劳动关系学_劳动关系学管理

2020-02-29 其他范文 下载本文

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一、劳动关系的不同模式:

1.美国模式(新保守学派):减少政府开支、市场规律引入工资福利决定过程

2.日本模式(管理主义学派):主张政府间接干预经济发展、政策上在劳动关系和人力资源管理方面主张新的更加弹性的工作组织方式、劳资关系三大支柱终身雇佣制、年功序列工资制和企业工会

3.德国模式(正统多元派):支持政府起更加积极作用,加强国家劳动立法和集体谈判制度、弱势群体的工会化、对管理方独裁的削弱和替代

4.瑞典模式(自由改革主义):支持更强有力的劳动法和各种形式的工人代表制度、增加对企业和高收入群体的税收、追求最低水平的失业率,加强针对社会下层的计划、增加教育和培训支出、用年收入保障计划减少贫困

二、中国政府在劳动关系中的作用:

在我国,劳动关系调整中劳动行政的作用是巨大的,在计划经济时代的中国,劳动关系的调整几乎全部依赖行政指令,在向市场经济过度的现阶段,劳动行政依靠惯性仍然起到很大的作用,中国政府的首要职能是维持和发展市场经济,并建立完善符合社会主义市场经济的劳动制度是劳动行政的主要作用。

1.劳动政策的制定:建国之后逐步颁布相关劳动立法逐步完善我国的劳动力市场结构。政府拟定促进就业的基本政策和措施,起草劳动法律法规,制定相关劳动条件保护的标准并组织实施。但这些法律多侧重于个人权利的内容规定,缺乏对集体个人劳动权利的程序规定,我国的劳动法律体系还不够完善,劳动政策多是在劳动制度改革进程中进行探索性或过渡性的劳动法规和制度。

2.劳动力市场的建立与完善:

(一)职业培训:政府职业培训师政府职能的延伸,直接组织培训或依托其他机构组织培训,同时关注培训前后的工作,推进培训市场化,这种优惠政策激发劳动者参加培训的积极性,为劳动力的可持续发展提供了有力保障。

(二)就业服务:就业信息指导—实现企业下岗职工和农村剩余劳动力有序转移;劳动力市场价格指导—充分利用劳动力市场价格信号指导企业进行合理工资分配,平衡劳动力市场供求;失业预警监测—采取紧急对策缓和失业矛盾;创造公平的就业环境—冲破城乡限制

(三)失业救济:建立国有企业下岗职工基本生活保障和再就业制度;完善失业保险制度,健全有利于促进就业的社会保障机制

3.劳动条件的维持和提高:确定劳动条件标准;培育并健全劳动条件形成机制;对劳动条件形成的过程与结果进行监督

4.协调劳动关系:政府介入劳动关系系统内部直接干预劳动关系,主要是通过劳动监察(方式有常规手段、劳动年审、监察预警和分类控制,标志着政府调控劳动力市场手段的转变,维护劳动力市场秩序,规范劳动关系)、劳动争议处理(政府通过劳动争议相关调解和仲裁程序调解劳资纠纷)和在三方协商机制中的作用(兼具谈判者协调者和立法者三种角色是各方利益得到最大限度的满足)来实现的。

三、当前我国劳资冲突的现实状况及原因:

1.改革开放后我国出现的劳资冲突行为,就集中的程度和特点来看分为三个阶段:

第一个阶段是20世纪80年代中起到后期,冲突主要由于国有企业劳动制度改革和转换经营机制所引起的劳动者利益受损而致,以集体上访情愿为主,以怠工罢工为辅;第二个阶段是20世纪90年代初到《劳动法》颁布实施,在国企由于劳动关系市场化争议内容由政策引发的争议转变为由权利利益印发的争议,在私企由于劳动者权益被侵害引起;第三个阶段是1997年至今,在公有制企业改革中,相当部分的国有集体资产流失到有权势的人手中,工人的权益被严重侵害,许多工人一夜之间由国企工人成为私营企业雇佣劳动者甚至失业者。

2.劳资冲突的构成特点:劳动争议进入多发期,受案范围日趋扩大,主体内容日益复杂;以个人冲突为主,集体冲突日益增加;多以权利或利益的争议,如劳动条件、工资福利、劳动时间;劳动冲突行为具有自发性3.原因:二十三

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