北京联通学习贺国强报告_山西联通认知实习报告

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北京联通深入学习贯彻贺国强讲话精神的情况报告

——夯实“四个”基础，为公司高速发展保驾护航 按照中国联通纪检[2012]8号文件各项工作要求，北京联通党委纪委以深入开展学习贯彻贺国强同志在加强基层党风廉政建设座谈会上讲话精神工作为契机，把握工作定位和重点，推进公司各项党风廉政建设工作的不断提升。

一、提高认识、强化教育，筑牢党风廉政建设的思想基础

提高认识，找准重心。自六月中旬起，北京联通严格按照文件的各项工作要求，学习贺国强同志在加强基层党风廉政建设座谈会上讲话精神。公司领导班子认真学习了集团文件，纪委迅速部署，所属各级单位党组织积极响应，结合实际情况，以党委学习扩大会、组织生活会、支部书记讲党课等形式开展学习贯彻讲话精神的活动。通过学习，各级党组织认识到伴随企业的高速发展，党风廉政建设工作也面临着新形势,反腐倡廉建设是我们应当高度重视、常抓不懈的一项重要工作。纪委认真分析公司当前面临的党风建设和反腐倡廉形势，严把工作重点，着力实施大量细致有效的工作，不断加强北京联通反腐倡廉惩防体系建设，突出服务保障新作用，为公司和谐稳定的高速发展保驾护航,同时也深入落实了集团文件中各项具体要求。

以教育引导为主线，强化廉洁从业意识。公司纪委把开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线，作为一项经常性和基础性工作不断推进。纪委通过定期编发学习材料、每年开办一场反腐倡廉学习报告会、定期组织新任领导人员和新员工入职进行廉洁从业教育、定期组织观影观展、纪检监察队伍集中业务培训等方式开展廉洁从业教育。

以开辟网上教育平台等方式，不断巩固和加强教育阵地建设。同时有创新、有细化、有效果地实施了“六个一”廉洁从业主题教育，逐级深入开展案例警示教育宣讲等教育活动。2012年北京联通廉洁文化建设工程正式启动，开展了“企业廉洁文化建设年”系列活动，在员工中弘扬廉洁观念，培育廉洁价值理念，营造企业廉洁文化氛围。开展了系列活动：一是确定“风清〃廉通”为北京联通的廉洁文化品牌，表象含义是：风清气正，廉洁通达。开展了“风清〃廉通”文化品牌标识征集评选和“勤勉、廉洁、规范、诚信”的理念内涵宣传推广活动；二是廉洁短信、廉洁微博原创征集活动；三是“风清〃廉通2012”廉洁文化主题网页展评活动；四是廉洁主题书法、漫画作品征集展评活动。各项教育工作注重了反腐倡廉教育的参与性和全覆盖，各单位能够积极响应和互动，形成了宣传教育合力。

二、明确责任、健全机制，建设党风廉者建设的制度基础

深入推进责任制落实，增强“一岗双责”意识。把深入落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的重要抓手。制定了责任制的学习、落实、检查考核制度，以强化各级领导人员自觉履行党风廉政建设的意识。各单位均认真完成了责任分解，明确工作责任，坚持每年根据各岗位领导人员的工作内容和职责的调整，对各岗位领导人员的责任进行相应修订，细化分解，公司三级以上领导人员100%签订了责任书，实现了层层落实，责任要求明确的目的。

深入排查风险点工作，加强廉洁风险防控机制建设。坚持从重点领域、重点部门、重点环节入手，围绕权力结构和权力运行情况，准确排查廉洁风险。确定了29个廉洁从业基本风险类别，以领导岗位为

重点查找在岗位职责、业务流程、机制制度和外部环境等方面存在的“风险点”。全体二级领导人员参加了廉洁从业风险排查，确定了总体风险；排查出二级领导岗位廉洁从业风险点1285个，分析确定了二级领导人员岗位五项关键风险点；排查出三级领导岗位风险点1832个，重点工种、岗位风险点1579个。进一步深化对领导人员和有业务处置权的关键岗位人员廉洁风险的认识和防控管理，通过大量细致化的工作，着重梳理流程和建章立制，形成有效的监督制约机制。以警示教育推动廉洁风险防控深入化，认真落实集团公司各项廉洁从业的要求，通过照镜子、找短板、促整改，促进了领导人员廉洁从业。近期组织全体领导人员及关键岗位人员认真学习了《中共京市纪委关于“小金库”案件查处情况的通报》（京纪通报[2012]第3期），各单位根据自身情况开展了廉洁风险排查防控工作，提高了对“小金库”问题的认识。认真传达贯彻《国资委党委办公室的通知》（中国联通纪检［2012］12号）相关工作要求。

