中国梦国税梦我的梦专题讲座_中国梦我的梦国税梦

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立足本职 扎实工作

为实现“中国梦”而努力奋斗

主讲：任建平

2012年11月29日，中共中央总书记习近平带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时，提出了“中国梦”，他说“实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”而且满怀信心的表示我们的梦想一定能够实现。为什么要提出中国梦？一些同志说，那不就是一个新领导就要提出自己的一些新东西，这话看起来好像有点道理，但是，这一届总书记是这些年来少有的具有完整政治权利的接班人，这样的一个政治家不需要标新立异。也有人说那是不是领导随口说了这么一句话我们就当真了？说实话，这话还真不是随口说的。从他走上总书记这个岗位到现在，每一次重大活动的讲话，几乎都提到了“中国梦”，从第一次记者见面会到复兴之路参观到今年两会闭幕到出席博鳌亚洲论坛到出国访问„„所以，总书记提出“中国梦”绝不是随口的、心血来潮的话语，这背后是对我们中国社会发展客观要求的深刻把握和对人民群众社会期待的真切回应。那么，到底什么是“中国梦”呢？又如何实现“中国梦”呢？下面我就和大家共同学习交流一下，不当之处，敬请批评指正。

一、“中国梦”的发展与提出。“江山代有才人出，各领风骚数百年。”每个时代有每个时代的梦想，而伟大的时代才会产生伟大的梦想。梦想，都不能脱离实际，都要受制于人们的视野、境界、胸怀、见地。老子的小国寡民梦，陶渊明的世外桃源梦，托马斯·莫尔的乌托邦，康有为的大同梦等，都有其一定历史意义，但也都不同程度地受到历史局限，带有浓郁的时代特征，而且那些梦多是个人所为，并没有被广大人民所认识。而我们党提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦，不仅远远高于历朝历代的各种梦想，是改革开放时代的伟大成果，而且代表了全体人民的心声，已成为亿万人民的基本共识和奋斗目标。为什么这么说呢？首先，中国梦顺应时代发展潮流，应运而生。孙中山先生说过：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”这是放之四海而皆准的真理。中国梦的本质内涵“就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”这也是今天的时代发展潮流，顺应了当今中国的发展大势。国家富强是我们的最高追求，时下我国正逐步由发展中大国向现代化强国迈进，由传统农业社会向现代化社会迈进；民族振兴是我们的伟大梦想，我们要做到自立于世界民族之林而毫无愧色；人民幸福是我们的终极目标，包括更好的教育、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境等。这三项内容是人民心声，也是时代要求，党中央顺应时代发展潮流，及时提出中国梦，上应“天时”，下合民意。其次，中国梦汇聚时代发展成果，顺势而为。梦想，都是时代发展的产物。建国之初，我们的梦是“楼上楼下，电灯电话”；改革开放之初，我们的梦是实现小康社会。今天，历经30多年的改革开放，我们创造了巨大的物质财富和精神财富，GDP已跃居世界第二位，科学发展观深入人心，“中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信”使国人意气风发，中华民族处于历史最好时期，我们也理应有更伟大更具时代特征的梦想。因而，习近平总书记在汇聚时代发展成果基础上提出的中国梦，不仅是时代发展的必然，也是各种发展成果的升华与结晶，不仅与中华民族历史传统相承接，与当今中国发展的大势相契合，也揭示了国家和民族发展必然走向，确立了党和国家事业发展的新的历史坐标，并表明实现中华民族复兴已经是大势所趋不可逆转。

二、“中国梦”的基本内涵。“中国梦”就是实现中华民族伟大复兴。其基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福。这三者相互联系，相辅相成，包含着全面建成小康社会的目标，也包含着建设社会主义现代化国家的目标，还包括了实现中华民族伟大复兴的目标。这是党的十八大新一代中央领导集体对全体人民的庄严承诺，是我们党和国家未来发展的政治号召，“既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈奋斗追求进步的光荣传统。”

