梅州兴宁市永和镇申报广东省教育强镇_申报广东省教育强镇

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梅州兴宁市永和镇申报广东省教育强镇

督导验收反馈意见

受广东省人民政府教育督导室的委派，广东省教育强镇督导验收组一行9人，于2010年1月7日至9日，对兴宁市永和镇申报广东省教育强镇进行了督导验收。在此期间，督导验收组听取了永和镇党委书记童永忠的讲话、镇长钟剑波的自评报告，以及兴宁市副市长肖卫华和梅州市教育局副局长赖厚芳的推荐意见，观看了永和镇创建广东省教育强镇专题片《齐心协力教育创强》；召开了有关职能部门代表、中小学校（园）长及教师代表、社区代表，学生家长代表等四个座谈会；专访了永和镇党委书记、镇长、分管教育工作的副镇长以及财政所长四位同志；实地考察了10余处中小学、教学点、幼儿园、成人文化技术学校以及4个社区文化教育场所，查阅了近三年的档案资料，认真核查了有关数据。督导验收组在充分采集信息的基础上，对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》的各项指标，进行了认真讨论和全面分析，形成了以下督导验收意见。

一、总体评价

永和镇位于兴宁市东部，面积110平方公里，辖24个行政村和1个居委会，人口47532人。全镇有幼儿园2所，小学教学点8个，初级中学1所，成人文化技术学校1所，全镇在校学生3425人，教师406人。永和镇具有光荣的革命传统，是兴宁市红色旅游圣地和爱国主义教育基地。永和镇崇文重教，英才辈出，人文底蕴深厚。

镇委、镇政府始终坚持“百年大计、教育为本；国运兴衰，系于教育”的理念，始终不渝地把教育事业作为经济社会发展的基础工程来抓，积极规划“科教兴镇”战略目标。在梅州市、兴宁市党政领导的统一部署下，自我加压，提早申报创建广东省教育强镇。在创强实施工作过程中，推进有力，学校受益，成效显著，表现出“认识到位、措施到位、行动到位、成效到位”的特点。永和镇的创强之路，呈现了“决心大、投入大、变化大”的特征，通过创强，再次验证了兴宁市永和镇“党以重教为先，政以支教为责，民以支教为乐，商以助教为善”的良好的社会氛围。永和镇荣获梅州市“尊师重教先进单位”，梅州市“五个好”镇党委，兴宁市“精神文明建设先进单位”等荣誉称号，镇党委书记童永忠受到“梅州市创建强市工作先进个人”的表彰。

在创强过程中，该镇克服困难，满怀“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的朴实情感，落实教育投入总量空前增长，2006年——2008年全镇教育总支出达到6800多万元，确保了“三个增长”；加大力度调整学校布局，整合优化教育资源，大力提升学校办学水平；加强队伍建设，培养名师队伍，全力促进基础教育、成人教育、社区教育均衡、协调、健康发展；深入开展教育教学改革，积极实施素质教育，通过创强，全镇教育综合实力明显增强，教育教学质量稳步上升，教育事业呈现出蓬勃发展的喜人局面，得到了上级主管部门和社会各界的一致好评。

二、主要做法与成效

1、党政领导高度重视教育，认识到位、措施得力、责任到位，创强工作卓有成效。永和镇是一个经济欠发达的乡镇，经济实力相对薄弱，但历届党政领导班子都对教育高度重视，坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位，镇党代会和政府工作报告中制订了优先发展教育的措施，把创强工作列入党委、政府的重要议事日程，列入镇、村（居）委主要领导任期目标责任制和政绩考核主要内容。努力做到教育发展优先规划，教育问题优先研究，教育投入优先安排，教育困难优先解决，教师待遇优先落实，努力营造尊师重教的良好社会氛围，发扬光大了兴宁地区尊重知识、尊重人才、尊重教师的淳朴民风。