三、融入管理、加强监督，强化党风廉政建设的保障基础

监督检查围绕管理，突出了服务保障新作用。公司纪委把加强监督检查作为纪检监察工作围绕中心、服务大局的首要任务。近期围绕光纤入户改造建设执行情况开展专项督查和效能监察，加快转变经济发展方式等领域认真实施了专项监督检查，同时坚持开展对工程建设、物资采购、营销活动、人力资源等方面的日常监督。及时对发现的问题或提出了建议或进行了纠正，为公司重大决策的部署执行到位提供保障。

以效能监察提升管理水平和效率。公司纪委在完成完成集团公司统一部署的各项效能监察项目的基础上，每年围绕公司生产经营管理的核心与重点认真选题自主立项，组织开展了包括工程建设、物资采购、营销成本管理、业务流程优化、降本增效等方面的多项效能监察工作，对完善管理、落实制度、提高效能起到了积极的作用。各党委建制单位也根据自身实际进行选题，经公司纪委审核后立项实施，两年来共计开展效能监察立项68项。结合公司纪委定期开展的学习交流、指导实践、阶段性推进、项目评比等活动，实现了业务练兵，效能监察整体工作水平持续提升的目的。

推动各项反腐倡廉制度制定和落实，提升监督执行力。一是把以责任制为核心的一系列反腐倡廉工作制度化、规范化。贯彻落实了上级有关党风廉政建设责任制实施的规定，制定了党风廉政建设责任制执行情况检查考核、反腐倡廉预警信息收集运用等管理办法，转发执行了上级有关信访案件管理有关规定，建立起责任制落实工作的运行轨道。公司纪委编发了《党风建设及反腐倡廉制度汇编》，汇编了刑法有关章节、有关司法解释、违纪行为解释以及上级和公司关于党风建设及反腐倡廉工作的制度规定，下发全体二级领导人员学习掌握。二是加强制度执行情况的监督。完善了反腐倡廉预警信息统计管理系统和信息库建设；采取各单位纪检监察人员交叉监督方式开展岗位竞聘监督，从而保证监督效果。

逐级建立和落实“三重一大”决策制度。根据集团公司“三重一大”决策制度实施办法，公司两级均严格执行“三重一大”决策制度，根据实际情况制定和完善了实施细则，明确各单位“三重一大”事项、标准和决策规则、程序，通过制度规范决策行为，提高决策水平，防控决策风险。

四、惩防并举、综合治理，筑牢党风廉政建设的纪律基础

加强信访案件查处，提升预警防范能力。将案件查处与预警防范、廉洁风险防控和教育预防相结合，通过预警防范减少案件发生，通过案件查处促进预警防范。

1.拓展信息获取渠道，保证渠道畅通，实现关口前移。继续完善反腐倡廉预警信息网络建设，发挥各单位预警信息员作用，健全工作机制，强化预警信息的综合运用，实现横向与纵向的联动。

2.认真落实反腐倡廉联席会议制度。定期分析“行政信访、内部审计、风险检查、法律诉讼、工会主席接待日、人事工作申诉”六类原始信息，从中发现经营活动与管理问题背后的违纪违规线索，获取反腐倡廉的关联信息。

3.加强对信访举报和预警信息的分析、研判与处置，坚持有案必查，违纪必究，做好案件查办工作。继续坚持案例通报和分析制度，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。对信访发现的苗头性、倾向性问题，通过诫勉谈话、函询等手段，早提醒、早预防、早纠正，最大限度地爱护干部和员工，使其不犯错误、少犯错误，做到教育在先，预防在先。

一直以来北京联通在公司党委的正确领导下，全力推进党风建设和反腐倡廉工作，全面落实了集团公司和市国资委的各项工作部署。今后将继续围绕讲话精神和集团的各项工作要求，积极进取，扎实工作，力争不断取得新进展。开拓创新，为公司实现科学发展新跨越提

供组织和纪律保障。

二〇一二年八月十五日