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青州市教育局办公室文件
青教办字[2009]36号
关于转发潍坊市教育局
《关于征集学校教育与管理典型案例做法及学校督导
评估有效方法的通知》的通知
各教管办、市直学校，教育局各科室：
现将潍坊市教育局《关于征集学校教育与管理典型案例做法及学校督导评估有效方法的通知》（潍教办字[2009]74号）转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。
一、高度重视本次教育管理案例和教育督导方法征集工作 开展案例和方法征集工作是总结提升和研究性学习的重要形式，在工作中研究，在研究中工作，是加强各级管理者和督导人员业务水平的重要方式。各单位要高度重视本次征集活动，把本次征集活动作为今年暑期的一项重要工作，结合暑期校长培训、教师全员培训等，将本次征集活动所列问题作为培训活动的必选作业，组织开展广泛的大讨论。在此基础上，动员广大校长、教育管理干部、教师和各级督学，以主人翁精神全员参与到征集活
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动中，不断升华管理经验，全面提升管理水平。
二、认真做好征集筛选上报工作
本次潍坊市教育局共列出“学校教育与管理中习以为常的若干问题”65个，分为10个大类，征集典型案例、做法；列出学校督导评估有关主要工作项目8项，征集督导评估的有效方法。为保证各单位上报材料的均衡性，特作如下安排。
1、各单位要广泛征集。典型案例做法和督导评估有效方法的征集范围，可以是学校、级部、班级甚至教师个人的成功做法，也可以是学校、级部、班级、校长及教师个人的具有可操作性的创意（设想）；可以是潍坊市教育局文件已经列出的问题，也可以是没有列出但教育教学中实际存在的，只要有利于提高教育教学管理水平、有益于问题的解决、具有典型性和创新性，不拘一格都可成文，各单位在细致遴选的基础上，按照上报数量的要求及时上报。
2、关于上报数量：各单位可从潍坊所列10大类问题和8大项目中自由选题进行研究解决，但各个大类和大项原则上要全面照顾。各教管办10大类问题中每大类问题至少要选择2个以上的问题、8大项目中每个大项目至少选择2个小项进行研究，并共形成36个以上典型材料上报。市直各学校要从所列10大类问题中至少各选择一个问题、8大项目中至少各选择一个项目进行研究，并共形成18个以上典型材料上报。各科室根据职责分工，可从中选择任一个问题和任一个项目进行研究，并上报典型材料不— 2 —
少于2个。督导责任区督学要充分发挥积极性和创造性，市县专兼职督学提供的解决方案和督导评估的有效方法单独报送，以此作为对其考核的依据之一。
3、典型案例做法和有效督导评估方法的上报。各单位要将征集到的典型案例和有效督导办法，按问题分类整理排列，同一个问题可以有多种不同的解决办法，不要合并。报送时间：2009年7月25日前。报送方式：除了报送一份纸质材料外，还要通过教育局办公平台将电子稿发送给青州市教育督导室李建新收。
三、表彰奖励
我市将此次征集活动纳入对各高中、教管办、初中、小学的督导评估指标内容。组织评委会进行评审，对优秀典型案例和有效督导方法作为青州市级金点子案例予以表彰，并推荐参加潍坊市级评选。潍坊市将对报送的典型案例和督导方法组织相关专家进行评审，优秀的典型案例和督导方法将作为潍坊市级金点子案例予以表彰，并结集出版。
附：潍坊市教育局办公室关于征集学校教育与管理典型案例做法及学校督导评估有效方法的通知
二〇〇九年七月十日
主题词：教育 案例 征集 通知
青州市教育局办公室 2009年7月10日印发
共印：5份
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潍坊市教育局办公室文件
潍教办字[2009]74号