“全面建成小康社会”、“社会主义现代化国家目标”、“中华民族伟大复兴目标”，实际上这为中国发展勾勒了一个新的“三步走战略”，即：第一步，到中国共产党成立一百年（2020年）的时候，全面建成小康社会；第二步，到新中国成立100周年（2049年）的时候，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家；第三步，实现中华民族的伟大复兴，把中国建设一个强盛的中国、文明的中国、和谐的中国、美丽的中国。强盛中国，就是经济实力和综合国力强，国际地位和国际影响力强，人民生活富裕、生活幸福为基本标志；文明中国，就是具有高度的精神文明、政治文明，中华民族优秀文化和社会主义先进文化得到传承和弘扬，民主、法治更加健全和完善，中国人民的素质好，社会文明程度高；和谐中国，就是社会公正、安定有序，团结和谐，同各国人民友好相处，共同发展。美丽中国，就是尊重自然、受用自然、保护自然，生态文明环境良好，天蓝地绿水清。显然，这是一幅真实而美丽的“中国梦”画卷，这是中华民族孜孜以求的美好景愿。

当今时代，每个人都有自己的梦想。农民盼望风调雨顺，有个好收成，苹果能多卖点钱，公务员期望工资涨点、奖金多点、房子住大点，莘莘学子渴望上个好大学，毕业有个好工作，大家说得都没有错，因为中国梦里有你的梦，也有我的梦、他的梦，是大家的梦，13亿中国人的梦，大家都是中国梦的造梦人和追梦人；但是中国梦不是个人的，而是13亿中国人所有梦想的总和，是我们国家、民族的信仰和美好理想。所有劳动者都希望通过诚实劳动把日子过得更红火„„他们要圆的，是安居梦、健康梦、求学梦、创业梦、成功梦。这些梦想也许并不宏大，但都使我们感动，都是中国梦的应有之义，都是实现中国梦的正能量。离开个人的梦想，离开人民群众对于幸福生活的期盼，抽象地谈论中国梦没有意义，那样会使中国梦空洞化、空壳化，失去应有的感召力。我们要向习近平主席所要求的那样，把人民群众对于幸福生活的向往作为我们的奋斗目标，在不断满足人民群众日益增长的物质文化需求的过程中，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

每一个中国人，都要自觉地把个人的梦想与中国梦联系起来，把人生出彩与国家富强联系起来，要明白“国家好，民族好，大家才会好”的道理，发扬“天下兴亡、匹夫有责”的爱国主义传统，自觉地在本职岗位上、在创造自己幸福生活的过程中为中国梦加油助力、增砖添瓦。

中国梦对于中国人来说不是虚幻的、虚无缥缈的，而是感同身受、具体而微的。实现中国梦，对中国的每一个老百姓来说，意味着扬眉吐气，不再受奴役和欺凌，不再蒙受“华人与狗不得入内”的耻辱，找回作为中国人、作为这片土地主人的尊严；意味着丰衣足食、安居乐业，过上富足而体面的生活；意味着创造人生精彩、实现人生价值的广阔空间；意味着放飞和实现自身梦想的大环境、大背景。正是每一个中国人的梦汇成了伟大的中国梦，汇成了变革中国、改造中国、富强中国的磅礴力量。所以说，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”这是中国梦的最准确、最权威的诠释，是当代中国最高昂的强音！

三、“中国梦”的实现路径。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝追求的民族同样没有前途。习近平总书记在最近的几次讲话中既强调了实干兴邦，又强调要胸怀共产主义的崇高理想，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。新中国成立60多年、改革开放30多年来，我们的一个个梦想成为现实，圆了民族独立梦，圆了百年奥运梦，圆了航天航海梦，也圆了房子、汽车、上学、养老的百姓梦。世界还将见证，一个更加美丽的中国梦将在我们手中梦想成真！如何实现中国梦？习近平总书记指出，实现中国梦，必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量。这实际上为实现中国梦指明了政治途径、人文因素和现实主体。