永和镇确定创强工作责任到位。专门成立了“创强”工作领导小组及创强办公室，制定创强实施方案，提出了总体目标和五项主要任务，责任到位，限时完成，形成了“党委书记亲自抓，分管领导具体抓，基层学校全力抓，相关部门配合抓”的良好创强机制，为“创强”工作全面顺利实施提供了强有力的组织保障。

2、加大投入，全面改造，学校面貌焕然一新，学校办学条件迈上新台阶。

永和镇党委、政府长期以来坚持“经济决定发展，人才决定未来”的科学发展观。在镇村财力十分困难的条件下，坚持宁可各项建设缓一步，也要保证教育高投入，确保教育发展。2006——2008年全镇教育总支出达6850.28万元，其中财政投入4550.28万元，据三年的投入数据表明，永和镇全面落实了“三个增长”，教育附加费征收率达100%，全部用于教育，教师工作待遇逐年提高。2006年——2008年，全镇广泛发动社会各界募捐2300万元，在全部投入教育经费的强有力保障下，全镇中小学校舍建设全部达到教育部和建设部的标准。永和中学和镇中心小学的建筑面积、占地面积、生均指标超过省定标准。设备设施也基本达到指标的要求。

3、调整布局，整合资源，优化结构，发挥效益，为义务教育的均衡、优质发展，打下良好基础。

永和镇地处山区，人口分散，学校布局呈现点多、分散，规模小的特点。为发挥教育资源的最大效益，让每一位孩子享受“有书读”到“读好书”的均衡、优质教育，镇党委、政府在大量调研的基础上，根据本地实际情况，制订了布局调整方案，认真细致开展社会宣传教育工作和做好家长的思想工作，出台配套的工作机制和制度，减轻学生和家长的经济负担，科学合理地调整了学校的布局。2006年在原有的2所中学，39所完小和2个教学点的基础上，调整为目前的一所中学（即永和中学），一所完小及8个小学教学点。在布局调整的同时，永和镇同步展开资源整合，优化结构，同步安排相关配置。使全镇学生相对比较集中的永和中学和永和中心小学办学条件得到明显改善。教师配置更加合理，校园文化和育人环境水平进一步提升。设备设施使用效率明显提高，教育教学质量稳步提升，学校综合办学实力进一步增强，教育公平、教育惠民政策深入人心。办人民满意的教育基本实现。

4.重视强师兴教工程，着力打造一支忠诚敬业、专业精良的教师队伍。

永和镇在创强过程中，深刻认识到强教必先强师的重要作用，积极实施“强师兴教”工程，坚持高质量引进、高标准培养、高要求使用的原则，具体做法：一是组织教师认真学习教育相关法律法规，使教师成为模范的守法人，身教重于言教，从而使教学的对象——学生成为遵纪守法的合格公民。二是每年组织优秀教师到各校参观、学习、取经，拓宽视野，更新观念，更新知识，树立终身学习的理念，进一步提高自觉实施素质教育的能力和水平。三是拓宽各种渠道，创设各种平台培养名师、名校长和骨干教师，增强他们的光荣感和使命感。四是组织在岗教师进行新课程培训，大力提升课堂教学的有效性。五是坚持抓好教师的继续教育，制订计划，拨出专款，组织教师积极开展教学业务培训、信息技术培训、学历进修培训、现代教育技术与课程整合能力培训。六是岗位练兵。通过以上工作的开展，造就了一支教学理念先进、职业道德高尚、专业精良、团结进取、充满朝气的教师队伍和教育管理队伍。三年来，全镇中小学教师获得省、市级各类荣誉称号72人次，有2名省级名教师培养对象，10名市级名教师培养对象，13名教师被评为“兴宁市骨干教师”。