关于征集学校教育与管理典型案例做法 及学校督导评估有效方法的通知
各县市区教育局，市属各开发区文教局，直属各学校、单位，局机关各科室：
为进一步总结和提升我市教育督导的经验和有效方法，破解影响学校教育管理与教学质量的若干问题，提高教育教学管理水平，市教育局决定，面向各县市区、各学校、各级督学及广大教育工作者，公开征集学校教育与管理典型成功案例和学校督导评估有效方法。现就征集工作通知如下：
一、征集解决学校教育与管理中若干问题的成功做法、典型案例
（一）目的意义
近几年来，各级督学在对学校督导评估过程中，发现了若干— 4 —
学校习以为常但影响学校教育教学质量和管理水平提高的问题，经过汇总分析，精选了其中较有代表性的部分问题，公开征集解决策略，逐个予以破解，以期不断提高学校管理水平和办学质量。
（二）征集内容
主要针对《学校教育与管理中习以为常的若干问题》（附件1），征集典型案例和成功做法。对《若干问题》中没有列入、但学校认为对教育教学与管理有普遍影响的问题，也可进行补充并按照要求提供案例或解决办法。
（三）征集对象
主要是各级各类学校校长、各级督学及其他相关教育工作者。
（四）编写要求
案例及做法的编写，原则上不进行理论阐述，一般须是学校以前存在此类问题，采取措施后得到了有效解决或正在得到较好解决，尽量用具体案例回答，方法要科学可行，内容要具体详细，突出典型性和创新性，简明扼要，篇幅一般不超过1000字。格式要求详见附件2。
二、征集学校督导评估的有效方法
（一）目的意义
近几年来，各县市区在对学校督导评估工作中，积累了许多行之有效的先进经验和做法，对提高学校督导评估质量发挥了重要作用。但是，在学校督导评估工作实践中，仍然有不少督学（督
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导员）还不能完全掌握对学校督导评估的科学方法，存在方法简单、以偏概全等问题，在一定程度上造成了学校耗费大量人力物力准备材料应付督导的现象。为提升我市学校督导评估工作水平，有必要就学校督导评估有关主要工作项目，公开征集科学有效的方法。
（二）征集内容
主要包括课程管理、德育工作、学校安全等8个方面指标的督导评估方法。同时，各县市区在征集过程可不受上述指标分类的限制，根据需要加以补充。
1.课程管理。包括课程开设、教学常规、课堂教学、校本课程管理、学生综合实践活动等。
2.德育工作。包括德育基地建设、德育队伍建设、德育活动等。
3.学校安全。包括学校安全制度建设、学校安全设施、学校安全教育工作等。
4.教学设施的配备、管理与应用。包括教学仪器、音体美器材、图书、信息技术设备等。
5.队伍建设。包括教师职业道德、教师队伍考核及激励机制、教师专业发展、班主任工作、师生关系及干群关系、领导班子建设、学校民主建设等。
6.教育质量。包括学生体质、学生习惯养成、学生学业成绩、学生个性特长发展等。
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7.学校发展。包括学校办学章程、学校发展规划、学校办学特色、学生、家长和社会对学校评价等。
8.学校文化。包括学校文化建设、学校规章制度建设等。
（三）征集对象
全市所有教育督导人员以及参与督导评估工作的人员，学校管理人员，教育行政人员。
（四）编写要求
1.督导评估方法的编写，可以针对大的方面（一级指标），也可以针对小的具体方面（二级指标的一个或几个方面），一般须是在督导工作中实际使用并行之有效的方法。
2.编写时必须具体、详细，不仅要写清楚做什么、怎么做，还要尽可能写清楚为什么这样做。
3.要说明采用本办法督导评估时的重点或难点。
4.督导评估方法中如使用表格、问卷、访谈等方式，设计的表格、问卷及访谈需提问的问题等也要一并作为编写的内容。编写的格式及其他要求详见附件3。