（一）实现中国梦必须走中国道路。实现中国梦必须走中国道路，这条中国道路就是中国特色社会主义道路。中国道路，一头连接着国情，一头连接着理想。它承载着过去，也标示着未来。中国道路是近代以来拯救和发展中国的先进道路逐步演进的历史成果，是新中国成立以后特别是改革开放以来对社会主义道路实践的历史产物，寄托着近代以来无数仁人志士的夙愿和期盼，承载着几代中国共产党人的理想和探索。中国革命的先行者孙中山先生第一个提出了“振兴中华”的目标，为了实现这个梦想，他找到的是民族主义、民主主义和民生主义道路。以毛泽东同志为代表的中国共产党第一代领导集体确立的新民主主义道路，目标是民族独立、人民解放，使中国由落后的农业国变成先进的工业国，为社会主义创造前提。进入改革开放新时期后，以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体开创中国道路，一开始就明确提出，通过改革开放，目的是“走出一条中国式的现代化道路”。党的十八大深刻指出：“回首近代以来中国波澜壮阉的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。”中国特色社会主义凝结着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最根本的梦想。只有把这条路走好，才能使这一梦想最终成为伟大而光辉的现实。

（二）实现中国梦必须弘扬中国精神。“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。实现中国梦，要求我们不仅在物质上强大起来，也要在精神上强大起来。中华文明源远流长，中国精神生生不息，成为照耀我们民族奋勇前进的不灭灯塔。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量。我们看到，从“外争国权，内惩国贼”到“一寸山河一寸血，十万青年十万军”，从“振兴中华”到“我们都是汶川人”，一个个时代的口号，张扬着把个人命运与民族命运紧紧相连的爱国精神，这是推动一代又一代中国人向着中国梦前行的强大力量。家是最小国，国是最大家，中国梦的本质内涵就是国家富强、民族振兴、人民幸福。在实现中国梦的征程中，大力弘扬爱国主义精神，就能最大限度凝聚共识，团结一切可以团结的力量，汇聚每个人的梦想成就伟大的中国梦，形成推动社会发展进步的强大正能量。

（三）实现中国梦必须凝聚中国力量。有梦想才有目标，有希冀才会奋斗。不论是国家民族，还是个人家庭，梦想都是保持生机、激发活力的源泉。“实现中国梦必须凝聚中国力量”，习近平总书记的这一话语，阐明了怀抱强国梦想与焕发前进力量之间的深刻联系，更揭示出实现中国梦的重要路径。只要我们紧密团结，万众一心，为了共同梦想努力奋斗，实现梦想的力量就无比强大。那么，什么是中国力量呢？就是中国各族人民大团结的力量，就是13亿人心往一处想、劲往一处使，汇集起来的力量。个人梦想可能千差万别，但实现国家梦想的征程上，同心同德、群策群力，就有无坚不摧的磅礴力量。这种力量，我们在革命年代前赴后继的抗争中感受过，在建设岁月激情燃烧的奉献中体验过，在改革时期波澜壮阔的奋斗中亲历过。未来的征程中，只要13亿人团结一心，“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”，就会形成一种不可战胜的磅礴之力，必将成为我们在民族复兴之路上的胜利之本、力量之源。