5、坚持育人为本，全面实施素质教育，有效促进学校的全面发展。

永和镇坚持育人先育德，全面实施素质教育，在教学实践活动中，坚持以学生为主体，以学生发展为根本的理念，努力提高教育教学质量。

具体表现在以下几个方面：一是德育工作定位准确，措施得当，成效明显。各中小学建立健全社会、家庭、学校的结合德育网络，实行了综合素质评价制度，建立健全法制副校长工作制度，开展形式多样的爱国主义、理想前途、法制工作、感恩教育等活动。组织学生进村进厂，接触社会，体验变化，激发学生热爱家乡的情感。永和中学开展“敢为人先，务实兼容，敬业奉献”的中华民族精神题材的德育系列活动；永和中心小学以“成功教育从培养良好习惯开始”作为学校德育活动主题，贯彻于学校教育教学各个环节。目前，全镇各中小学已形成了勤奋、好学、团结、拼搏的优良校风、学风。近三年来，全镇小学操行评定优良率达到95.2%以上，中学生德育考核优良率达95.5%以上，后进生转化率小学达92.6%以上，中学达90.3%以上。中小学师生违法犯罪率为零，全镇中小学没有发生任何重大责任事故。永和镇积极开展扶贫助学活动，成立扶贫助学领导小组，每年拨出10万元扶贫助学专项资金，社会各界扶贫助学捐资60万元，精心落实“两免一补”政策，使全镇3000多贫困学生受益。

二是教育教学质量稳步提高。永和镇在提高教育教学质量方面紧紧围绕“抓常规、抓改革、抓教研、抓听课、抓课改、抓信息化”等工作来展开。因为制度健全、工作扎实、过程精细、注重反思，从而使得全镇教育教学质量稳中有升。三年来，全镇小学语文、数学、英语毕业考试合格率均达95.25%以上，初中毕业考试各科合格率达92.4%以上，优良率达31.4%，中考重点入围率一直稳居全市农村初级中学前列。

三是全镇学校的体育工作、艺术工作及学校的特色打造、学生个性培养和发展方面也硕果累累。三年来，全镇中小学生参加体育、艺术各种级别比赛均获得好成绩，获国家、省、市级奖励达67人次。

6、积极发展成人教育和社区教育，促进各类教育协调发展。永和镇在大力实施义务教育均衡、优质发展的同时，还积极创造条件发展成人教育和社区教育，努力构建完整的国民教育和终身教育体系，大力推进社会主义新农村建设。依托成人文化技术学校，以市场需求为导向，以科普为重点，举办各种农科技术培训班。2007年以来，成人文化技术学校培训人数为12426人次，劳动力年培训面为36.3%，促进了永和教育事业的发展，推动了镇区社会和经济的可持续发展。

永和镇高度重视社区文化建设，努力营造“人人是好学之士，时时是学习之机，处处是学习之所”的良好氛围。运用多种手段开展丰富多彩的社区文化活动。目前，该镇有文化室25个，活动室25个，篮球场14个，兵乓球台11个，已建阅览室10个，藏书2000多册，同时坚持送戏（影）下乡，全力营造风清气正的村风民风。

三、后续发展建议

永和镇通过创建广东省教育强镇工作，教育事业得到了快速的发展。为了实现市委、市政府创建教育强市的要求，为了更好地适应当地经济、社会发展的需要，为了实现教育现代化、国际化的最终目标，永和镇还要作不懈的努力，验收组为此提出如下建议：

1、继续加大教育投入，进一步完善办学条件，做好布局调整的后续工作，更加有效地促进义务教育的均衡发展，合理规划发展幼儿教育、成人教育和社区文化教育，努力构建学习型社会。

2、进一步加大教育的内涵发展，努力提升学校的均衡化及优质化水平，着力打造学校办学特色。

要继续认真学习先进的教学理论，不断更新教育观念，加强实施新课标的教学理念设计，加强教学研究、校本研究及有效课堂的教学方式、方法研究，加强信息化与学科教学整合，提高教师的信息化素养，提高学校管理水平，全面提高学生的整体素质，提升学校的办学水平与品位，增强学校的核心竞争力。

广东省教育强镇督导验收组

组长：姚一勤

副组长：陈锤、施铁如

组员：袁新松、叶建中、刘峻、曾有华、李高城、何镜文

2010年1月9日