三、高度重视本次教育管理案例和教育督导方法征集工作 开展案例和方法征集工作是总结提升和研究性学习的重要形式，在工作中研究，在研究中工作，是加强各级管理者和督导人员业务水平的重要方式。各县市区要高度重视本次征集活动，把本次征集活动作为今年暑期的一项重要工作，组织各级各类学校校长和各级督学（含专兼职），开展一次广泛的大讨论，在此基
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础上，动员广大校长、教育管理干部和各级督学带头参与到征集活动中，按照通知要求组织开展征集工作，尽量对全部问题进行解答，不断升华管理经验，全面提升管理水平。
在广泛征集的基础上，各县市区要筛选最有价值的解决方案和督导评估方法上报。各县市区、各单位征集到的典型案例和有效督导办法，要按问题分类整理排列，同一个问题可以有多种不同的解决办法，不要合并。潍坊市第三届专兼职督学提供的解决方案和督导评估的有效方法单独报送，以此作为市里对其考核的依据之一。
市里将对各县市区、各学校及其他教育管理干部报送的典型案例和督导方法组织相关专家进行评审，优秀的典型案例和督导方法将作为金点子案例予以表彰，并结集出版，同时评选表彰组织工作先进单位。
各县市区、各学校和单位务于7月31日前将征集结果用电子邮件报市督导室。联系人：郝德阳，邮箱：haodeyang@163.com。
附件：1.学校教育与管理中习以为常的若干问题 2.学校教育与管理典型案例（做法）编写格式
3.学校督导评估指标督导评估方法编写格式
二〇〇九年七月八日
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附件1：
学校教育与管理中习以为常的若干问题
一、德育问题
1、对父母、师长的劳动付出缺乏感恩之情。
2、如何解决学生浪费饭菜现象。
3、如何加强对学生的礼仪教育。
4、对违纪学生缺少有效的教育措施。
5、学生中存在攀比名牌服装、相互“过生日”等不良倾向。
6、校园中的“模仿秀”呈上升趋势。
7、校园内学生中存在“小霸王”以大欺小、以强凌弱的现象。
8、个别学校的法制教育与课堂教学脱节，认为法制教育就是开开会、走走过场，教育效果大打折扣。
9、学生中存在“小团体”、“小帮派”现象，滋生学生的“江湖义气”。
10、老师如何引导学生正确处理同学之间的矛盾，特别是被同学欺负了后该怎么办。
11、同学之间不正常交往，有早恋现象。
二、体育与心理健康问题
12、广播体操，特别是眼保健操不规范，学生坐姿、读书姿势、写字姿势不规范，影响了学生的视力及正常发育。
13、学校如何做好隔代抚养、单亲家庭、离异家庭学生的心
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理健康教育。
14、由于过分担心安全因素，学校不敢组织具有一定风险性的教学、训练、活动，不少体育锻炼项目被“砍掉”。
15、对学生交往、沟通能力引导不到位，交际困难的学生存在较大心理压力。
三、学生学习与课业负担问题
16、各科教师布臵作业缺乏沟通，学生课业负担过重。
17、教师布臵的家庭作业不能全批全改。
18、如何解决学习特别好与学习困难学生的因材施教问题。
19、学校查教不查学，注重教师教的方法，而忽视对学生学习方法的指导。
四、教师教育与管理问题
20、有些教师对课堂教学改革认识不到位，存在应付现象。
21、学校存在重视教师使用，忽视教师培养；强化教师业绩考核，淡化教师专业引领的现象。
22、学生难管理，班主任工作负担重、报酬低，多数教师不愿意做班主任。
23、学校开会多而杂，浪费教师时间。
24、学校约束教师的条条框框太多，不能以人为本，有的甚至侵犯人身自由。
五、教育方法与师德问题
25、学校常规检查扣了班级的分，班主任惩罚学生；学生作业完不成或考试成绩下降，教师拿学生出气，给学生造成心理压— 10 —
力。
26、教师偏爱优生，歧视、挖苦、冷待差生，影响学生和谐发展。
27、学生成人意识强，但教师家长作风浓，学生抵触情绪明显。