四、立足本职，扎实工作，努力实现国税梦

（一）带好队是夯实“中国梦”的基础。总局王军局长在讲话中强调：“要倾情带队，让大家有梦想、有平台、有干劲，放飞理想。”倾情带队即是坚持以人为本，善待严管，让干部不出事，干成事，使大家成长好、发展好。作为税务部门来讲，“中国梦”的实现，带好队是基础，如何才能带好队呢？我认为就是要以“感恩、忠诚、责任、和谐”核心价值理念为统揽，秉承“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的价值追求，牢固树立大局意识、服务意识和发展意识，坚持把服从作为第一责任，把服务作为第一要务，把落实作为第一能力，把实干作为第一追求，着力提升干部队伍素质。一要增强队伍凝聚力。结合当前国税系统实际情况来看，受困于一些体制性的原因，国税部门在经费、职务、编制方面和干部的意愿差距甚大，难免让部分干部产生了消极情绪。所以，在这一情况下各级国税机关应当牢固树立以人为本的理念，一方面在福利待遇、职务等方面在符合规定的情况下尽可能争取上级和地方的支持，努力保障队伍的稳定，另一方面注重满足干部职工的精神需求，组织丰富多彩的文体活动，鼓励干部组建兴趣小组，丰富业余生活；关爱干部，尤其是对一些有特殊困难的干部，单位要积极创造条件，帮助干部解决困难，不断提高干部的集体感，增强队伍的凝聚力。二要增强队伍战斗力。从当前国税系统干部结构来看，年龄普遍偏大，这在一定程度上导致相当一部分干部放松了对自己的要求不求上进、效率低下、拖拉散漫，作风上不细致，思想上消极被动，工作上得过且过，“当一天和尚敲一天钟”。这些情况的存在，不仅严重制约了国税工作的开展，同时也损害了国税部门的形象。因此，各级国税部门必须用好思想政治工作“四部曲”和“中医疗法”，不断强化思想教育，提高干部职工的思想认识，改进作风，严守工作纪律和制度。制定并完善各项激励机制，激发队伍活力和动力。严格落实中央“八项规定”及上级相关要求，解决好“吃、拿、卡、要”等为税不廉问题，确保每名干部都能“心怀朝阳、百毒不侵”，打造一支能战斗、能吃苦的国税队伍。三要增强队伍向心力。党组织是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。因此，充分发挥党组织在加强国税队伍建设中的作用就显得至关重要。我们应当充分发挥党组织和工会的桥梁纽带作用，通过各级党组织“三会一课”不断强化干部的思想教育，引导干部树立正确的价值观、人生观。再者，还需要充分发挥党员干部的先锋模范作用，当今征管改革、机构改革频繁，征管软件不断更新升级，新事物、新知识、新理论接踵而至，通过党员干部的模范引领效应，可以先进带动后进，以点带面，推进国税干部工作能力和业务水平的整体提高，在增强队伍向心力的同时，锻造一支高素质的国税队伍。

（二）收好税是实现“中国梦”的保障。作为税务部门来讲，“中国梦”的实现，收好税是保障，因为税收是国家的经济命脉，收好税是税务部门为国聚财，为民造福的重要职责。如何才能收好税呢？就当前工作来讲要按照总局“三个增收”的要求开展工作。堵塞漏洞增收、打击违法增收、科技管理增收，是税务总局王军局长在组织收入方面对我们提出的明确要求，非常符合我们抓收入的实际，也为我们完成全年收入任务指明了努力方向，是税收管理工作的主战场、主要手段和主要路径。在堵塞漏洞增收方面，要认真排查管理中有什么漏洞、有什么薄弱环节，在加强管理上有什么好招、有什么好的办法。要通过加强分析评估，防止出现系统性执法风险。一个地区不管是执行税收政策也好，还是加强税收管理也好，有些大的管理漏洞要从宏观上去把握，若这方面出了问题，往往比某一个纳税人自己偷税造成的损失要大的多，同时我们要承担的疏于管理的责任也要大得多。要在加大稽查力度、打击违法行为方面，提出具体的、有针对性的增收举措。要利用现有的信息技术，提倡科技管理增收。集中各单位税收管理员的智慧，定期看看每个地方在税收征管上都发现了哪些漏洞，采取了哪些措施，取得了什么效果。也就是说，我们必须眼睛向内抓管理，通过踏踏实实、认认真真地加强征管，把税收管理的漏洞和薄弱环节弥补起来，把应该收的税尽可能多的收上来，缩小年度计划的差距，为完成财政收入任务发挥我们的职能作用。从长期性来讲要确保税收收入有质量的增长。从总局到省局，都没有要求大家去收过头税，去无税乱收，我们一直强调的是要堵漏增收，是把企业应当缴的税收上来，就是加强管理，提高征管收入质量。税务总局王军局长要求“好时不放人情税，难时不收过头税。” 收过头税害人害己害长远。我们不是说现在收入形势不好，省局来基层督办，要求大干四季度，你就去收过头税、乱收税。而是说，越是收入形势严峻的时候，我们越要坚持组织收入原则，要提高征管质量，决不能收过头税，不能触这个底线。是否完成收入任务从一个方面看能够反映组织收入的工作情况，但也不是绝对的，也不能作为衡量和评价一个单位工作好坏的唯一标准。尤其对一个小的单位、一个局部，由于主要税源的变化，更有局限性。所以，我们一方面要下大力气去组织收入，去关注完成收入任务情况，另一方面更要关注收入质量，看你这个单位风险评估怎么样，各项管理措施抓的怎么样，税收优惠政策是否落实等，防止一俊遮百丑。要真正踏踏实实地按照总局的要求去抓管理、提高征管质量和效率，希望基层能够探索衡量和检验征管质量和效率的科学标准和好做法、好经验。

