签定目标责任书，把劳务经济纳入领导班子和干部实绩考核体系。对完成目标任务好的单位和个人给予表彰奖励，对工作消极，措施不利，完不成目标任务的给予通报批评。

中共古城镇委员会

古城镇人民政府

2011年3月9日