28、家教市场需求很大，有的教师地下办班、私下办班违规进行有偿家教。
29、面对学生的教育问题，部分老师动辄将家长请到学校来。
六、教室管理问题
30、课桌窄、桌洞小，课桌上摆满书籍资料，学生写字不方便。
31、教室内环境布臵缺乏文化气息和特色，不能对学生形成积极影响。
32、教室内电视机等多媒体设备利用率低。
33、学生进入教学楼不进行有效分流，导致上下楼梯拥挤。
34、有的教室后门不开。
七、学校后勤管理问题
35、如何解决双层床上铺学生的安全问题。
36、有的学生宿舍没有窗帘。
37、学校食堂饭菜品种单一，容易造成学生营养不良，影响学生身体健康。
38、如何增加校园绿化面积。
39、学生随手扔纸屑、包装垃圾等现象屡禁不止，校园垃圾
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清理不及时。
40、学校厕所卫生差，夏天苍蝇蚊子多。
八、学校安全问题
41、学生宿舍安装的灯泡就在学生床铺上方，学生站起来就能触到，非常危险。
42、教室内用电线路老化，电线裸露，不能及时更换，存在安全隐患。
43、拖地后，地面、台阶湿滑，学生容易滑倒，特别在冬天里会结冰，更容易发生滑倒现象。
44、午间、晚间学生管理出现空挡，容易发生学生意外伤害事故。
45、学校作息时间与家长上下班时间不一致，导致部分小学生到校时间过早，离校时间推迟，存在安全隐患。
46、现在教师个人车辆越来越多，校园内乱停放车辆，危及学生安全。
47、学校大门外车辆多，交通堵塞，危及学生安全。
九、校内校外教育结合问题
48、家长自护孩子的短处，不配合学校教师教育学生，造成学校对孩子的教育更加困难。
49、家长望子成龙、望女成风心切，教育方法欠妥，导致部分学生走向极端。
50、学校应关注学生双休日、晚上长时间看电视问题。
51、学生校内外行为习惯不一致，如何规范日常行为、提升— 12 —
学生素质。
52、放学后、双休日学生容易脱离家庭、学校监管，出入“三室一吧”现象严重。
53、学生迷恋网吧、电脑游戏。
54、社会、家长对教师行为要求太苛刻，导致教师在学生面前十分小心，如履薄冰。
55、学校如何指导学生的节假日生活。
十、其他问题
56、有的校长忙于行政事务多，研究教育教学少。
57、黑板报、宣传栏内容长时间不更换，内容陈旧，板面也不美观。
58、学校如何健全学生自我管理的组织，给学生充分展示自己参与管理、自主管理的机会。
59、学生参加社区活动少，同社会、大自然接触少。60、在课程开设上，重视考试学科，忽视非考试学科。61、阅览室、各种实验室等利用率低。
62、因担心学生在校园里玩耍时受到伤害，学校不敢让学生随意玩耍，抹煞了孩子好玩的天性。
63、学校周边存在的小摊点、书摊、网吧，学校无管理权限，不利学生成长。
64、对待纪律较差的班级，教师采取高压政策，越管越糟。65、社会对学校的期望太高，学校压力太大。
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附件2：
学校教育与管理典型案例（做法）编写格式
标题：问题××（问题序号）的典型案例（做法）案例提供学校名称或个人姓名： 联系电话及电子邮箱： 正文：
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附件3：
学校督导评估指标督导评估方法编写格式
标题：×××（指标名称）督导评估方法 督导方法提供学校名称或个人姓名： 联系电话及电子邮箱： 正文：
评价要素或重点观测点：督导评估时应关注的检查的主要内容。
督导评估方法：督导评估的过程描述。
督导评估重点或难点：主要说明该指标评估时须重点关注的环节和要素。
主题词：教育
案例
征集
通知
潍坊市教育局办公室 2009年7月8日印发 录入：刘健 校对：郝德阳 共印：80份
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