（三）服好务是筑牢“中国梦”的载体。作为税务部门来讲，“中国梦”的实现，服好务是载体，如何才能服好务呢？我认为，服好务不仅仅是收好税的前提，也是我们收好税的有力保证。围绕“三个服务”下功夫。总局提出服务大局、服务基层和服务税户，这是总局党组对“为民”的具体阐释以及税务系统具体应用的全新要求。在服务大局方面，从国税部门的职责出发，为当地的经济社会发展提出政策建议，也给上级在征管和税收管理方面提出意见建议。另外，要主动提升国税部门在当地党委政府的站位，要加强税收分析、加强调研，提出高质量的税收分析系列“拳头产品”，把我们现有的一些企业指标数据运用好。服务基层，加强基层建设，是省局、市局义不容辞的责任。在服务纳税人方面，一要优化流程，从简从快。要按照推行“一窗通办”服务模式的意见，提高办税厅工作效率。同时要结合本单位实际，进一步探索优化服务流程，认真落实好《延安市国家税务局简并前置涉税事项》涉税审批前移工作，保证涉税流转文书和受理回执一一对应，切实解决“多头跑”和“重复报”的问题，有效缩短办税时间。要实行“一次性告知”和“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，把“简便快捷”落到实处。二要多措并举，优化服务。积极推行网上办税、自助办税，按照省局要求今后将大力推进网上办税服务平台建设，逐步扩大“免填单”、同城通办和国地税联合办税，延伸办税服务网点，提高办税效率。同时要抓好包括导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等制度在内的各项办税服务制度的落实工作，确保纳税人交明白税、便利税、满意税、诚信税。要按照省局《办税服务厅应急预案》和市局《办税服务场所突发事件应急指南》有关要求，提高办税服务厅应对突发事件的处置能力。三是正风肃纪”和“三个增收”是当前工作的重心，对于我们来说，就是要守住“三条底线”，做到“五个严禁”，才能确保工作取得实效，保证干成事并且不出事。“三条底线”：一是守住工作底线。不能出现严重的征纳冲突事件，包括办税服务厅恶性事件、纳税人群体上访事件，保持征纳和谐；不能出现严重的安全事故，包括信息安全、人身安全等，维护良好工作秩序。二是守住执法底线。在税收执法和行政管理方面不能出现大的违法违规案件。三是守住带队底线。保证干部在廉政上、在执法当中不能出现大的违纪违法、失职渎职、被追究刑事责任的问题；不能出现队伍不稳、涣散的问题，保证队伍和谐向上。“五个严禁”：一是严禁对待税户态度生硬，吵架，税容不整。

二是严禁不廉洁行为发生，借故刁难纳税人，应办不办。三是严禁推诿扯皮，办事拖拉，承诺期限内不办结。四是严禁办税期间脱岗，纪律涣散。五是严禁办税期间玩手机，打游戏，看视频。“五个严禁”是落实总局提出的更好地服务税户，转变职能、改进作风的重要举措，各单位要严格制度的落实，对违反纳税服务等各项工作制度和“五个严禁”要求，造成不良影响的，严格按照有关规定对当事人及主管领导等相关人员进行责任追究。

总之，税务部门要围绕“中国梦”做好自身的功课，要在带好队、收好税、服好务上下工夫，要让全体税务干部职工全身心地去收税、管税、治税、护税，全心全意为纳税人服务，多收税、收好税为发展经济，改善民生做贡献，凝聚共圆“中国梦”的力量，做出共圆“中国梦”的表率，走在共圆“中国梦”的前列。

中国梦，你的梦，我的梦，我们的梦，十三亿人民的梦，中华民族的梦。我们每个人都是“梦之队”的一员。伟大的中国梦在等待着我们用勇气、智慧和汗水来实现，勤劳勇敢的中华民族必将在追梦之路上续写新的奇迹。